放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入个支部，就近就便参加学习教育对就业岗位经常变动难以长期固定的流动党员，要利用微信党支部等多种形式，引导其参加户籍地党组织生活。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。四要抓在日常，严在经常。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次不划阶段不设环节，主要是用好日常的教育途径教育方式，推动思想政治建设抓在日常严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以两学做学习教育为带动，切实加强基层党建工作，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，从严从实抓好基层党组织建设。五要强化督导，注重宣传。各级党委党组和组织部门要采取听取汇报专项调研参加学习讨论列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力问题较多的，要批评教育，严肃问责。要注重加强舆论引导工作，充分运用各种媒体进行深入宣传，为两学做学习教育营造良好社会氛围。同志们，开展两学做学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大影响深远。我们要自我加压奋发有为，集中精力聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好开展好，为我市奋力走在皖北振兴前列提供坚强组织保证。全文完年月日。但是在具体实践中，仍有些单位重视不够作风疲沓责任不明确追责不到位。这些现象的存在，制约着全市奋力走在皖北振兴前列目标的实现，影响了党和政府在人民群众中的良好形象。解决这些问题，既是实现我市奋力走在皖北振兴前列的现实需要必然选择，也是抓好两学做学习教育的应有之义。市委决定，全市各级党组织要充分发挥领导核心政治核心和战斗堡垒作用，特别是市委要履行好保落实的职责，动员组织全市各级党组织和广大党员，特别是市直各党委党组各县区委党员领导干部，支持党委政府及有关部门和涉及的有权解决这些问题的企事业单位积极主动开展工作，推动问题得到解决。全市各级党和国家机关中的党的基层组织，要依据党章规定，协助行政负责人改进工作，对包括行政负责人在内的每名党员进行监督。广大党员要在其中，立足岗位，积极主动工作，在完成四个点问题任务中争当先锋模范。要强化宗旨意识。近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，畅通群众诉求渠道，大力实施民生工程，着力增进人民福祉，提升群众满意度。但是，工作中仍有些涉及群众切身利益的突出问题没能得到根本解决。比如，群众反映的路灯不亮窨井盖等公共设施损坏不能得到及时维修，看是小事，背后反映出我们干部的群众观念宗旨意识树得还不牢，党员特别是党员领导干部先进作用发挥得不够职责履行不够等问题，党组织的革命性战斗性还没有得到充分发挥。在两学做学习教育中，各级各部门和广大党员干部要进步增强为民情怀，瞄准群众反映热点问题，分门别类抓紧办理，举反三完善制度，切实解决群众生产生活中的实际问题。二要严守纪律规矩。邓小平同志曾经说过遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。工作中，有些干部不认真贯彻落实党的路线方针政策，不认真执行中央省委的部署要求。在这个问题上，我市总体情况是好的，但也存在些现象值得警惕，如任其发展，就会触及纪律和规矩底线。这些问题，表面看是不落实或落实不到位的问题，客观上也有落实难的问题，但实质上是有些同志纪律意识规矩意识需要进步增强的问题。在两学做学习教育中，要着力强化政治纪律教育，以中央省和市重大决策部署的全面贯彻落实的实际行动，向中央看齐，向省委对标，向市委负责。三要保持良好精神状态。我们梳理出来的四个点问题，有些是长期得不到解决的疑难杂症。解决这些问题，需要广大党员干部保持良好精神状态和良好的工作作风。四个点问题的存在方面是因为前期容易干的，都已经干了，剩下的都是非常难啃的硬骨头另方面，反映出工作作风不细不实大而化之，经不住较真经不起检验还说明我们党员干部的精神状态和工作作风需要再加强再提高。更何况，除了我们要对过去的问题陆续进行解决力度大效果好的干部，及时调整不胜任现职的干部。六要严肃责任追究。近年来，市委市政府直把抓落实作为重中之重，力行三严三实，大兴实干之风，有力推动了中央和省委决策部署的贯彻落实。但仍有些问题再出现，迟迟得不到解决。前不久，市长热线工作交办中，有两处违法建设，屡次交办给所在地政府，但制止乏力，最终造成违法状态既成事实。还有，在精准脱贫中，扶贫对象识别不精准识别程序不严格四项清单不精准帮扶措施不具体帮扶责任不落实，甚至发现有些驻村工作队队长两头不见人。