，确保专款专用封闭运行。要完善扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理，做到有进有出有激励有约束。要落实三年攻坚方案精准考评办法，提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力成效不好的要坚决问责。进步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任，要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫，吸引金融资金支持扶贫，开展志愿者行动自觉扶贫，形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道，坚持典型引路，倡导自力更生，激发调动贫困地区贫困群众向贫困宣战的自觉性主动性和创造性。同志们，扶贫开发是项重大而艰巨的政治任务。全市上下定要坚定信心保持定力精准发力，加速推进精准识贫精准扶贫精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗,全文完年月日规划等部门参与，摸清底子，挂号销号，尽快消除农村深度贫困户级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策，严格按照两鼓励两禁止要求，引导贫困户合理选择建房方式，有效发挥政策的杠杆效应撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主，不能大包大揽。要拓宽专项补助社会帮扶群众自筹等筹资渠道，不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿，充分考虑生产生活要求，不仅要让其有房住，更要让其住得称心舒适。要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困，而是知识贫困智慧贫困。阻止贫困代际传递，不让贫困孩子输在起跑线上，是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入，优化教育资源布局，推进贫困地区幼儿园和中小学合格学校建设，让贫困孩子有地方上学。要提高贫困学生生活补助，加快实施雨露计划和加项目，健全勤工俭学扶贫助学等机制，落实助学贷款政策，让贫困孩子上得起学。要加大贫困地区教师培训力度，完善教师补充机制，保障教师待遇，留住优秀教师，让贫困孩子上得好学。要大力发展职业教育，提高贫困地区学生就业能力和致富技能，让贫困孩子学有所长学有所用。要把搬迁安置问题解决好。对方水土不能养活方人的贫困地区，有针对性地实施搬迁安置，既能成功脱贫，又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化保障性安居工程建设规范农村村民建房等有机结合起来，优化搬迁方案，兑现安置政策，充分调动困难群标，该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围，做到应保尽保，实现农村扶贫标准与低保标准两线合。要加大临时救助力度。对因灾因病因残父母或子女死亡丧失劳动力政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户，严格按相关政策给予临时救助，真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展，倡导开展群众间经常性互助互济活动，帮助困难群众共享发展成果齐奔全面小康。三全面强化扶贫工作举措，合力攻坚决战决胜当前，扶贫开发已进入啃硬骨头攻坚拔寨冲刺阶段，任务重时间紧难度大，必须坚定信心下定决心，打场扶贫开发攻坚战决胜战。进步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组，把手任组长，亲自部署协调与调度，抓好工作落实。各县市区要担当主体责任，抓好责任分解项目建设资金使用人力调配等工作，项项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫，各负其责，联动协作，形成整体合力。要加强基层组织建设，选优配强贫困村支部书记，强化经费保障，确保有能人干事有条件办事。进步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改财政水利交通卫生电力移民农业等部门项目，引导投向贫困地区，收拢五指集中力量办几件看得见摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政人社教育卫生等部门资金，完善扶贫资金管理办法，更多地往贫困地区投放，把有限的扶贫资金用在刀刃上。要统筹平台。积极推进精准扶贫，科学对接商务供销流通平台，远众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式，通过土地流转兑换闲置农林场转让等方式，解决项目用地问题。特别是土地开发整理河道整理等项目新增土地，要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活，加大搬迁后贫困群众就业就学社保生产等跟踪服务力度，确保困难群众搬得出稳得住能发展。要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到走得出去引得进来的双重目的，基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求，加快实施水电路气房环境六到农家。农田水利方面要突出贫困村中低产田改造小型农田水利工程山塘水库清淤扩容病险水库除险加固农村安全饮水等项目建设，强化水利保障电力电讯方面要突出贫困地区农村电网改造村村通三网融合工程等项目建设，消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面要突出乡村通畅工程通村通组公路硬化等项目建设，畅通农村道路节点中的盲肠路半截路。生态环境方面要以农村环境整治为切入点，积极发展沼气风能太阳能等清洁能源，持续开展造林绿化，防治农村面源污染。