制云台山景区旅游形象标志，形成系列化旅游产品的品牌标识，强化旅游形象旅游商品的识别度，提高影响力。公共关系促销借助于政府的影响力，积极参与白水县乃至渭南陕西省旅游产品推介会，宣传白水云台山景区的旅游形象在各类招商引资会上将云台山旅游景区的形象作为投资环境介绍的部分。邀请接待旅行社旅游栏目记者作家摄影家采风，在主要客源地的有关媒体发表宣传文章在正式营业前，召开记者招待会新闻发布会，提供新闻性文章和图片等。在主要客源地，如渭南铜川西安等，策划几次大型的公关活动。加强与旅行社的关系。旅行社属于高无形性高不稳定性服务业，经营上应以人际关系为主导进行销售和服务，建立个良好的关系网。营业推广对输送量大的旅行社提供优惠和年终奖励在主要客源地，选择些节假日推出优惠活动政府鼓励景区推出不同形式的人性化服务内容与主要客源地的些大型企业公司单位的工会负责人保持良好联系，根据对方需求不定期举办夏令营冬令营活动，并提供优惠。运用现代促销手段运用网络手段充分利用已开通的白水县政府网络，系统介绍云台山旅游景区和景观介绍云山的历史渊源地理概况，每隔段时间对内容进行更新。建立自己的网站，对景区的基本概况特征进行介绍，发布最新的游览信息，宣传景区美景图片展示。逐步建立网上游客互动，实现网上订票和购票功能，最终达到网上促销的目的。加大对无形资产的应用塑造白水县旅游新形象，与全县各级政府部门通力协作，熟悉云台山旅游形象标志和内涵，抓住时机，向外张扬旅游形象。云台山景区也要确立自身的形象，打造景区文化。把形象宣传作为项长期的工作目标，经常利用报刊杂志电视电台等媒体，广泛宣传旅游形象及景区形象，如组织展览旅游形象大使巡游旅游知识有奖竞赛旅游摄影比赛爬山比赛等，积极引导旅游市场，让更多的人认识景区景点。三节庆活动节庆活动是促销策略的关键环节。选择白水县有特色又有较大吸引力的民俗活动主题，每年组织次大型活动，次中小型活动。活动内容既可以是文化研讨型的，也可以是会议会展型的，还可以是体验探险型的。总体要求主题鲜明影响范围广泛效果显著。第八章资源及生态保护方案资源保护优美壮丽的山体奔腾的山谷溪流珍贵动植物以及独特的民俗文化等，这些是云台山旅游景区的重要资源，是核心的旅游吸引物，旦这些资源得不到很好的保护，景区的持续发展将成为空谈。应当制定详细严格的措施保护山体动物植物水等资源，严格禁止开山采石，严格保护珍稀动植物，在项目建设的过程中注意工程废渣的处理，避免对周边植物资源的破坏。加大对民俗文化资源的保护，在开发中保护，在保护中开发，通过合理的开发避免珍贵的非物质遗产的消失。二生态环境的保护与建设良好的生态环境是旅游地长期吸引旅游者的前提和保证。围绕云台山景区生态环境规划的目标，优化生态环境的对策主要包括以下几方面生态系统总体保护措施防火措施严格执行国家和省内有关护林防火的法规，加强对游客和当地群众的防火教育。利用观景亭和其它工程设施，增加了望台功能防火专用路等防火设施，在醒目位置设防火宣传牌。参照全国森林火险区划等级划分森林火险区，逐步形成以自然地形如河流山脊防火林道耐火树种阻隔等组成的生物防火体系。病虫害和外来有害物种防治坚持预防为主综合防治原则，采用生物化学物理人工等办法进行综合防治，确需使用化学农药时，进行无害化处理。对引进种苗进行严格检疫，对游人食物的病虫种源进行分析，做好预测预报。景区环境及治理对策规划期内景区环境优化目标应向以下几个方面努力空气质量应达到中规定的级标准噪声质量应达到中规定的类标准地面水环境质量应达到的规定景区环境应实现绿化美化及净化。建筑墙面整齐，无污垢，游览参观场所布局合理，无污物，无乱建乱堆乱放现象生态旅游区要保持现有的生物多样性和生态环境的完整性有效保护文物古迹景区内饭店休憩设施购物场所及其他配套公用设施与景区环境相协调。生态系统分类保护山地植被整体保护以工程措施和生态措施相结合，加强水土保持和植被保护。在遭破坏严重的区域可用工程措施保土，但所建工程不能影响周围景观的原始风貌。人工种草人工种植灌木来保持水土。继续坚持现有的禁牧措施，同时进行合理载畜量分析，在完成相关研究之后在坪上适度放牧。土层较薄，土质特殊的地区，禁止任何人以任何理由在坪上取土。采用当地草种，对现已遭到破坏的草甸实施分区抚育。动物保护全面禁猎，不得捕猎任何野生动物。当野猪野兔等些种群繁殖过快导致生态破坏时，要严格按照国家相关规定，履行相关手续后限量捕猎或驱逐。控制景区人口的数量和活动范围，控制人工设施的体量和噪音，尽量避免或减少人类活动对野生动物的影响。进行全方位的旅游宣传教育活动在云台山旅游景区的开发建设经营中，应处处渗透生态环保与可持续发展的理念，倡导生态文明的旅游方式，宣传普及自然科学知识，不断提高公民自然环境保护意识，引导云台山景区旅游产业向高级阶段发展。