产大国和出口大国。 比较优势战略和赶超战略相结合 现代电动车是整个汽车产业中的个重要组成部分，是最具活力的个车种。它正在形成自己的实践和理论基础。现代电动 车是汽车产业的未来，如果说传统的汽车文明更多的是体现在物 化方面的话，那么，现代电动车应该可以实现人类与自然长期和 谐共存与持续发展的美好愿望，从而产生个崭新的汽车文明时 代。 国际上实力强大的汽车公司大多有近百年的发展历史，积累 了深厚的技术基础与管理经验。我国的汽车工业虽然也有四十多 年的历史，但由于体制和观念问题与国际先进水平相比仍有很大 的差距。 对我国来说，大力发展新代汽车，实现产业化，并以此作 为促进我国电动汽车工业实现跨越式发展的战略举措，是比较优 势战略和赶超战略在我国电动汽车发展战略上的有效结合，是符 合我国电动汽车工业发展的实际情况的。理由有三 汽车业实现身身突破的必然趋势。传统汽车经历了大 规模发展后，目前面临着三个较难突破的问题，即能源环保和 汽车经济性。对我国来说，则更是面临着自主开发能力不足生 产成本居高不下及由此难以应付带来的冲击等严峻挑战。 发展电动汽车将能有效解决和改善这些问题，符合社会经济发展 的要求。 我国发展电动汽车在技术上具有可行性。我国在蓄电 池电动机零部件方面具有定优势。在燃料电池汽车方面，目 前，我国有包括大连化物北京绿能北京富原上海神力及各高校等单位已介入的燃料电池的研究与开发。在氢燃料电池的市 场推广上，我们有自己的优势西方的汽车已进入家庭，有无数 的加油站和相关工业，使用新能源的成本很高，抵制新能源的力 量可能更大，这是显而易见的。而我国的汽车工业尚处于幼年， 在新轮的能源革命中能轻装上阵，如今若抢先步，将来 就会有赶超对手的可能。 有年北京奥运会和年上海申办世博会的大 好机遇，我国汽车市场的巨大潜力，中国的电动汽车届时极有可 能跨入世界先进行列，占在国际市场份额。我们已深切地认识到， 只有电动车，才能最终使汽车达到零排放高效率和资源可再生， 促使汽车成为真正可持续发展的产业。发展电动车产业是涉及国 家经济安全和社会发展的战略问题，刻不容缓。 电动车是集合了机械电力电子磁力计算机新能源 新材料和智能控制的个多学科跨领域高科技的结合产物。 电动车要形成经济规模生产，必须拥有电动车特色的产业群体， 即建设个以绿色系统工程为主导思想的产业机制和网络， 包括产品的研发，直延伸到产品设计制造销售服务以及 社会配套工程和产品回收的整个产品生命周期去思考。 电动车的研发和产业化的实质，是官产学研并举的 项国家创新系统，国内重要的汽车集团应成为电动车产业的主 体，而不是内燃机汽车搞套电动车再搞套。否则，对国家 资源的统应用是重大浪费，我国电动车的研发工作会较长时间停留在示范化工程上。我们要充分利用现有汽车工业的基础，建 设个实实在在的电动车产业，使之成为整个汽车产业的项先 进生产力。 同时，电动汽车的发展，对我国的汽车工业而言，至少带来 以下竞争优势 通过轮新的整车开发活动，可以为我国积累宝贵的 整车开发组织的经验，同时，可以为我国培养大批整车开发的 高素质人才 即使燃料电池汽车暂时在我国没有很快广泛推广，如 果我们掌握了先进的燃料电池汽车的生产技术，可以使我国的汽 车生产商在国际技术合作和国际分工中处于有利的竞争地位。我 们可为国外燃料电池汽车生产商进行配套或直接进行燃料电池 汽车整车的出口，增强我国汽车工业的国际竞争力。 跨国公司对中国市场的进军速度在短期内不会很快，这就给 国内新生的汽车力量带来了生长壮大的机会。 未来的中国是汽车的消费大国，我们当然不会满足于只做跨 国公司的加工厂。通过实施正确的全球化战略成为世界经济强 国，是我们改革开放的目标，眼下，我国政府正通过符合国际规 则的发展战略和制度安排，进行制度创新管理创新和技术创新， 促进中国汽车工业加速发展，加快电动汽车产业的发展，提高我 国汽车工业的竞争力。 二项目概况 项目拟建地点 河南省新乡市卧龙区靳岗乡。 项目建设规模与目标 建设规模为年产万台电动车 产品是具有当代世界先进水平的新型车辆 生产线设计将充分考虑柔性，适应多品种生产的需 要 产品系列化 广泛采用当代先进技术装备和生产方式 注重环保和安全卫生，按国家有关规范及新乡市对环 境保护的要求和规范，对污染物进行有效治理，并采取有效的安 全卫生措施 产品成本与售价将具有竞争力，经济效益在行业平均 水平之上。 