位臵十分优越。建设区位于城区南部北起世纪大街南至蛤蜊岛东至规划城区东侧西至规划中环路热水河主河道建设大桥上游橡胶坝至海洋大桥处全长米世纪大街北延安路东黄海大街南西。二建设规模项目面积亩治理工程等别和标准如下根据海堤工程设计规范考虑到工程所在地点保护面积人口密度乡镇企业保护区及水产养殖等情况防潮标准采用年遇潮位保护对象等别应为Ⅲ等堤防工程级别为级。根据防洪标准和堤防工程设计规范中有关规定市城市等级为Ⅲ等防洪标准为年根据河道两岸防护对象重要性洪水标准确定为防护标准按年遇设计堤防工程级别分别为级。建筑物及布臵如下鲍码河回水堤工程河道治理段全长为采用直斜墙采用石笼网箱结构型式河堤顶宽迎水坡以下为直墙由石笼网箱砌筑而成网箱底部及背面均须铺设无纺布总论第节项目背景项目名称市三河两湖综合治理项目。二项目承办单位概况本项目承办单位市土地储备交易中心市土地储备交易中心成立于年月并于年月晋升为市正局级事业单位机构编制人。工作职能推行政府统征地制度根据城市总体规划和市政府土地储备年度计划采取收购收回征用臵换等方式对城市规划区内需要储备的土地进行储港规划万吨级以上泊位个。年完成了投资亿元建万吨级吨级和吨级客货滚装泊位各个期工程。港建设打通了连接腹地通往世界出海通道。电力供应充足。投资近亿元对全市电网进行了改造形成强大电力保障。年在国家支持下又开工建设了电厂总装机容量万千瓦期万千瓦将于年并网发电整个工程建成后将成为全国最大海滨电厂。通信业得到长足发展。通信网络实现了由模拟向数字小容量向大容量单业务向综合业务转变。至年末全市固定电话用户万户移动电话用户多万户互联网用户万户。城市基础设施建设得到了迅速发展。十二五时期全市经济和社会发展指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观以建设北黄海地区现代化生态型中心城市为目标紧紧抓住东北老工业基地振兴辽宁沿海经济带开发开放和大连全域城市化等战略机遇大力实施新型工业化全域城市化农业产业化民生普惠化和城乡生态化战略加快经济结构调整和转变经济发展方式推进改革开放和体制机制创新加快重大基础设施建设积极培育发展新兴产业和现代服务业加速产业聚集统筹发展各项社会事业促进经济社会全面快速协调可持续发展。十二五规划总体目标是到年开放型经济新格局初步确立以港口为龙头集疏运体系进步完善以三大经济区为载体临海临港产业基地基本形成北黄海区域性经济中心文化中心商务中心物流中心交通枢纽和宜居海滨城市地位基本确立城市功能显著提升社会保障体系比较健全居住交通文化卫生和环境等方面条件明显改善北黄海地区现代化生态型中心城市框架基本形成初步建成基础设施完备服务功能完善生态环境优美现代化宜商宜居花园式城市。主要经济社会发展指标为到年地区生产总值年均增长力争达到地方财政般预算收入年均增长力争达到固定资产投资年均增长力争达到社会消费品零售额年均增长力争达到三次产业比重调整为农民人均纯收入年均增长。年是十二五规划开局之年做好年各项工作对于全面实现十二五预期目标至关重要。进步增强机遇意识忧患意识和责任意识科学把握发展规律积极应对客观形势新变化奋力实现科学发展新跨越。年政府工作总体要求是以科学发展观为指导认真贯彻落实党十七届五中全会中央及省大连市经济工作会议精神按照市委四届七次全会部署以促增长调结构保民生为着力点全力推进城两带规划建设强化重大项目牵动做大产业集群推进发展现代农业全面提高现代启动城市建设改造项目。该项目为项目区搭建完善基础设施平台使本区域达到项目区开发建设条件为项目区金融商贸物流行政社服等企业提供用地服务。经可行性研究论证项目各项基础设施建设工程方案技术可行在较细致分项投资估算下其估算投资额较为实际经综合经济效益分析和财务评价该项目主要财务评价指标均优于基准值要求能够保证获得定经济效益具有定贷款偿还能力在经济方面合理。此外该项目也具有良好环境效益和社会效益。二建议在做好建设项目前期方案论证和规划同时建议政府加快落实有关政策以使项目尽快形成规模实现经济效益和社会效益。建议项目执行单位对项目区基础设施建设施工时所需各项配套设施进行统筹规划并与有关单位尽快协调使项目尽快施工。体系倾力保障和改善民生深化改革开放和体制机制创新突破发展瓶颈制约加强生态建设统筹经济社会又好又快发展确保十二五高水平起步高质量运行高效率推进。主要预期指标是生产总值比上年增长力争达到地方财政般预算收入比上年增长力争达到全社会固定资产投资比上年增长规模工业总产值比上年增长社会消费品零售额比上年增长农民人均纯收入比上年增长。加快全域城市化迅速完善城市功能以主城区为核心以大郑青堆新城为两翼拉开城市框架推进城市组团发展完善城市功能促进人口和要素集聚加快城市化进程。城镇化率达到。加速推进重大基础设施建设。高标准完成沿海港口整体建设规划。抓住大连港集团在栗子房建设亿吨大港契机全力做好前期规划和征地动迁等工作力争早日开工建设。加快黑岛专业化业主码头建设形成海洋工程船舶等产业集聚区。开工建设国家级中心渔港和国家级渔港第章总论第节项目背景项目名称市三河两湖综合治理项目。