确保到年，贫困村电网改造交通通畅互联网覆盖安全饮水等比率达到。要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后道保障防线，必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注格外关爱，真正保基本托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保五保供养基本社会保障等政策，该提标的要来看是成绩不少压力不小。贫困人口不断减少，但脱贫任务还比较繁重。年以来，我市大力开展项目扶贫和定点扶贫，加快贫困地区脱贫步伐，贫困人口累计减少万人，取得阶段性成效。但按照人均年纯收入元新标准计算，我市仍有万贫困人口。现在距我市年全面建成小康社会只剩不到年时间，平均每年要脱贫多万人，任务十分艰巨。各级各部门要保持定力持续发力，以超常举措推进扶贫开发，确保如期全面完成脱贫任务。基础设施不断完善，但公共服务还比较滞后。十三五期间，我市加快贫困地区基础设施建设，新修改造村组公路公里，实施水利工程处，完成贫困村电网改造个，有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照习近平总书记考察时提出的要有基本公共保障等要求，我们工作依然滞后。全市个贫困村，大多还存在就学难就医难安居难用电贵路不通饮水不安全等问题，如全市还有万群众饮水不安全万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过避不开的难题，必须有的放矢精准施策久久为功。产业发展不断进步，但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重，依托贫困地区优质资源，大力培育特色种养特色旅游特色加工等特色产业，很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到，产业扶贫犹如登山，越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱，缺项目缺资金缺技术，没有形成真正的主打扶贫产业，脱贫致富任重道远。幸福指数产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划合理统筹，尽可能安排些吹糠见米立竿见影的项目与打基础管长远的项目。到村项目要符合地方实际发展需要与群众意愿，成长性要好带动性要强到户项目要符合农户自身条件和经济实力，更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由输血向造血转变。重点用好财政专项扶贫资金，变给钱给物为直接帮扶委托帮扶和入股合作，引导企业合作社家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生，也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社扶贫移民工会等培训资源，加大种养业加工业服务业等技能培训力度，尤其要推行订单定向储备和创业培训，力争年实现新增两后生培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导，强化劳务基地建设，推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜，构建技能培训外出务工返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快工程工业园区农村基础设施建设和新型城镇化进程，搭建更多就业平台，吸纳贫困农民就近就业，真正让贫困群众离土不离乡进厂不进城弃农不弃业。要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前，我市些贫困户仍居住在级危房里，有的甚至居无定所，危改问题重任在肩迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头，农委住建扶贫国断提升，但收入水平还相对偏低。小康不小康，关键看老乡幸福不幸福，还要看收入。近年来，各地严格落实国家惠农政策，大力实施雨露计划，强化项目资金扶持，贫困群众口袋鼓了生活好了，获得感幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病天灾人祸缺少技能等原因，生活十分艰辛。我们要想尽办法，帮助贫困群众脱贫致富，决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。扶贫机制不断健全，但思想认识还不够统。各地按照中央精准扶贫要求，转变扶贫思路，创新扶贫方式，形成了专项扶贫行业扶贫社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶干部驻村帮扶企业结对帮扶志愿者自发帮扶等措施力度大效果好。但我们也要看到，少数同志对扶贫工作认识不统，存在被动应付疲劳厌战消极对待等现象，扶贫决心不大措施不力效果不佳。这些思想直接影响到精准扶贫效果，必须纠偏调向端正认识，确保扶贫开发各项举措落到实处。二科学把握扶贫工作重点，精准扶贫精准施策实施三年精准扶贫攻坚，关键要按照习近平总书记四个批守盛书记五个突出家毫省长四个精准的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持把钥匙开把锁，个个地解决好突出问题。要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结总根源，必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向，发挥资源禀赋优势，大力实施县业产业对接和村品产业培育工程，宜农则农宜工则工宜商则商宜游则游，尽快建立扶贫主打证，以保障贫困人口的平等权利。坚持着眼国家脱贫的大格局，还不能忽视实施专项扶贫行业扶贫与社会扶贫等。综上所述，新时期的精准扶贫要坚持政府为主导，有效调动市场和全社会各界资源参与，制定出符合