部门名称,以保持法律执行主体名称的相对稳定。二扩大了对企业实施强制性清洁生产审核范围清洁生产审核制度,是企业实施清洁生产,实现节能降耗减污增效的个重要手段。修订前的清洁生产促进法仅针对高污染企业提出开着强制性清洁生产审核工作要求,对超耗能企业没有明确规定开展清洁生产的强制性措施,不利于抑制能源的过度消耗。而修订后的清洁生产促进法第二十七条对此进行了补充完善,在保留对原规定的双超双有企业依法进行强制性清洁生产审核外,增加了对超过能源消耗限额标准的高耗能企业依法进行强制清洁生产审核条款。三明确规定建立清洁生产财政支持资金修订前的清洁生产促进法对推行清洁生产的激励措施力度小,不利于加快推行清洁生产工作进程构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第四十条本法自年月日起施行。条例解读加快实施清洁生产促进法的意义有助于履行社会责任,推动生态文明建设,促进可持续发展。当今日益加重的环境污染与危害是严重影响中国及世界政治经济安全生存的重大问题,推行清洁生产,解决环境压力已成为全球实现可持续发展的共同选择。我国颁布清洁生产促进法,把经济和社会的可持续发展用法律形式加以固定,旨在通过明确工作职责奖惩措施法律责任等强化社会责任的履行,进而推动全社会从源头削减控制污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,保护和改善生态环境,促进经济与社会的可持续发展。二有助于完善结构调整,转变经济增长方式,促进可持续发展推行清洁生产就是用种新的创造性理念,将整体预防的环境战略持续应用于生产过程产品和服务中,改变以牺牲环境为代价的传统的粗放型的经济发展模式,依靠科技进步与创新完产工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰和奖励。第三十条对从事清洁生产研究示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造项目和本法第二十八条规定的自愿节约资源削减污染物排放量协议中载明的技术改造项目,由县级以上人民政府给予资金支持。第三十二条在依照国家规定设立的中小企业发展基金中,应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。第三十三条依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的,按照国家规定享受税收优惠。第三十四条企业用于清洁生产审核和培训的费用,可以列入企业经营成本。第五章法律责任第三十五条清洁生产综合协调部门或者其他有关部门未依照本法规定履行职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第三十六条违反本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生排放情况的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门环境保护部门按照职责分工责令公布,可以处十万元以下的罚款。第三十七条违的建筑和装修材料。第二十五条矿产资源的勘查开采,应当采用有利于合理利用资源保护环境和防止污染的勘查开采方法和工艺技术,提高资源利用水平。第二十六条企业应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物余热等自行回收利用或者转让给有条件的其他企业和个人利用。第二十七条企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测,并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。有下列情形之的企业,应当实施强制性清洁生产审核污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的二超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的三使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业,应当按照环境保护相关法律的规定治理。实施强制性清洁生产审核的企业,应当将审核结果向所在地县级以上地方人民政府负责清洁生产综合提供依据。列入前款规定名单的企业,应当按照国务院清洁生产综合协调部门环境保护部门的规定公布能源消耗或者重点污染物产生排放情况,接受公众监督。第三章清洁生产的实施第十八条新建改建和扩建项目应当进行环境影响评价,对原料使用资源消耗资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证,优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术工艺和设备。第十九条企业在进行技术改造过程中,应当采取以下清洁生产措施采用无毒无害或者低毒低害的原料,替代毒性大危害严重的原料二采用资源利用率高污染物产生量少的工艺和设备,替代资源利用率低污染物产生量多的工艺和设备三对生产过程中产生的废物废水和余热等进行综合利用或者循环使用四采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。第二十条产品和包装物的设计,应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒无害易于降解或者务院和省自治区直辖市人民政府的有关部门,应当组织和支持建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系,向社会提供有关清洁生产方法和技术可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。