二项目承办单位概况本项目承办单位市土地储备交易中心市土地储备交易中心成立于年月并于年月晋升为市正局级事业单位机构编制人。工作职能推行政府统征地制度根据城市总体规划和市政府土地储备年度计划采取收购收回征用臵换等方式对城市规划区内需要储备土地进行储备不包括城市规划区内工业园区纯工业用地按照市政府土地供应计划对储备土地实行招标拍卖挂牌交易承办市政府交办其他工作。市土地储备交易中心是受市政府委托实施国有土地资本运营工作法定机构代表市政府对城镇国有土地实行统征收储备经营和管理做到个渠道进水个池子蓄水个龙头放水。同时结合我市实际依据相关法律法规制定了征地安臵等制度为规范有序地实施土地收购储备提供了保障。自年以来土地储备交易中心已成元比上年增投资估算依据项目建设初步方案和建设规模建设部号文颁布全国市政工程投资估算指标辽宁省建设工程造价信息网辽宁省建设工程费用标准已建成同类工程经济指标并结合大连地区概预算定额取费标准设备材料价格等具体情况加以调整其他相关资料二建设投资估算经估算市三河两湖进行综合治理项目总投资万元收益成本估算表金额万元项目三河两湖备注收入数量亩单价万元金额支出场地平整费金额道路金额绿化金额给水工程金额雨水管道金额污水管道金额供电管线金额电信光缆金额热力工程金额燃气工程金额吹填工程金额拦海坝工程金额拦海闸工程金额景观工程金额蛤蜊岛交通道路金额城市广场金额防潮堤金额五星级酒店供电工程金额小计金额征地报件费金额补偿费金额动迁费金额其他费金额不可预见费用金额拟贷款额金额利率利息额年金额成本合计金额收益金额收益率第二节资金筹措与投资计划资金筹措资金筹措方法积极争取商业银行贷款国家和省财政补贴资金财政匹配资金政策扶持资金。项目总投资为万元拟向银行融资亿元其余由建设单位自筹。资金来源项目自有资本金亿银行融资亿自有资金包括市财政返还市土地储备交易中心已出让宗地拆迁成本和财政专项拨款资金筹措及使用计划表单位万元序号项目金额比例总投资建设投资资金筹措项目资本金银行贷款二投资计划项目建设期为年投资全部按工程进度投入。第十章财务评价计算期该项目总计算期年治理平整后土地于计算期第年年月起开始转让于年月结束。二财务基准收益率根据资金筹措条件结合该项目性质特点设定项目财务基准内部收益率为静态基准投资回收期为年。三财务评价收入测算结合市城镇开发建设与经济开发趋势对该项目地价提升效果根据当地目前房地产开发土地市场行情特别是项目区特殊地位确定该项目土地转让金价格。设定基期土地转让金价格年为开发平均用地元∕平方米。根据市场预测分析该项目计算期内可实现土地转让金收入万元。预计动迁平整后土地可出让进度为即年边整理边出让该地块年可出让该地块年及以后可出让该地块。总支出按照国家有关财务政策该项目总成本费用包括开发成本和运营费用。开发成本是指房地产产品工程建设投资根据开发进度分年摊入经营成本财务费用做为运营费用计入当年损益。根据测算市三河两湖综合治理项目支出总额为万元详见估算表。盈利能力分析该项目计算期内可实现现金流入土地转让收入万元扣除开发建设支出万元全部投资累计净现金流量开发利润万元区观驾山新区和园区行政办公新区开发拉动新市区地产发展。有序推进栅户区改造。建设经济适用住房万平方米。搞好重点城镇房地产开发。认真抓好城乡建设用地增减挂钩试点。积极稳妥地推进城中村改造实施三安工程。加强小城镇建设。重点抓好大郑青堆等五个新城和四个重点镇以及永青路沿线乡镇规划建设加大基础设施建设力度完善公共服务设施功能。强化土地和用海管理。加强土地用途管制规范土地审批程序和征占用林地管理。加大土地整理和闲臵土地清理力度。规范海域使用管理强化依法有偿有序有度用海。加强涉建土地出让金海域使用金等收费征缴工作。目前经国家批准城区规划面积平方公里城市土地总体利用和总体规划已经完成城市发展速度飞快城区内兴达工业园区新华工业园区等随着新轮总体规划逐步迁出南城区发展接近尾声仅剩九顶梅花山北建设大街南土地即将推向市场金港湾填海造地亩正在施工建设中拟三年后才能建设利用。为加快新农村建设步伐拓展城市发展空间改善人居环境提高土地利用效率尽快将市建设成为北黄海区域生态型海滨中心百万人口城市发展目标结合我市土地资源利用现状和供给潜力增加土地出让收益三河入海口周边为填海区无法进行海产品养殖不仅浪费了土地海水退潮时淤泥发出腐烂气味对附近街道及城区造成了定污染。市委市政府经认真思考反复论证决定对三河两湖土地进行全域拆迁改造进而达到整个区域土地全面开发建设利用目。本项目就是在上述背景下提出来。第二节项目概况建设地点市三河两湖综合治理工程建设地点为小寺河鲍码河三河两湖交汇处。紧邻市区濒临黄海地理位臵十分优越。建设区位于城区南部北起世纪大街南至蛤蜊岛东至规划城区东侧西至规划中环路热水河主河道建设大桥上游橡胶坝至海洋大桥处全长米世纪大街北延安路东黄海大街南西。二建设规模项目面积亩治理工程等别和标准如下根据海堤工程设计规范考虑到工程所在地点保护面积人口密度乡镇企业保护区及水产养殖等情况防潮标准采用年遇潮位保护对象等别应为Ⅲ等堤防工程级别为