些工作进展缓慢，些任务落实不了，些问题而再再而三地出现，根本在于责任追究不到位，甚至没有责任追究。有权必须担责。对这些问题，必须严格追究责任。在两学做学习教育中，各级党组织要严格依照党章党规党纪，坚持有责必履失职必问，对些工作屡次交办却迟迟不能落实，甚至欺上瞒下的，要综合运用纪律处分组织处理等措施，该提醒的提醒，该教育的教育，该调整的调整，该处理的处理，用惩治的威慑力有效推进问题的解决，保障各项工作落实到位。四切实加强对两学做学习教育的组织领导要加强领导，压实责任。市委决定成立两学做学习教育协调小组，由我担任组长，杜延安同志担任第副组长，其他常委担任副组长，日常工作由陈平同志负责下设办公室，陈平同志兼任办公室主任。各级党委党组要切实履行主体责任，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，迅速行动起来。党委党组书记要自觉承担起第责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，主动履责，全力担责，层层传导压力，层层压实责任。各县区委市直各党组党委要结合各自实际，制订具体实施方案，加强对本地本系统学习教育的具体指导。特别是县区委是我们党执政兴国的线指挥部，在学习教育中要发挥好关键作用，保障工作力量，加强督促指导。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划调度和指导，加强与有关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。二要领导带头，以上率下。各级领导机关领导班子领导干部要坚持走在前列当好表率，级做给级看，级带着级干，形成以上率下整体联动的总体效应。特别是县处级领导班子和领导干部要深入开展好学讲话强党性转作风提能力活动，督促党员领导干部在学习教育中先学多学深学。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员起学习讨论起查摆解决问题起接受教育起参加党员民主评议。要召开党委党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话要以党委党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以两学做为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。三要分类指导，区分层次。要区分各地区各部门各行业各基层单位党组织和各类党员的不同，还要面对源源不断出现的新情况新问题和部署安排的新工作。在两学做学习教育中，广大党员特别是领导干部要认真学习，要始终保持蓬勃朝气昂扬锐气和浩然正气，立足自身岗位，解放思想迎难而上开拓创新，推动这些问题直至得到解决。各级党组织要教育引导广大党员，对工作任劳任怨尽心竭力，善始善终善作善成，以实际工作的推动，争当四个自觉模范。四要敢于担当勇于负责。经济社会发展建设廉洁政治，都离不开良性互动的政商关系。这次两学做学习教育中，我们特别把习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建工商联界委员联组会上的重要讲话这篇文章列入领导干部必学内容。在这篇讲话中，总书记提出了构建亲清的新型政商关系的重要论述，对各级党委政府特别是领导干部正确处理好与企业企业家的关系，为企业排忧解难推动经济发展，具有十分重要的指导意义。从我市实际来看，去年以来市委市政府建立了我要贷款企业上市挂牌项目前期在建项目规上企业限上商贸企业规下工商业等个政企直通车平台，收集企业反映的各类问题，通过建账对账销账的流程，让每项工作都有人提醒有人督办有人落实。比如，政企直通车之规上工业平台，自今年月日运行以来，收到企业上报问题个市本级社会资本投资项目实施中存在问题清单，共个问题。这些问题，涉及规划设计污水管网供电供水土地征迁等多个方面。在解决这些问题过程中，我们的党员干部如何既为企业服务，又做到坚持原则不越底线，关键是要按照习近平总书记要求，践行亲清二字，构建新型政商关系。在两学做学习教育中，各级领导干部要敢于担当，坚持做到遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。既要倾尽全力尽其所能依法依规帮助企业解决发展中的实际困难，又要做到清正廉洁公私分明，严守党的纪律和做人做事的底线。五要加强领导班子建设。推动四个点问题的解决，把中央省委和市委的决策部署落实到基层，关键要有支政治过硬本领过硬作风过硬廉洁过硬的领导班子。没有广大党员干部的积极性和创造性，再好的政策措施也会落空。我们必须按照中央省委要求，采取有力措施，建立有效机制，激励广大干部勤政有为，让各级领导班子和领导干部真正担当起推动四个点问题解决的重任。在马棚里面发现不了千里马，只有在赛场上比试，才能优劣分明