点情况的报告,指出改革符合农村实际,试点方向和路径是正确的,要坚定不移往前推。再选择部分基础较好的县市区扩大试点,全面开展农村集体资产清产核资。要总结梳理试点经验,开展政策宣传培训,深入研究有关政策和法律法规问题,提出制定和修改相关法律法规的建议。会议强调,做好年度工作总结,既要兼顾全面又要突出重点,既要讲成绩也要说问题。要把改革年度账本点清楚,把抓改革落实的战术打法弄清楚,把改革成效理清楚,把改革遇到的矛盾和问题搞清楚。明年改革工作要抓紧谋划,既要蹄疾步稳向纵深推进,又要有改革新面貌,配合好党的十九大召开这个大局。要推动落实党的十八届三中四中五中全会部署的改革任务,把六中全会提出的全面从严治党的改革任务纳入总盘子体推进。要投入更多力量狠抓落实,健全各部门各地区改革督察机制。全文完年月日国有企业和国有资本审计监督的若干意见国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案关于健全国家自然资源资产管理体制试点方案关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案关于加强乡镇政府服务能力建设的意见关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见中央国有资本经营预算支出管理暂行办法关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见大熊猫国家公园体制试点方案东北虎豹国家公园体制试点方案围填海管控办法关于加强带路软力量建设的指导意见和关于农村集体资产股份权能改革试点情况的报告。会议指出,深化国有企业和国有资本审计监督,要围绕国有企业国有资本境外投资以及企业领导人履行经济责任情况,做到应审尽审有审必严。要健全完善相关审计制度,让制度管企业管干部管资本。国企国资走到哪里,审计监督就要跟进到哪里,不能留死角。审计机关要依法独立履行审计监督职责。会议强调,要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单,重点管好国有资本布局规范资本运作提高资本回报维护资本安全。要加强国有资产监督,把强化出资人监管同落实管党治党责任结合起来,把精简监管事项同完善企业法人治理结构结合起来。要改进监管方式手段,更多采用市场化法治化信息化监管方式。会议指出,健全国家自然资源资产管理体制,要按照所有者和管理者分开和件事经营预算支出管理。中央国有资本经营预算支出除调入般公共预算和补充全国社会保障基金外,主要用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出国有企业资本金注入和其他支出等。要规范预算编制和批复预算执行转移支付决算等管理活动。会议强调,加强耕地保护和改进占补平衡,要坚守土地公有制性质不改变耕地红线不突破农民利益不受损三条底线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。要坚持耕地数量质量生态三位体保护,坚持耕地管控建设激励多措并举保护,严格控制建设占用耕地,推进耕地质量建设,健全耕地保护补偿机制。对跨地区补充耕地等重大举措,要严格程序规范运作。会议指出,开展大熊猫和东北虎豹国家公园体制试点,有利于增强大熊猫东北虎豹栖息地的联通性协调性完整性,推动整体保护系统修复,实现种群稳定繁衍。要统筹生态保护和经济社会发展国家公园建设和保护地体系完善,在统规范管理建立财政保障明确产权归属完善法律制度等方面取得实质性突破。会议强调,要按照保护优先适度开发陆海统筹节约利用的原则,严格控制围填海活动对海洋生态环境的不利影响,实现围填海经济效益社会效益生态效益相统。要严格控制总量,依法科学配置,集约节约利用,严格落实生态保护红线的管控要求。要强化监管,对各类违规违法行为要追究责任。会议指出,软力量是带路建设的重要助推器。要加强总体谋划和统筹协调由个部门管理的原则,将所有者职责从自然资源管理部门分离出来,集中统行使,负责各类全民所有自然资源资产的管理和保护。要坚持资源公有和精简统效能的原则,重点在整合全民所有自然资源资产所有者职责,探索中央地方分级代理行使资产所有权,整合设置国有自然资源资产管理机构等方面积极探索尝试,形成可复制可推广的管理模式。会议强调,开展知识产权综合管理改革试点,要紧扣创新发展需求,发挥专利商标版权等知识产权的引领作用,打通知识产权创造运用保护管理服务全链条,建立高效的知识产权综合管理体制,构建便民利民的知识产权公共服务体系,探索支撑创新发展的知识产权运行机制,推动形成权界清晰分工合理责权致运转高效的体制机制。会议指出,加强乡镇政府服务能力建设,要坚持基本公共服务均等化的发展方向,强化服务功能,优化基本公共服务资源配置,创新公共服务供给方式,有效提升乡镇政府服务水平。乡镇党委要发挥领导作用,支持乡镇政府依法行政。要重视乡镇干部队伍建设,关心乡镇干部工作生活。会议强调,制定和实施老年人照顾服务项目,要从我国国情出发,立足老年人服务需求,整合服务资源,拓展服务内容,创新服务方式,提升服务质量,让老年人享受到更多看得见摸得着的实惠。要重点关注高龄失能贫困伤残计划生育特殊家庭等困难老年人的特殊需求。