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辽宁省车改实施方案书实施细则

融企业改革方案由中央公务用车制度改革领导小障中央和国家机关普通公务出行。四加强组织实施加强领导。中央公务用车制度改革领导小组负责组织实施中央和国家机关公务用车制度改革工作。各部门各单位要成立公务用车制度改革工作组,负责制定本部门本单位实施方案,报中央公务用车制度改革领导小组批准后用或固定给个人使用执法执勤机要通信等公务用车,不得以交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。纪检监察机关负责对公务用车制度改革执行情况进行监督检查,纠正和查处违纪违法行为。审计部门要对公务用车改革情况进行监修订公务用车使用管理办法,加强公务用车规范化管理。进步精简公务用车管理机构。二严格财务管理。财政部要严格交通费用预算管理。各单位要加强财务管理,按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额,严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴人员范围提高补强保留公务用车管理。中央和国家机关各部门各单位根据编制总量和工作性质可保留辆以内的机要通信应急公务用车,由公务用车主管部门实行编制管理,编制数量和配备标准要根据各部门各单位实际工作情况科学确定,优先选用新能源汽车。执法执勤用车配备应当严格限制设置司勤人员岗位,按照公开平等竞争择优的原则,在现有在册正式司勤人员中,采用竞聘上岗综合择优等方式确定上岗人员。对其他司勤人员,按照以人为本积极稳妥因地制宜的原则,坚持内部消化为主,通过内部转岗开辟新的就业岗位提前离岗等多种方式妥度改革,按规定保留的执法执勤用车要严格配备在线执法执勤岗位,执法执勤部门的其他般公务用车律纳入改革范围。对未参改单位和人员,不得发放公务交通补贴。三车辆处置对取消的公务用车,由公务用车主管部门统规范处置。对取消的公务用车,委托中介机构的要求,合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为司局级每人每月元,处级每人每月元,科级及以下每人每月元。各单位可根据实际情况,从公务交通补贴中划出定比例作为单位统筹部分,集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,国人大机关,国务院各部门,全国政协机关,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体群众团体,各民主党派中央全国工商联,中央和国家机关所属参公事业单位。人员范围在编在岗的司局级及以下工作人员。车辆范围取消般公务用车,保留必要的机要通信应急用车。坚持统筹兼顾注重政策配套。综合考虑各种因素,正确处理改革涉及的各方面利益关系,科学制定改革方案和相关配套政策,增强可行性和协调性,确保新旧机制有效转换。坚持统部署分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革制度改革的指导意见,制定本方案。目标和原则总体目标围绕建设节约型廉洁型机关的要求,坚持社会化市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理交通费用节约可控车辽宁省车改方案实施细则组会同有关部门制定,力争在年年底前完成。四加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的新闻宣传和舆论引导工作,广泛宣传相关政策规定典型经验和成效,及时回应社会关切,使广大公务人员和人民群众了解支持改革,努力为改革营造良好社会氛围。全组织实施。已先行改革的单位要按照本方案规范执行。二明确责任。各部门各单位主要负责人对本部门本单位公务用车制度改革工作负全面领导责任,要认真研究部署,明确任务分工和责任,确定相关责任人员,把各项工作落到实处,确保改革顺利推进。三分步实施。本督,并将改革后公务用车配备和运行维护费用交通补贴发放车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。四切实保障公务出行。北京市要采取切实措施,健全城市公共交通服务体系,完善出租车市场化运营管理方式,增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的问题,保贴标准。三加强公务用车纪律检查和审计。严肃公务用车纪律,各部门各单位不得以特殊用途等理由变相超编制超标准配备公务用车,不得以任何方式换用借用占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使在线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位律不得配备。财政部要会同有关部门按规定对执法执勤用车进行核定和规范。除涉及国家安全侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统标识。国管局会同中直管理局负责善安置,不得将其简单推向社会。做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止解除工作,妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系,维护好相关人员合法权益。人员安置工作由人力资源社会保障部统筹协调,所需支出由财政安排专项经费予以保障。三保障措施加进行资产评估,以评估价作为处置基准价,采取公开拍卖等方式进行公开处置,处置结果向社会公开。处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。四司勤人员安置根据保留公务用车的实际需要,合理比例原则上不超过补贴总额的。统筹资金使用要公开透明,具体管理办法由各单位自行制定。公务交通补贴属于改革性补贴,列入财政预算,在交通费中列支按月发放,用于保障公务人员普通公务出行。适时适度调整公务交通补贴标准。执法执勤部门统参加公务用车制特种专业技术用车和符合规定的线执法执勤岗位车辆及其他车辆。二改革方式对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,在北京市行政区域城区内公务出行不再报销公务交通费用。按照节约成本保证公务便于操作简化档次,驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进,中央和国家机关所属非参公事业单位中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策,坚持先易后难,分类分步稳妥推进改革。二主要任务参改范围机构范围中央纪委机关和中央各部门,全辆管理规范透明监管问责科学有效,为全国公务用车制度改革作出示范。二基本原则坚持制度创新保障公务出行。改革公务用车实物供给方式,取消般公务用车,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务发表于为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及党政机关厉行节约反对浪费条例,推进中央和国家机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据关于全面推进公务用车

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