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领导干部民主生活会

下,这个承诺已经兑现。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进步树立,党心民心进步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。对此,群众充分认同,党内外积极评价。实践证明,党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的,党中央关于这次活动的系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备,其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。领导干部民主生活会全文完日党的群众路线教育实践活动工作会议上,我列举了四风问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相以正风肃纪先声夺人以专项整治寻求突破,对四风问题进行大排查大检修大扫除,刹住了四风蔓延势头。从上到下各个领域都压缩了会议精简了文件,减少了评比达标迎来送往活动,全面清理了超标超配公车超标办公用房多占住房,普遍压缩了三公经费停建了楼堂馆所,狠刹了公款送月饼贺卡节礼和年货等行为,坚决整治了会所中的歪风培训中心的腐败,坚决整治了裸官走读吃空饷收红包及购物卡参加天价培训党政领导干部在企业兼职等问题,广泛查处了吃拿卡要庸懒散拖问题,高高在上挥霍浪费脱离群众现象明显扭转,党风政风和社会风气为之新。不少党员干部表示,反四风治好了自己的亚健康,把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来,有更多精力考虑工作服务群众了。些同志表示,这次活动教育了干部,也保护和挽救了批干部。三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员干部深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份不隐瞒观点,提意见开诚布公。领导班子成员脱去隐身衣,捅破窗户纸,相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑真刀真枪见筋见骨,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味,起到了脸红心跳出汗排毒治病救人加油鼓劲的作用。广大党员干部普遍反映,自己经历了次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。不少同的重要力量。党章规定了纪委的项主要任务和项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。党的十八大以来,各级纪委聚焦主责主业,持续转职能转方式转作风,推进理念思路体制机制方式方法创新,做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作,特别是要加强反腐败协调机制建设,把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位,全面履行党章赋予的职责,开创纪律检查工作新局面。各级纪委要带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。四个服从中,最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本,确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正四风,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,不断取得工作新成效。监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁,努力建设支忠诚干净担当的纪检监察队伍。对党风廉政建设和反腐败斗争,要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入,社会上出现了些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场,比如,反腐同群众利益无关,反腐让干部不作为,反腐影响经济发展,反腐是权力斗争,反腐应当缓缓手,等等。对这些模糊认识和言论,必须加以辨析引导,驳斥言论,化解消极情绪,消除偏见误解,说清楚我们党反腐败不是看人下菜的势利店,不是争权夺利的纸牌屋,也不是有头无尾过定期召开会议,进行批评和自我批评,这是种同志间互相监督,促使党和国家事业迅速进步的好办法。邓小平同志强调在党委会里面,应该有那么段时间交交心,真正造成个好的批评和自我批评的空气。党的十八大以来,党内生活总体上是积极健康的,特别是经过党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,党内政治生活更加健全。同时,在些地方和部门,政治生活庸俗化随意化平淡化现象还大量存在,些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气,这既害自己又耽误同志,最终伤害的是党的事业。批评和自我批评存在的普遍性问题是,自我批评难,相互批评更难。难就难在为人情所困为利益所惑,怕结怨树敌怕引火烧身,说到底还是私心杂念作怪,缺乏党性和担当。反听之谓聪,内视之谓明,自胜之谓强。对自己的缺点,要敢于正视主动改正。对别人的缺点,要敢于指出帮助改进。对同志的提醒批评,要闻过则喜虚心接受。自我批评要日三省,相互批评要随时随地,不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。这两年,各级领导班子民主生活会的质量有了定提高,但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就要召开民主生活会,把事情说清楚谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部四风问题和违反廉洁纪律问题,要在民主生活会上进行剖析批评,提出整改措个责任落实。当前的个问题是,抓安全事故等行政问责多抓管党治党不力问责少,问责规定零散内容不聚焦。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问问责必严,把监督检查目标考核责任追究有机结合起来,实现问责内容对象事项主体程序方式的制度化程序化。行政监察法要体现党中央关于中央纪委监察部合署办公,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。强化党内监督是为了保证党立党为公执政为民,强化国家监察是为了保证国家机器依法履职秉公用权,强化群众监督是为了保证权力来自人民服务人民。要把党内监督同国家监察群众监督结合起来,同法律监督民主监督审计监督司法监督舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。第二,强化巡视监督,发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。我们的巡视不是八府巡按,但必须有权威性,成为国之利器党之利器。推动巡视向纵深发展,根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威贯彻从严治党方针执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化主体责任缺失从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败纪律作风和选人用人方面的突出政治上看问题,站稳立场把准方向。要始终忠诚于党,不折不扣执行党的路线方针政策,自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度致始终对组织坦诚,相信组织依靠组织服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束始终正确对待权力,立志为人民做好事做实事,安分守己为党工作始终牢记政治责任,襟怀坦白,言行致,自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统。第四,坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党,既要注重规范惩戒严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。身之主宰便是心不能胜寸心,安能胜苍穹。本在人心,内心净化志向高远便力量无穷。对共产党人来讲,动摇了信仰,背离了党性,丢掉了宗旨,就可能在围猎中被人捕获。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体。各级党组织要教育引导党员干部坚定理想信念,坚持三个自信,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员干部思想动态工作表现,也要注意他们的生活作风和情趣,发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德,使品德端正的干部受到褒奖和重用品行低劣的干部受到警醒和惩戒。四积极探索强化党内监督的有效途径对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散,我行我素于破纪。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法纪在法前,才能克服违纪只是小节违法才去处理的不正常状况,用纪律管住全体党员。这个时期,我们严肃党的纪律,许多干部从不适应到适应,由不相信到相信,由被动到主动,校准了思想之标,调整了行为之舵,绷紧了作风之弦。这是好现象。加强纪律建设,是要健全完善制度,以党章为根本遵循,本着于法周延于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,健全党内规则体系,扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育,加强学习宣传教育,使党员干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,对违纪问题发现起就查处起,提高纪律执行力,维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉,教育引导广大党员干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己,知边界明底线,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。惩前毖后治病救人是我们党的贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作,管住纪律看住权力,使干部向高标准努力,不犯或少

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