缴会宁县国库，并将整改情况上报了省审计厅。虽然我市在精准扶贫精准脱贫工作方面取得了较好成绩，贫困村和贫困人口脱贫取得了阶段性成效，项目管理水平有所提高。但是与省委省政府对精准脱贫的要求还有很大的差距，与兄弟市州相比，在精准扶贫精准脱贫和项目管理方面还有很多不足。需要我们不断努力，逐步提高精准脱贫监管和项目管理水平，为与全省乃至全国同步建成小康社会做出应有的贡献。全文完年月日导小组会议共次，专题研究扶贫专项资金监管工作，并由市级领导带队组织相关部门先后次深入县区乡村贫困户，检查指导精准扶贫和资金监管工作县级党政把手认真落实监管第责任人的责任，景泰县委书记李作璧认真落实扶贫资金监管的廉政责任，先后次召集涉及扶贫资金管理的部门和乡镇负责人召开会议，就规范安全使用扶贫资金提出要求，反复强调扶贫资金是老百姓的救命钱，是碰不得的高压线，必须筑牢思想防线，确保每个扶贫项目资金安全，干部清廉清白。县区主要领导认真履行扶贫资金的规范运行项目建设进度和质量效益责任，对整村推进易地搬迁两后生培训互助资金精准扶贫专项贷款等方面都逐个过问，逐项研究，检查指导。对年预脱贫的个贫困村的项目都跟踪检查指导，确保建设任务落实，会宁县并将乡镇的工作经费由多万提高到多万，有效从客观上避免了资金挤占挪用现象各乡镇普遍建立了扶贫资金监管联络员制度，建立了监督监管台账，完善信息报送。实施整村推进等比较大的项目村都建立了村民监督员制度，对发现和群众反映的突出问题，及时向扶贫主管部门汇报。为了加强资金监管，我们创新监管机制，改变检查方式，提高监管效果。月中旬，市纪委市财政局和市扶贫办改变以往对项目建设按部就班的检查方法，采取随机抽取密封项目到县拆封现场检查的方式，对至年的财政专项扶贫资金建设项目进行了严格检查。四是创新机制，提高效率。市上转发了甘肃省财政专项扶贫资金县级项目库管理办法，按照项目跟着规划走，资金跟着项目走的原则，规定当年实施的项目按照轻重缓急，从上年纳入的项目库中择优选择。在项目资金监管体系建设上，采取群众监督技术监督行同时，为认真贯彻落实全省扶贫领域开展查处不正之风保障扶贫政策落实，查处腐败问题保障扶贫资金安全专项行动电视电话会议精神，安排部署我市两查两保专项行动工作，为全市如期打赢脱贫攻坚战提供法纪严明坚强有力的纪律保障，月日下午，白银市纪委和市脱贫攻坚领导小组办公室联合召开全市扶贫领域开展两查两保专项行动会议。会议印发了白银市在扶贫领域开展两查两保专项行动实施方案关于报送惠农政策文件和相关年度政策落实情况的通知市脱贫领办发号，对扶贫政策资金进行系统摸排梳理，全面掌握扶贫政策标准分配渠道资金规模受益对象等情况，分门别类，归档整理，让扶贫干部和群众对国家的扶贫惠农政策知源知流知根知底，为开展专项整治工作打好基础。市扶贫办高度重视，迅速行动，率先对财政专项扶贫资金展开两查两保专项行动自查自纠工作，重点围绕项目选项申报审批，工程招标建设验收和资金拨付管理使用等环节和关键风险点，排查问题，该整改的限期销号整改，该问责的严格执纪问责，切实将财政扶贫专项资金的监管责任扛在肩上，抓在手上，落到实处，起到表率作用，积极配合市纪委搞好白银市两查两保专项工作。六是加大地方资金投入力度。白银市年年连续两年市级扶贫专项资金投入达万元，比年多出万元，增长。靖远县财政扶贫专项资金从年的万元增加到年的万元。出现了由挤占挪用扶贫资金向千方百计筹措扶贫资金的喜人现象。三审计署驻兰特派办审计发现问题整改落实情况审计署驻兰特派办对白银市会宁县至年财政扶贫资金和重点流域水污染防治专项资政监督和公示监督等多种方式，把扶贫项目资金作为阳光工程公开运行，透明操作。进步规范项目申报程序，严格按照项目村根据群众意愿提出项目建设申请是乡镇审核汇总制定实施方案，县区扶贫部门会同有关单位实地核查县区脱贫攻坚领导小组审批市级扶贫主管部门汇总备案的项目审批程序，加强了扶贫项目资金的源头管理。严格项目实施程序，积极推行三验三签工作制，即项目乡镇对实施完毕的项目首先进行初验，项目村和乡镇主要负责人签字上报扶贫部门根据乡镇的申请组织竣工验收，并就发现的问题提出限期整改意见，验收结果由扶贫部门主要负责人签字生效县脱贫攻坚领导小组组织有关成员单位及技术人员进行终验，相关成员单位及技术人员按照行业标准把关并签字。各县区在项目资金兑付方式上采取折统，对招标实施的项目，报账资金由财政部门直接支付给中标单位对统采购物资的项目，报账资金由财政部门直接支付给供货单位，对农户自采物资的项目，报账资金直接打到农户折统。五是积极配合，齐抓共管。为了认真落实最高检察院国务院扶贫办关于在扶贫开发领域预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见精神，突出重点强化预测预警强化警示教育强化协作配合强化堵塞漏洞。市县扶贫办和乡村都设立了检察联络室，配备专门的办公室和工作人员，协助检察院开展职务犯罪预防工作。对各类精准扶贫政策的落实项目的实施资金的发放开展跟踪监督工作。白银市积极配合检察机关，将相关资金文件和电子档案及时报送检察机关，在检察机关开通的惠农政策监督网站公告公示，全面接受社会监督。