产经营的企地矛盾纠纷,进驻干警充分发挥协调政法各单位各警种和当地基层组织的优势,坚持快速反应,整体联动,做好深入细致的疏导化解工作。市公安局政委进驻工厂,在处理该厂与当地村因征地而引发的纠纷时,先后四次不力,以致发生重大责任事故的,依照党纪警纪规定,追究渎职失职责任。今年月,我们通过严格考核,名进驻干警综合得分在分以上的达人,其中企业干部职工投票测评满意和基本满意率达的有余人,没有人违反五不准规定,为企业的经济发展创造了良好的环境。全文院审查企业评查专班核查公示督查的方法,实行百分制考核。把三权四责五不准规定细化为十好十无条标准即参谋作用发挥好,无企业违法生产经营案件发生经常检查指导好,无治安责任和安全生产事故法制教育效果好,无在岗职工犯罪人物技防建设好,无重特大刑事案件周边治安整治好,无妨碍生产经营问题施,提高了治安控制能力。三以双向治理为手段,实现企地治安良性循环。我们把经济保卫战纳入我市企业及周边治安整治工作总结第页年度社会治安综合治理目标考核责任制,授权进驻干警协调企业所在基层组织和有关部门,及时处理企地矛盾纠纷,处置突发事件和突出治安问题。是及时打击侵害企业的违法犯罪活动开展法制教育活动,开展以防火防盗防破坏防事故为重点的安全大检查,督促整改治安和事故隐患。据不安全统计,去年以来,余名进驻干警共向企业提出生产经营中的法律建议和治安建议条,举办知识和法律知识专题讲座场次,印发有关法律知识资料份,纠正生产经营等合同类工作,为其开展工作提供必要的条件邀请进驻干警参加企业召开的有关会议,认真听取并积极采纳进驻干警对企业治安的意见和建议定期向市委政法委和经贸局反馈进驻干警的工作情况。三律,即不准要求进驻干警履行职责任务以外的非警务活动,不准要求进驻干警讨要企业债务和参与企业经营活动,不准要求进驻干警参与刑事民事和行家重点企业和余个农业产业化基地挂牌保护公开承诺责任制另方面把进驻干警职责任务和纪律明确规定为三权四责五不准。三权即依法经营建议权安全保卫督办权治安问题处置权四责,即帮助企业建立公平竞争的市场秩序有法必依的法制秩序安全文明的生产经营秩序企地共建的治安秩序五不准,写拟聘对象。在此基础上,市委政法委市经贸局进行组织调控,以两委局文件行文任命,并召开大会,由企业厂长经理颁发聘书。首批余家企业共从市直公检法司中层以上干部中择优选聘了余名进驻,其中有名干警同时受聘家企业。我们规定每届任期三年,进驻干警不占企业编制,原岗位职责任务和职级待探索推行政法部门领导驻企责任制,以此为载体推进经济保卫战各项措施的落实。去年以来,我们按照政法部门和企业双方自愿择优选配和组织调控主管负责无偿服务的原则,在市域国有企业中推进领导驻企制度。此举引起民营企业的广泛关注,纷纷要求领导进驻。我们便将聘任的范围由原定的国有企业扩展到产值利润在万元以的目标,促进了企业经济的发展。我们的主要做法是以双向选聘为载体,构建企业治安长效机制。前两年,我市采取有力措施集中整治企业及周边治安环境,及时打掉了批厂贼地霸,清除了批企业周边的收旧站点,关闭了批寄生在企业周边的小作坊,拆除了批违章建筑及私拉乱接的水电管线,废除了批不合理协议,促进了企我市企业及周边治安整治工作总结我市企业及遗留纠纷解决好,无久拖不决现象执行纪律制度好,无违反五不准行为企地共建协调好,无矛盾纠纷发生主动服务形象好,无履行职责不到位问题企业经济效益好,无工人待遇不落实引发的群体上访。对工作实绩突出的,予以表彰奖励对作风飘浮违反纪律的,予以通报批评。对于企业重大矛盾纠纷和群体事件,反馈协调处置个人的必备条件。政法各部门也相应把受聘的干警在企业的工作实绩纳入年度考核内容,与部门业务工作队伍建设同部署同检查同奖惩。