内公共信息网和国际互联网以及计算机信息系统安全监察工作。负责看守所拘留所戒毒所建设和管理工作。负责全县安全防范宣传工作。负责全县公安队伍建设负责全县公安民警思想政治工作及教育培训公安宣传工作指导全县公安机关党组织建设及精神文明建设。负责全县公安民警政务督察工作和公安机关廉政建设查处督办全县公安队伍重大违法违纪案件。负责全县公安机关基础业务建设公安科学技术建设以及公安装备和后勤管理工作。行使法律规定其他有关职责。承办县委县政府和上级业务部门交办其他工作。编制依据和范围编制依据统计年鉴年建设项目经济评价方法与参数第三版县镇土地利用总体规划投资项目可行性研究指南建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范公共建筑节能设计标准建筑设计防火规范民用建筑设计通则火灾自动报警系统设计规范污水综合排放标准建筑给排水设计规范中央办公厅转发国家发改委通知厅字号安徽省党政机关事业单位办公及业务用房建设项目管理办法暂行安徽省发改委关于下达年政法基础设施建设中央预算内投资计划通知皖发改投资号公安机关业务技术用房建设标准建标县发改委关于同意毒品检查站项目批复发改投资函号县国土局关于毒品检查站建设项目初步预审意见临国土资字号项目单位所提供其他资料。编制范围针对项目特点任务与要求,对其建设背景建设意义和社会需求状况进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上,对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算,深入分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。其主要内容如下项目建设背景与必要性分析社会需求分析与项目建设规模建设条件与选址投资估算与资金筹措项目结论及建议项目概况项目主要建设内容与规模本项目占地面积,规划总建筑面积平方米,包括讯问室接待区监控室毒品检查站以及采集室办公室等业务用房以及宿舍卫生间站内勤务室等附属用房等。项目配套建设道路停车场绿化环保设施供配电给排水消防等公用辅助工程。建设地点项目选址于县镇,原公路交警巡逻中队院内。项目投资与资金来源项目总投资万元,其中建筑工程费用万元,设备购臵安装费万元,工程建设其他费用万元,项目预备费用万元。项目建设资金为财政专项资金,其中中央财政资金万元,地方配套资金万元。第二章项目建设背景与可行性分析项目建设背景地域背景县位于安徽省西北部,周边分别与豫皖两省个县市区接壤,辖个乡镇个工业园区,总面积平方公里,总人口万。这里地情民情也相当复杂,历史和现实原因使这里成为中国三大毒品集散地之。清末民初,这里就是买卖鸦片集散地,在上世纪年代末和年代初,曾度绝迹毒品随着当地皮张市场兴起再次出现。早在年,中国国家禁毒委和公安部就把全国个贩毒情况严重县市列为挂牌重点整治区,进行重点整治和打击,可谓气势如虹,重拳出击。在这个贩毒情况严重县市中,除了东中部地区少数几个县市如广东普宁市安微县外,西部地区就占了个,如云南省巍山县贵州省六盘水市四川省凉山州甘肃省临夏州东乡县和广河县陕西省潼关县和西安市新城区宁夏回族自治区同心县。而在这些个重点毒品县市中,广河县三甲集县同心县被境外媒体称为中国大陆最主要三大毒品集散地。年,名涉案犯罪团伙成员被安徽省县检察院分别以涉嫌制造贩卖和运输毒品罪批准逮捕,这是安徽省建国以来破获最大起涉嫌制造贩卖运输毒品案年,毒枭邱何水与毒品王国覆灭年月日,在云南省普洱西双版纳州警方支持与协作下,及县公安局联手破获公安部毒品目标案件,打掉跨省贩毒团伙个,抓获毒品犯罪嫌疑人名,缴获吗啡克麻古克,查扣涉毒汽车辆毒资万元。月日,在公安部禁毒局指挥协调下,县禁毒部门与云南贵州两省公安机关协同作战,成功侦破特大贩毒案,抓获贩毒嫌疑人名,缴获海洛因余克查扣毒资万余元运毒车辆台。月日,县禁毒部门在云南警方协助下,在中缅边境成功摧毁了以张子堂为首特大贩毒团伙,抓获贩毒嫌疑人名,缴获海洛因克毒资万元,切断条云南至跨省贩毒通道。