会宁县在扶贫领域工程建设项目招投标和大宗物资采购环节,积极开展行贿犯罪档案查询，对有行贿受贿记录的公司企业，实行票否决流会议的通知甘开办发号要求，现将白银市财政扶贫资金监管工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。年以来，我市认真贯彻落实甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法试行甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则试行甘办发号和甘肃省县级项目库建设管理暂行办法等五个办法,把财政扶贫资金使用监管作为提高扶贫资金效益的主要工作来抓，加强领导，完善制度，健全机制，加强督查，狠抓落实，确保实效，加快了财政扶贫项目的实施和资金拨付进度。资金拨付报账和结余情况至年省市安排财政扶贫资金万元，其中省上安排财政扶贫资金万元，市级财政安排财政扶贫资金万元。年财政扶贫资金报账和结余情况。省市下达财政扶贫资金万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的其中会宁县总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的靖远县总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的景泰县总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的平川区总量万元，全部拨付报账白银区总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的。未拨付资金均为年开工建设项目的质量保证金，目前正在办理拨付手续。年财政扶贫资金报账和结余情况。年省市下达财政扶贫资金万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的其中会宁县总量的做法和成效我市把加强财政扶贫资金监管作为确保精准扶贫成效，顺利实现脱贫攻坚目标的保障，着眼建章立制夯基础创新机制提效率，进步建立完善制度，创新探索资金监管新机制，确保财政扶贫资金安全规范高效运行。是领导重视，认识明确。市县两级党委政府都将扶贫开发工作提到了重要议事日程，从项目的筛选项目库的建设项目计划编制资金任务落实公告告示制落实招标采购合规性操作资金拨付报账项目的实施项目的验收等全方位亲自研究亲自过问亲自检查，真正将扶贫专项资金监管责任扛在肩上抓在手上放在心上，真正将主体责任落到了实处。乡村干部也充分认识到扶贫资金是老百姓的救命钱，是碰不得的带电的高压线，在项目的具体实施中，增强了责任意识，加大了监管力度。二是完善制度，规范管理。市县结合省委省政府两办关于甘肃省财政扶贫资金使用管理实施办法试行关于进步加强全省涉农项目资金监督管理的意见等五个资金管理方面的文件精神，先后制定出台了白银市财政专项扶贫资金管理使用实施细则试行关于全市建立农民资金互助合作社的指导意见白银市贫困户雨露计划及两后生培训工作管理意见等管理制度，使资金监管更加制度化程序化科学化。执行扶贫项目法人责任制工程监理制项目实施合同制项目招标制政府采购制和资金使用报账制，对扶贫项目资金的政策规定审批流程资金分配项目实施和绩效考评等全程公开，将扶贫专项资金安排使用情况定期定点进行公告公示。三是强化监管，靠实责任。全面强化市县乡村四级监管责任。市级领导作为扶贫资金监管的主要责任人，定期研究扶贫资金的监管问题。年市上先后召开市委常委会市政府常务会市扶贫万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的靖远县总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的景泰县总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的平川区总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的白银区总量万元，拨付万元，未拨付万元，占资金总量的，市直万元全部拨付。年财政扶贫资金预拨付情况。年省市第批财政扶贫资金下达我市万元，其中省上下达万元，市财政下达万元，截止月底共拨付万元，占总资金的。其中会宁县万元，拨付万元，占总资金的靖远县万元，拨付万元，占总资金的景泰县万元，拨付万元，占总资金的平川区万元，拨付万元，占总资金的白银区万元，拨付万元，占总资金的，市直万元全部拨付完毕。县本级财政专项扶贫资金投入情况。年县本级财政实际投入扶贫资金万元，其中会宁县万元，靖远县万元，景泰县万元，平川区万元，白银区万元。年本级财政实际投入扶贫资金万元，其中会宁县万元，靖远县万元，景泰县万元，平川区万元，白银区万元。二贯彻五个办法五扶持资金不足万元的部分村及市级派驻的省级贫困村，其余资金统筹使用的原则进行了计划安排。金融扶贫万元项目资金。根据东平县实际，在前期金融试点的基础上，原则上将万元金融试点资金直接注入县农村合作银行用于扩大金融试点资金。省特色产业发展扶贫基金万