在市综治办设立了全市进驻干警指导协调办公室,负责对受聘干警工作实绩的考核工作。我们还专门印发了进驻干警工作日志,要求对工作实行日记实,季小结,年考核。在考核中,我们采取个人自查局,家企业新建了治安巡逻队和义务消防队。市法院院长进驻公司干,针对该公司少数业务员长期贪占企业货款的问题,以开展职工法制教育为突破口,先后带领法院干警深入到企业各科室开展警示教育,使名业务员主动向公司退赔了贪占款多万元,同时督促公司依法起诉追回了多万元的外欠款,织召开有关部门协调会,顺利解决了宗长达年之久的企业征地纠纷。今年八月,工厂进行重组,原工厂少数工作企图借机滋事。进驻干警及时介入,面调集民警到场调查处理,面与企业领导商议解决办法,当天即解决了问题,防止了起可能发生的群体性事件。三是协助企业落实各项防范措施。进驻干警协助企业修订完善。去年以来,我们相继在个治安秩序较差的重点企业周边地区开展了区域性整治会战,实行定领导定专班定措施定奖惩包破案的四定包责任制,狠狠打击盗窃哄抢企业物资和矿产资源的犯罪分子,以及干扰企业生产经营的地霸厂霸,先后共破获各类涉企积隐案件起,抓获违法犯罪嫌疑人人,摧毁犯罪团伙偏差次,从而依法维护了企业利益,使企业经济合同纠纷案件同比下降,没有发生起合同诈骗案件。企业针对进驻干警提出的人防物防技防建议及安全治安隐患整改意见,都认真研究,积极采纳。年来,余家企业中有余家企业根据进驻干警的建议,投资均在万元以上,装备了电视监控和电子报警设政诉讼活动。通过双向明确职责要求,锁紧了企业和政法干警之间的责权链条,促进了各项工作的顺利开展。受聘进驻干警针对企业实际,认真学习掌握经济政策和经济法规,主动深入企业了解职工思想动态和生活情况,给经济主管部门当好维护社会稳定的参谋,为厂长经理当好依法生产经营的参谋并经常组织不准在企业领取服务报酬及报销应由个人支付的开支,不准向企业摊派集资或索要支援赞助,不准利用职务之便在企业安排亲属朋友,不准向企业低价购买产品物资,不准行使法律规定及职责以外的其他权力。企业根据治安综合治理责任制和湖北省内保条例等相关规定,向进驻干部承诺三责三律。三责,即积极支持进驻干警的遇不变,每月至少有三天时间在企业工作。年多的实践证明,开展双向选聘工作,不仅增强了企业的法制意识,提高了应对入世挑战的能力,改善了企业的发展环境而且改进了政法机关的作风,锤炼了政法干警,密切了政企关系。二以双向承诺为基础,锁紧政企共建责任链条。在选聘工作中,我们方面继续坚持公安机关对余上的县域企业。驻企工作中,由市委政法委综治办摸底登记符合聘任条件的干警,并将基本情况打印成册,提供给企业择优选驻市经贸局摸底登记符合条件的企业,并将基本情况打印成册,提供给政法干警选择。政法各部门干警根据市经贸局提供的企业名册,择优填写二三个拟选企业各企业单位根据市委政法委提供的干警名册,择优填业周边治安环境的改善。但是由于受诸多因素影响,很多治安问题前整后乱,甚至边整边冒。对此,我们在去年研究制定经济保卫战措施时,主动深入企业及周边调查,问计于民,认为主要原因是整治成果不巩固长效机制不健全。如何建立长效机制,深入经济保卫战,我们结合政法机关法律人才资源丰富的优势,及周边治安整治工作总结企业的改革和发展离不开稳定的社会环境和良好的法制环境。为深化经济保卫战,寻找治本之策,我市积极探索,大力推进企业政法部门驻企责任制做法,着力打造企业改革发展的稳定平台,走出了条企业及周边治安整治工作的新路子。目前,全市推行这种制度的余家企业全部实现了零发案零事故零犯罪
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