发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止违者必究，形成套源头预防和治理腐败的工作机制。六加强纪检监察干部自身建设，为油田改革稳定发展保驾护航。各级纪检监察部门和纪检监察干部要按照胡锦涛总书记关于加强学习增强本领，坚持原则秉公执纪，严以律己以身作则的要求，切实加强自身建设，努力提高协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作的能力，提高对党组织和党员领导干部实施监督的能力，提高维护党员民主权力和发挥党员先进性的能力，提高依法依纪办事的能力。要加强思想政治建设，积极参加保持共产党员先进性教育活动，提高政治素质。要加强业务能力建设，今年要举办期纪检监察干部培训班，加强法律知识党内法规和纪检监察专业知识的学习，通过集中学习培训和自学，使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。要加强组织建设，建立健全纪检监察办事机构。要积极探索新形势下做好油田纪检监察工作的新途径新经验，加强理论研讨，用科学的理论指导工作，择优向省纪委和集团公司推荐优秀调研成果。纪检监察部门要自觉接受党组织党员和职工群众的监督。要模范遵守国家法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察干部的良好形象。局纪委监察处关于严肃纪检监察干部办案纪律的规定下发后，各单位纪委要认真组织学习，规范办案行为，违反规定的要追究责任。各级党政组织要关心和爱护纪检监察干部，真正做到政治上严格要求工作上大力支持生活上热情关心，充分发挥好保护好纪检监察干部的工作积极性。同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们以党的十六届四中全会精神为指导，按照上级的工作部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，努力取得油田党风廉政建设和反腐败工作新成效，为深入实施油田三四四二工作思路，促进油田持续稳定发展做出积极贡献全文完年月日广大党员干部受到教育，而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。要把严格依纪依法办案的要求，贯穿到立案调查审理处分执行等各个环节。要稳妥慎重有效地使用两规措施。局纪委使用两规措施必须严格履行手续，并上报集团公司党组纪检组监察局备案，防止发生意外事件。油田所属单位纪委律不准使用两规措施。要严格执行中国共产党纪律处分条例，坚决克服执纪失之于宽失之于软的现象。要正确运用政策和策略，宽严相济，既依纪依法严惩腐败分子，又切实保护好党员的合法权利。要建立科学的考评和激励机制，加大案件管理和考核力度，表彰奖励优秀办案组和有功人员，努力提高办案质量。要建立健全查办大案要案的组织协调机制，充分发挥油田各级纪检监察部门的职能作用，继续实行领导包案责任制案件主办人责任制和承办人对案件质量负责制。要加强同法律审计部门以及公检法机关的密切合作，形成办案合力。要加强对各单位纪委办案工作的指导协调和监督。对瞒案不报压案不办甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。各单位纪委要按照干部管理权限，严格遵守办案工作二十四字方针和油田查办案件的有关规定，进步健全案件查办工作的监督制约机制，使查办的每起案件都经得起时间的检验。油田各单位纪委的自办案件，凡是不具备审理条件的，律报送局纪委进行协审，否则不能做出处理。要做好信访举报工作，认真处理来信来访。建立和完善经常性工作机制，提高各单位纪委解决信访举报问题的能力。随着油田部分机构和单位的整合关联交易的频繁以及减员分流等工作的推进，些潜在的问题或新的矛盾会暴露出来。各单位纪委要主动深入到基层单位深入到职工中去，了解和掌握职工反映强烈的问题。对反映的违规违纪问题，要按程序进行调查。构成案件的要及时立案，不够立案条件的，只要不涉及违反保密纪律和个人隐私的问题，都要在定范围内公布调查结果或处理结论，不准出现因工作失职或工作方法不当酿成重信重访的问题。对举报失实的，要理直气壮的予以澄清，还领导干部以清白，支持和保护党员干部敢抓敢管干事创业的积极性。对举报有功人员要按照油田的规定给予奖励严肃查处打击报复举报人的行为对捏造事实，利用虚假短信小字报诬告信等形式，无中生有造谣中伤，陷害他人，扰乱正常生产工作和生活秩序的，要发现件，查处件，决不姑息迁就对不讲大局，不听劝告，无理取闹，越级上访造成影响的，要严格依照规定追究责任。三围绕国有资产保值增值，扎实有效地开展效能监察工作。根据集团公司要求，今年要从加强管理规范经营秩序降本增效防止效益流失避免经济损失等方面入手选题立项，重点开展以下效能监察是继续开展清理不良资产呆坏账效能监察。重点在已核销资产的处置和已核销债权的追索上下功夫，能盘活的盘活，应追回的要设中原油田关于严重违反生产经营管理规定的处理办法的学习教育。局纪委录制下发的纪律教育和法律知识讲座，各单位纪委要分期分批地组织党员干部和职工进行观看。