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安全用电风险防范系统项目投资可行性申报材料(修订稿)

集整理这些用户用电设备运行中各种运行信息,结合多年用电检查工作经验,借助科学计算方法,进行分析归纳评判处理,建立个适宜于本区客户用电安全风险评估模型,并依据模型值域变化对照历史案例制订出套安全风险评级体系。对于被考察用电客户,当其用电设备日常生产运行信息输入安全风险评估模型后,模型运算结果将对照安全风险等级体系自动生成客户用电安全风险评估报告。根据评估报告,用电检查部门或人员可为不同安全风险等级用电客户提供或采取针对性安全服务或措施。对潜在高风险隐患用户,方面向其提出限期整改要求与整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度,提供最有价值用电计划参考依据。国内外研究现状分析安全评价,欧美称之为风险评估或风险评价,我国与日本称之为安全评价,最早于世纪年代出现在保险业。当时保险业采用安全评价目与生产系统安全评价不同,但是却为后续工业安全生产管理与评价工作指明了技术方向。二战后,工业化进程加快,工业生产系统日趋大型化和复杂化,尤其是化学工业,在生产规模和产品种类迅速发展同时,生产过程中火灾爆炸有毒有害气体泄露和扩散等重大事故不断出现,推动了对企业装置设施与环境等安全评价开展。年,美国道化学公司开创了生产安全评价先例,该公司推出火灾爆炸指数评价法已经成为经典这之后,英国帝国化学公司蒙德分公司在其基础之上提出了公司火灾爆炸毒性指数评价方法。该方法从原理上更加完善。日本劳动省参照了火灾爆炸指数评价法与公司火灾爆炸毒性指数评价方法,也在年开发出了化学工厂六步骤安全评价法。这种方法除了对评价程序内容作了进步完善以外,其定量评价还通过把装置分成工序再分成单元,根据具体情况给单元危险指标赋予危险程度指数,以其中最大危险程度作为本工序危险程度在分析阶段引入了系统工程有关技术,使分析过程比以前方法更全面更可靠。前苏联提出了苏联化工过程危险性评价方法。上述方法均为指数法,主要是针对化工企业评价而发展起来,在评价原理上无质变化,依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象原则,而且这些方法依然在不断发展与完善之中。随着航天航空工业和核工业高科技产业发展,世纪年代后期,概率风险评价为代表系统安全评价技术得到了开发。英国世纪年代中期建立了故障数据库可可靠性服务咨询机构,对企业开展概率风险评价工作。年,美国原子能委员会完成了商用核电站危险状况全面评价,并于年有麻省理工学院领导研究小组发表了,在科技界与工程界引起了震动。年,英国安全生产管理局险评级体系。第三,评定出客户用电安全风险评估报告,对于被考察用电客户,当其用电设备日常生产运行信息输入安全风险评估模型后,模型运算结果将对照安全风险等级体系自动生成客户用电安全风险评估报告。最后,安全风险消除,根据评估报告,用电检查部门或人员可为不同安全风险等级用电客户提供或采取针对性安全服务或措施。对潜在高风险隐患用户,方面向其提出限期整改要求与整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度台,提供最有价值用电计划参考依据。综上所述,系统方案从建立客户档案建立评价模型评定客户安全风险等及,并生成评估报告消除存在安全隐患等,全过程实现了业务闭环管理,包含了用电检查工作中安全方面绝大部分工作,达到系统建设真正目,本方案从业务实现和建设思路可行。关键问题分析管理思想转变本项目实施难点不是资金,也不是技术,难点在于管理思想转便和思想更新,项目实施必然涉及观念转变,方面不可避免原有管理思想模式作风习惯流程和方法,以及责权关系和体制结构等存在定冲突。另方面要从对客户经营职能性管理转变为以服务型管理,从而使些隐蔽问题通过客户自已如实能反映出来,达到用优质电力服务,将因客户安全用电问题而产生电网事故防范于未然。系统能按项目目标要求,保质保量完成并不难,但如何确保系统在实际工作中落实到位,真正实用化才是难题,这是由于多年工作习惯及模式决定,所以在本项目中还需要增加对本身机构管理方面内容,如工作到位情况监控等功能。需要做到系统建设同时,理顺内部结构管理机制,解放思想,深入信息化管理。营销发展与安全用电矛盾作为供电企业来说,市场发展是企业能持续发展重要保证,但如果市场发展太盲目,就会存在定风险,其中个方面就是安全风险,比如些急于投运但又存在安全隐患客户,侥幸投运,这就不仅会对客户设备或人身安全产生重大隐患,也会对整个电网安全稳定运行造成潜在危险。如何能在不留下安全隐患同时,确保市场稳步发展,就需要供电部门对客户服务到位,从业务扩充开始在设备选型规范设计和施工等方面帮助客户解决或及早发现问题,这才是本系统建设真正目。