主要建设规划 南阳电动车生产基地规划将并购南阳汽车制造厂南 阳齿轮厂南阳柴油机厂和南阳橡胶厂，利用此四家已破产或即 将破产的企业土地共计万六千亩，组建南阳电动车生产基地年产万台，初期引进国外先进的大型载重汽车生产技术和生产 线，同时为今后批量生产电动车打下基础。 在新乡市成立电动车设计研究院，研发设计系列品种的 电动车和计系列品种的 电动车和主要的套件的研发试制及新能源的开发利用。同时建 设相关的试制车间配套设施和基础设施，需新征用地亩或 兼并破产单位进行技术改造。 在新乡市建设国家基地电动车检测试验基地，包括实验 场检测室等。同时包括燃油车摩托车的检测，路试和各种试 验，能胜任或承担国际级汽车摩托车大奖赛，同时又是汽车 电动车销售展览大厅，司机培训学校宾馆等设施，需新增土地 亩。 在河南省内新建所大学和所技工学校或利用现有 学校合作，培养电动汽车所需人才管理人才和熟练技术工人。 新建需征地亩。与现各学校合作无需征用土地。 新建职工医院，同时兼顾为社会服务，需征地亩。 新建五星级宾馆座，需征地亩。 项目建设投入总资金及效益情况。 总投资为亿元人民币，形成规模后可实现销售收入 亿元，利税亿元。 第二部分市场分析 行来政策趋向 由于年颁布了新版的汽车产业政策，确立了 年之前汽车产业的政策趋势和发展方向。根据目前掌握的情况， 十五计划的制定将基本依照产业政策，不会出现原则性的 变动。 汽车产业十五计划的前提和行业背景 年中国加入，降低汽车关税及非关税壁垒的承诺 将在十五期间全面兑现，年月日汽车关税降低 为，汽车零部件平均关税降低至。年党的十六大 确定全面建设小康社会及到年国民生产总值比年翻两 番的奋斗目标，年应该实现翻番的目标，实现轿车进入 家庭的具体方向。 年制定并发布了汽车产业发展政策，提出了坚持 基础性作用与宏观调控相结合，健全汽车产业的法制化管理体 系，促进汽车产业及关联产业及社会环境协调发展的原则。确立 了在年前使我国成为世界主要汽车生产国的发展目标。 国家强烈地提出要树立科学发展观建立节约型社会和 谐社会的要求。从行业背景来看，中国汽车产业已经形成了比较坚实的发展基础，已经成为拉动国民经济增长的主要产业。产品 结构更趋合理，产业结构具备了进步优化的基础。中国汽车市 场已经具有持续发展的潜力，市场的消费主体已经由集团采购 公款购车为主转向私人购置。私人汽车保有量占总量的比例已从 九五末不到提高到近。随着汽车市场需求和保有量 的增长，社会汽车化水平将不断提高。目前中国汽车化水平是 辆千人。远低于世界平均水平世界平均水平辆千人， 十五汽车市场需求量和保有量将会持续增长。 十五发展 据悉，汽车产业十五规划可能提出的主要目标如下 保持较快平稳的发展速度。进步提高对国民经济 发展的支撑作用 预计年国内汽车市场需求量万辆在满 足国内需求的同时，实现整车批量出口 提高节能环保及新能源产品的比例提高经济环保 产品的市场份额 汽车保有量达到万辆左右汽车化水平达到 辆千人 汽车工业增加值占比重提高到 基本形成产业发展资源配置市场开拓的主导能力 基本形成汽车产品自主开发和技术创新能力产业结构调整取得成效，增长质量效益显著提高 节能节材环保安全及发展循环经济的技术应用 达国际先进水平，更深程度参与国际竞争实现可持续发展。 汽车产业十五规划要解决的重点问题和实现手段 汽车产业政策的基本内容 重点问题 汽画产业结构优化 自主研发和自主品牌发展 可持续发展 指导方针 在开放竞争中加快产业自主发展，提高国际竞争力 坚持科学发展观，实现可持续发展 将产业结构优化升级作为主线 加强法制化管理全面贯彻落实产业发展政策 主要措施 大力发展自主品牌 发展节能技术产品 加快实现产业结构优化升级的步伐 加快形成种类汽车产品及发动机等重要动力总成研发能力 大力发展国内外两个市场 减少环境污染 提高安全性 促进高新技术的发展 促进汽车零部件产业快速发展 加强标准法规体系建设政策内容 技术政策坚持引进技术和自主开发相结合的原则国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车新型燃料汽车提高汽车的燃油经济性。 产品准入 制定道路机动车辆安全环保节能防盗方面的技术规范的强 制性要求，公安交通管理部门根据道路机动车辆生产企业及产 品公告和中国强制性认证标志办理车辆注册登记。 商标品牌 汽车摩托车发动机和零部件生产企业均应根据商标法注 册本企业自有的商标和服务商标。国家鼓励企业制定品牌发展和 保护规划努力实施品牌经营战略。年起，所有国产汽车和 总成部件要标示生产企业的注册商品商标，在国内市场销售的整 车产品要在