通过学习教育，进步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。三要继续开展正反典型教育。局纪委要会同有关部门，在党员干部特别是党员领导干部中，广泛开展向新时期党员领导干部的楷模牛玉儒同志学习的活动，要结合学习集团公司的名廉洁勤政典型，选树油田的先进典型，使先进典型教育活动真正发挥弘扬正气凝聚人心振奋精神的重要作用。同时，要开展反面典型教育和警示教育。要组织党员领导干部认真学习集团公司下发的案件通报，从中吸取教训。局纪委拟将去年油田查处的部分典型案件，以通报形式下发各单位，各单位纪委要结合实际，举反三，开展反面典型教育。还要与地方司法机关联合，采取安排服刑人员现身说法或组织领导干部及管人财物岗位人员到在押犯人监舍参观等形式，开展预防职务犯罪警示教育活动。四要形成反腐倡廉宣传教育的合力。局纪委要充分发挥组织协调作用，形成大宣教格局。宣传部门要把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署，开展反腐败斗争形势任务的宣传教育，发挥正面引导宣传鼓动作用。组织人事部门要把反腐倡廉教育融入领导干部的培养选拔管理使用等各个方面，坚持教育与管理自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律。油田党校要把反腐倡廉教育纳入党员干部培训教学计划，编写教材，开设廉政课堂，以后凡举办党员干部政治理论学习和业务培训，都要有反腐倡廉教育内容。油田电视台要坚持每月播放部反腐倡廉教育片，寓教于乐，增强反腐倡廉教育的感染力。油田报社要开辟专栏，积极报道油田党风廉政建设和反腐败工作的做法和经验，大力宣传勤政廉政先进典型。工团文艺团体，要开展廉政漫画廉政箴言书法作品征集展览和读书思廉等活动，倡导廉政文化，形成以廉为荣以贪为耻的良好风尚。五加强制度建设，不断完善源头预防和治理腐败工作机制。要紧密结合油田实际，以制度建设为核心，建立用制度规范权力按制度办事靠制度管人的机制，不断完善源头预防和治理腐败工作。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。加强财务制度建设，严肃财经纪律，严格贯彻执行国资委企业国有资产监督管理暂行条例和中石化股份公司内部控制手册，加强成本费用资金资产关联交易等内部会计控制加强对拟改制单位财务资产等情况的跟踪监督，充分运用效能监察和经营审计等手段，加大监管力度，防止资金资产转移和效益流失。进步完善采购管理，规范采购程序。要完善自主采购和外部市场分区域设点采购制度，建立和实行物资采购评价制度，发现问题严肃追究有关人员的责任。进步完善投资管理规定，严格投资决策程序，严肃投资纪律。进步完善法律合同管理制度，规范追回，防止在处置过程中发生新的国有资产流失和产生腐败问题，把损失减小到最低限度。二是继续抓好物资采购管理效能监察。重点检查各单位自主采购是否存在设计指定技术指定使用指定及网络外采购等违规采购行为，严肃查处物资采购过程中变通采购先用料后补办合同手续和利用假合同假料单假发票套现等问题，对违规采购背后的腐败问题，要加大查处和追究力度。三是开展油气产品运销管理效能监察。监督检查监察对象履行岗位职责收费结算拉运管理安全管理规范服务和执行党风廉政建设有关规定情况等，针对管理中的薄弱环节和问题，提出整改意见，促进监察对象增强责任心，提高工作效率，预防违纪违法问题的发生。四是继续开展对重点工程建设项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标投标单位的资质是否合格招投标的程序是否规范。五是开展对资金成本管理的效能监察。以降低吨油完全成本为重点，抓住影响成本的瓶颈或可能造成效益流失的漏洞加强监控。六是做好重组改制过程中的效能监察，确保国有资产安全维护职工合法利益。七是加强环境监督检查，严肃查处企业违法排污行为。各单位要结合实际，有针对性地选择个项目，开展效能监察，堵塞管理漏洞，提高经济效益。行政主要领导要对效能监察负总责，切实加强领导，定期听取工作汇报，对工作中遇到的问题，及时给予指导和解决。职工培训医疗卫生幼儿教育水电气暖等有服务收费项目的行业和单位，要结合行业特点，有针对性地开展专项检查，提高服务质量，规范资金管理，防止和纠正不正之风。要加强对物资采购工程招投标干部选拔职称评审分调房改制分流征兵招聘劳务工等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督，防止违规违纪问题的发生。四采取多种形式，深化反腐倡廉教育。各单位各部门要把反腐倡廉教育纳入党委中心组和部门领导干部学习的整体计划，纳入单位部门教育培训的整体规划，着眼防范，注重实效，分层次有重点多形式地抓好落实。要开展学习宣传贯彻建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要教育活动。党中央颁布的实施纲要，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想主要目标和工作原则，是当前和今后个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作