经费可行性项目经费计划序号名称型号单价数目总价软件费用软件开发客户档案评估模型风险评估及分析系统接口软件实施硬件费用应用服务器注利用营销稽查服务器数据库服务器小型机注利用营销稽查服务器其他支出合计贰拾陆万元正项目效益分析由于本项目特殊性,系统使用不会直接产生经济效益,但对企业来说是至关重要。通过对本系统实施,重新对用电检查工作进行科学定位使真正对客户提供优质服务进步深入出台更具有人性化管理办法,理清工作思路使用电检查工作更加注重过程化管理流程化管理部门对客户服务到位,从业务扩充开始在设备选型规范设计和施工等方面帮助客户解决或及早发现问题,这才是本系统建设真正目。经费可行性项目经费计划序号名称型号单价数目总价软件费用软件开发客户档案评估模型风险评估及分析系统接口软件实施硬件费用应用服务器注利用营销稽查服务器数据库服务器小型机注利用营销稽查服务器其他支出合计贰拾陆万元正项目效益分析由于本项目特殊性,系统使用不会直接产生经济效益,但对企业来说是至关重要。通过对本系统实施,重新对用电检查工作进行科学定位使真正对客户提供优质服务进步深入出台更具有人性化管理办法,理清工作思路使用电检查工作更加注重过程化管理流程化管理及精细化管理更加有针对性开展工作,对关键问题不留死角,工作做到有放矢提出具有科学依据安全风险评估报告,做事情有理有据,才能得到其它部门或政府相关部门支持。本项目实施,填补了用电检查信息化建设空白,行政管理纳评判处理,最终建立个适宜于本区客户用电安全风险评估模型,并依据模型值域变化对照历史案例制订出套安全风险评级体系。第三,评定出客户用电安全风险评估报告,对于被考察用电客户,当其用电设备日常生产运行信息输入安全风险评估模型后,模型运算结果将对照安全风险等级体系自动生成客户用电安全风险评估报告。最后,安全风险消除,根据评估报告,用电检查部门或人员可为不同安全风险等级用电客户提供或采取针对性安全服务或措施。对潜在高风险隐患用户,方面向其提出限期整改要求与整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度台,提供最有价值用电计划参考依据。综上所述,系统方案从建立客户档案建立评价模型评定客户安全风险等及,并生成评估报告消除存在安全隐患等,全过程实现了业务闭环管理,包含了用电检查工作中安全方面绝大部分工作,达到系统建设真正目,本方案从业务实现和建设思路可行。关键整改意见,另方面做好整条线路安全保护措施。同时也可以向用电调度,提供最有价值用电计划参考依据。国内外研究现状分析安全评价,欧美称之为风险评估或风险评价,我国与日本称之为安全评价,最早于世纪年代出现在保险业。当时保险业采用安全评价目与生产系统安全评价不同,但是却为后续工业安全生产管理与评价工作指明了技术方向。二战后,工业化进程加快,工业生产系统日趋大型化和复杂化,尤其是化学工业,在生产规模和产品种类迅速发展同时,生产过程中火灾爆炸有毒有害气体泄露和扩散等重大事故不断出现,推动了对企业装置设施与环境等安全评价开展。年,美国道化学公司开创了生产安全评价先例,该公司推出火灾爆炸指数评价法已经成为经典这之后,英国帝国化学公司蒙德分公司在其基础之上提出了公司火灾爆炸毒性指数评价方法。该方法从原理上更加完善。日本劳动省参照了火灾爆炸指数评价法与公司火灾爆炸毒性指数评价方法,也在年开发出了化学工厂六步骤安全评价法。这种方法除了对评价程序内容作了进步完善以外,其定量评价还通过把装置分成工序再分成单元,根据具体情况给单元危险指标赋予危险程度指数,以其中最大危险程度作为本工序危险程度在分析阶段引入了系统工程有关技术,使分析过程比以前方法更全面更可靠。前苏联提出了苏联化工过程危险性评价方法。上述方法均为指数法,主要是针对化工企业评价而发展起来,在评价原理上无质变化,依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象原则,而且这些方法依然在不断发展与完善之中。随着航天航空工业和核工业高科技产业发展,世纪年代后期,概率风险评价为代表系统安全评价技术得到了开发。英国世纪年代中期建立了故障数据库可可靠性服务咨询机构,对企业开展概率风险评价工作。年,美国原子能委员会完成了商用核电站危险状况全面评价,并于年有麻省理工学院领导研究小组发表了,在科技界与工程界引起了震动。年,英国安全生产管理局对岛以及地区工业设施进行危险评价。年,英国伦敦公司和德国法兰克福公司对荷兰地区工业设施进行了评价。此后,这类评价方法在工业发达国家许多项目中得到了广泛应用随之又开发出系列以概率论为理论基础有特色安全评价方法,最常用有可靠性分析故障数分析事件树分析危险与可操作性研究初始危险分析管理失效与风险分析等等。世纪年代初期,安全系统工程引入我国,受到许多大中型企业和行业管理部门到度重视。通过翻译消化和吸收国外安全检查表与安全分析方法,机械冶金化工航空航天等行业有关企业开始应用简单安全分析评价方法,如安全检查表故障树分析故障类型及影响分析事件树分析初始危险性分析危险与可操作性研究作业环境危

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