会议指出,要根据深化国资国企改革和预算管理制度改革的要求,规范和加强中央国有资道破解发展中面临的难题化解来自各方面的风险挑战,让切推动社会发展的活力竞相迸发,让切创造社会财富的源泉充分涌流。改革开放是决定当代中国命运的关键招,也是决定实现两个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的关键招。改革只有进行时,没有完成时。广东广大干部群众在明年和今后的改革工作中,务必遵照习近平总书记明确的四个有利于,充分发挥好改革先导性作用,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉,不断把改革向纵深推进。篇二四个有利于发言稿年月日,中央全面深化改革领导小组召开第三十次会议。习近平总书记在会上用四个有利于为接下来的改革指明了前进方向。四个有利于为改革事业提出了四点具体要求多推有利于增添经济发展动力的改革,二多推有利于促进社会公平正义的改革,三多推有利于增强人民群众获得感的改革,四多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。不难看出,这四项具体要求切中要害句句在理,找到了前进中的支点,牵住了改革的牛鼻子。我们要认真领悟其中的内涵,厘清其中的逻辑。首先,发展与改革相辅相成,没有发展就没有改革,没有改革也妄谈发展。习近平总书记在讲话中要求多推有利于增添经济发展动力的改革,正是抓住了改革与发展这对矛盾,揭示了其中的辩证关系。改革开放三十年来,我国经济发展成就举世瞩目,从穷二白跃成为世界第二大经济体,这其中的道理不言自明,就是坚第线,是改革的亲历者和政策的执行者,没有广大干群的奋力拼搏,没有他们的积极参与,任何改革政策都会付之东流。所以说,调动干部群众的积极性,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,充分调动干部群众干事创业的积极性主动性创造性是推进改革的重要环节。习近平总书记从四个维度论证了改革同发展公平正义人民群众和干部群众之间的关系,深刻把握了未来改革发展的走势和方向。我们要认真领悟其中的内在逻辑,在落实改革进程中,把四个有利于当作基点,共画中华民族伟大复兴的同心圆。篇三四个有利于发言稿多推有利于增添经济发展动力的改革多推有利于促进社会公平正义的改革多推有利于增强人民群众获得感的改革多推有利于调动广大干部群众积极性的改革新华社北京月日电中共中央总书记国家主席中央军委主席中央全面深化改革领导小组组长习近平月日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议并发表重要讲话。他强调,总结谋划好改革工作,对做好明年和今后改革工作具有重要意义,要总结经验完善思路突出重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥好改革先导性作用,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。中共中央政治局常委中央全面深化改革领导小组副组长李克强刘云山张高丽出席会议。会议审议通过了关于深化持了以人民为中心的发展战略,以改革创新为基础的发展思路。但是,发展的过程不是帆风顺,我们面临着诸多挑战,从经济层面到社会领域,发展带来的镇痛难以掩饰。然而,我们不能回避发展过程中出现的问题,用改革的办法去化解问题,用改革的方式去获取新的发展动力是不二之选。其次,公平正义是衡量改革成败的重要标尺。习近平总书记提出要多推有利于促进社会公平正义的改革切中了改革过程中的关键问题。公平正义关乎社会全局,如果改革当中失去系统和协同的布局,发展便失去基本价值和方向,改革也将难以获得持续的内生动力。所以说,任何改革既要朝着有利于发展的方向的推进,也要朝着公平正义的方向前进,没有公平正义这价值观的呵护,发展难持续,改革难推进。第三,人民群众是改革成效的验证者。习总书记在论证中要求多推有利于增强人民群众获得感的改革,体现了以人民为中心的改革方法论。改革说到底是为了让人民群众有更多的获得感,分享到更多的改革红利,能否给人民群众带去实实在在的改革果实,能否让老百姓的生产生活水平蒸蒸日上,已经成为了我们评价改革成功与否的重要标准之。这也决定了改革必须从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,全面提高公共服务能力和水平,健全民生保障。第四,干部群众是改革的执行者和参与者。习近平总书记在论证中提出多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,说明干部群众是改革进程中不可或缺的重要力量。干部群众处于改革和指针,我们定要铭记在心,拿出切实的有针对性的改革举措,不断深化改革。增添经济发展动力,是推进全面深化改革的重要依托。时至今日,经济建设仍然是全党的中心工作,坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇,就必须把经济体制改革作为全面深化改革的主轴。我国经济正在向形态更高级分工更复杂结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经
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