第十章投资估算资金筹措及建设期安排投资估算国家有关建筑设计规范及施工验收规范陕西省建筑工程投资估算指标陕西省建筑安装工程概算定额公路概算定额公路工程预算定额基价表。该项目建筑工程造价依据当地目前市场价格估算确定。旅游项目中装修按建筑工程造价的计算，设备费按建筑工程造价的估算公共基础设施服务及办公设施中的装修费按照建筑费用的计算，设备费用按建筑费用的计算。培训费按实际需要估算其他按陕西省建筑工程其他费用暂行标准估算基本预备费按工程费用和其他费用之和业税金及附加以营业收入为税基估算，营业税率为，城市维护建设费率，交通费附加，教育费附加，综合征收率为。折旧固定资产折旧按直线方式计提，其中建筑物使用年限按年考虑道路工程按年考虑设备使用年限按年考虑详见附表。公积金公益金按收入的计提。成本及费用估算见附表。三利润总额及分配方案所得税按利润总额的计提，盈余公积金按税后利润的计提。本项目年利润总额万元，所得税万元，年税后利润万元。年利润总额万元，所得税万元，年税后利润万元。利润总额及分配见附表。四财务盈利能力分析投资利润率投资利税率经测算本项目静态投资利润率，投资利税率。偿债能力本项目计划从银行贷款万元，用于景区基础设施盈利项目的建设，预计贷款偿还期年见附表。财务内部收益率财务净现值投资回收期全部投资财务现金流量表见附表。由附表计算指标可看出，初步估算，本项目财务内部收益率所得税后，所得税前，均大于行业基准收益率财务净现值所得税后万元，所得税前万元，均大于零。投资回收期所得税后年,所得税前年见附表。以上分析表明，本项目在财务上是可行的。五项目投资评价本项目具有般旅游项目资金需求大投资回收期较长预期收益稳定的特点。从盈利的角度考虑，本项目具备中长期投资的价值，如果在运作上能争取政策支持社会各界的参与，将建设期适度缩短，景区早日投入运营，则投资价值会大幅增加，投资效益明显增加。第十章效益评估本项目集观赏休闲娱乐餐饮度假于体，建成后将成为白水县乃至全市全省特色鲜明游览内容丰富的景区，有望成为白水县标志性的项目，发展潜力大，对当地社会将会产生积极影响。项目为提升区域旅游地位提供支撑本项目区集中了云台山的山水精华，具备特色突出的特点。云台山旅游景区与方山森林公园形成相互呼应的态势，各具特色，同时又可相互联合，共同推广，共同打造白水标志性的景区。二对白水县其他产业的发展具有很大的促进作用目前，旅游业对于其他产业的带动作用得到普遍认可，旅游可以为招商引资形象推介区域合作等搭建平台。目前世界上的发达国家，第三产业占国民生产总值的比重都超过，其中旅游业的发展功不可没，通过开发云台山旅游景区，可以带动全县其他产业的发展。三项目开发将为农村非农产业发展提供思路本项目开发完成后，将有力的促进景区相关农村非农产业化的发展，对于农村特色资源如苹果核桃柿子民俗文化等的产业化开发具有极大的促进作用。通过大力发展乡村游农家乐等产品，促进当地农村与外界的交流与沟通，促进市场与资源的对接，对于当地农民就业方式的转型，人力资源开发也有很大的促进作用。四项目开发增加了政府的税收按照本项目的财务测算，营业税及附加按综合征收率计算，年平均上缴万元，所得税按照计算，年平均上缴万元，对支援国家和地方建设发挥积极的作用。第十二章风险分析与对策财务风险分析本项目涉及范围和投资总额较大，政府融资招商引资具有相当的难度，如果旅游开发所需要的资金不能及时到位，或者开发深度达不到规划所设定的标准，则对于旅游区树立品牌和持续开发是十分不利的，蕴藏着定的财务风险。对策政府方面积极争取上级专项资金支持，另方要下大力气优化投资环境，提供极好的发展空间，以便能够很好的完成招商引资。二开发运作风险分析要开发这样大的个景区，涉及到政府与开发商之间，相邻县区之间的密切配合，需要政府做好前期基础设施的建设，并且完善招商引资的投资环境建设，对策对整个开发运作做出翔实可行的计划，安排好各个环节的资金物资人员的配置。三市场风险分析目前，陕西省进入旅游大发展和景区点不断增加的阶段，所以本项目从开始就面临着激烈的市场竞争。对策强化项目特质，加大宣传力度，但是潜在市场风险仍然不能忽视。第十二章结论和建议白水县云台山旅游景区开发前期工作已经展开，本项目开发建设经营方案切实可行，市场前景可观，经济效益和社会效益十分明显。项目具有较好的财务获利能力和抗风险能力。建议海内外各界有识之士前来洽谈合作投资开发。第十三章附图估算涨价预备费按国家计委有关规定，暂时不予考虑。二建设投资估算项目投资总额万元，其中项目建设投资万元，包括基础设施投资万元，景点建设万元，服务设施万元，广告宣传万元。项目建设其他费用万元，包括项目规划设计费万元，工程监理费万元，人员培训费万元，