第十条国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护工业科学技术建设农业等有关部门定期发布清洁生产技术工艺设备和产品导向目录。国务院清洁生产综合协调部门环境保护部门和省自治区直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门环境保护部门会同同级有关部门,组织编制重点行业或者地区的清洁生产指南,指导实施清洁生产。第十二条国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术工艺设备和产品实行限期淘汰制度。国务院有关部门按照职责分工,制定并发布限期淘汰的生产技术工艺设备以及产品的名录。第十三条国务院有关部门可以根据需要批准设立节能节水废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志,并按照国家规定制定相应标准。第十四条县级以上人民政府科学技术。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门负责组织协调本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门,按照各自的职责,负责有关的清洁生产促进工作。第六条国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究技术开发和国际合作,组织宣传普及清洁生产知识,推广清洁生产技术。国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传教育推广实施及监督。第二章清洁生产的推行第七条国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策。国务院及其有关部门和省自治区直辖市人民政府,应当制定有利于实施清洁生产的产业政策技术开发和推广政策。第八条国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护工业科学技术部门和其他有关部门,根据国民经济和社会发展规划及国家节约资源降低能源消耗减少重点污染物排放的要求,编制国家清洁生产推行规划,报经国务院批准后及时公布。国家清洁生产推行规划应当包括推行清洁生产的目标主要任务和保障措施,按照资源能源消耗污染物排第十四条和第十五条第二款中的有关行政主管部门修改为有关部门。将第十四条中的科学技术行政主管部门修改为科学技术部门。将第十五条第款中的教育行政主管部门修改为教育部门。将第二十条中的经济贸易行政主管部门修改为工业部门,标准化行政主管部门修改为标准化部门。将第三十七条中的质量技术监督行政主管部门修改为质量技术监督部门。本决定自年月日起施行。中华人民共和国清洁生产促进法根据本决定作相应修改,重新公布。中华人民共和国清洁生产促进法年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定修正目录第章总则第二章清洁生产的推行第三章清洁生产的实施第四章鼓励措施第五章法律责任第六章附则第章总则第条为了促进清洁生产,提高资源利用效率,减少和的协议。该清洁生产综合协调部门和环境保护部门应当在本地区主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源防治污染的成果。十三将第三十条改为第二十九条,修改为企业可以根据自愿原则,按照国家有关环境管理体系等认证的规定,委托经国务院认证认可监督管理部门认可的认证机构进行认证,提高清洁生产水平。十四将第三十三条改为第三十条,修改为对从事清洁生产研究示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造项目和本法第二十八条规定的自愿节约资源削减污染物排放量协议中载明的技术改造项目,由县级以上人民政府给予资金支持。十五将第三十五条改为第三十三条,修改为依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的,按照国家规定享受税收优惠。十六增加条,作为第三十五条清洁生产综合协调部门或者其他有关部门未依照本法规定履行职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。十七将第四十条改为第三十六条,修改为违反本法第十七条第二款政府负责清洁生产综合协调的部门环境保护部门,根据促进清洁生产工作的需要,在本地区主要媒体上公布未达到能源消耗控制指标重点污染物排放控制指标的企业的名单,为公众监督企业实施清洁生产提供依据。列入前款规定名单的企业,应当按照国务院清洁生产综合协调部门环境保护部门的规定公布能源消耗或者重点污染物产生排放情况,接受公众监督。九将第二十条第二款修改为企业对产品的包装应当合理,包装的材质结构和成本应当与内装产品的质量规格和成本相适应,减少包装性废物的产生,不得进行过度包装。十删去第二十七条。十将第二十八条改为第二十七条,第二款第三款作为第二款第四款,修改为有下列情形之的企业,应当实施强制性清洁生产审核污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的二超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的三使用有毒有害原料进定开展清洁生产的重点领域重点行业和重点工程。国务院有关行业主管部门根据国家清洁生产推行规划确定本行业清洁生产的重点项目,制定行业专项清洁生产推行规划并组织实施。县级
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