为解决毒品严重问题,省市及县三级联动,组织开展毒品问题重点整治工作。县委县政府在全县部署实施毒品专项整治工程,并组织开展双百三十毒品专项整治工作行动即名国家干部进驻乡镇帮助开展禁毒工作,开展十万家庭主妇不让毒品进我家活动十万学子小吸毒者各种医疗费用,辑毒戒毒力量投入,药物滥用防治工作开展,这些都给社会经济带来严重损失。如今,吸毒成为社会痼疾,在全世界蔓延,人类社会因此背上了沉重社会包袱。毒品给社会造成危害越来越大。毒品犯罪往往与黑社会暴力凶杀联系在起,是许多严重刑事犯罪和治安问题重要诱因。各地由毒品问题引发刑事案件普遍增多,多则占全部刑事案件到。据专家估计,全国每年由毒品造成经济损失至少在亿元以上。我们不能不清醒地意识到,毒品犯罪形势严峻,禁毒斗争任重而道远。毒品,从来没有像今天这样肆虐横行,从来没有像今天这样震撼着世界上每个家庭和个人。它威胁着人类生存和发展,吞噬着人类切文明和希望。多年来,县作为我国毒品挂牌重点整治区,县西南部毒品走私现象仍时有发生,在该县西南部建立毒品检查站,对于县推进基层政法基础设施建设,打击毒品犯罪维护社会稳定推动地方经济发展促进县缉毒禁毒工作全面发展具有重要意义。通过加强毒品检查站点建设,进步严密堵源截流网络布局,增加查缉力量,配备查毒仪器设备,加大公开查缉工作力度,可有效切断境外毒品入境境内和易制毒化学品走私出境以及国内省际间重要贩毒通道,是减少毒品内流和阻止易制毒化学品走私出境重要举措。毒品检查站建设项目虽然没有直接经济效益,但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。同时,项目建设过程中,也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工就业问题,使建筑业农民工得到相应经济收入,从而也相应解决了这部分人家庭生活困难,并促进社会和谐稳定发展。第十三章项目风险分析风险因素识别经分析,本项目风险因素有技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性能等存在不确定性,可能给项目带来风险。工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。环境影响环境影响方面风险主要指工程建设和运营期对周围环境产生负面影响,致使项目不能顺利实施或需增加大量投资进行治理等。管理风险。引进创业团队和新战略投资者,各方存在有效文化磨合项目组织设臵方案不适于本项目建设或运营,项目法人管理层不能胜任项目组织与管理等,影响项目实施。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长人工材料机械台班费及各种费率利率提高等。融资风险。本项目投资较大,资金是否及时到位,影响到工程进度,存在定融资风险。本项目为政府投资,地方配套资金已落实,融资风险较小。政策性风险国家鼓励基层政党中央国务院领导下,在全国人大监督指导下,各地区各有关部门认真贯彻预防为主,综合治理,禁种禁制禁贩禁吸并举方针,以开展禁毒人民战争为载体,依法加强各项禁毒工作,有效遏制了毒品泛滥势头,些地方毒品问题严重状况得到改变,为维护社会和谐稳定保障人民安居乐业作出了重要贡献。完善领导体制和保障机制。中央领导同志高度重视禁毒工作,多次作出重要指示批示。国务院充实了国家禁毒委员会组成,明确了个成员单位主要任务。国家禁毒委员会定期召开会议研究部署工作,并成立个专题工作协调小组,建立联席会议制度,加强对禁毒工作组织协调和指导。各成员单位认真履行职责,协同配合开展禁毒工作。县级以上地方各级政府普遍成立禁毒委员会,组织协调指导当地禁毒工作。中央及绝大多数地方各级政府将禁毒经费列入本级财政预算。建立健全法规制度。国务院制定了戒毒条例,高法院高检院公安部卫生部食品药品监管局等部门分别或联合制定了关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题意见吸毒人员登记办法吸毒检测程序规定吸毒成瘾认定办法药品类易制毒化学品管理办法戒毒医疗服务管理办法公安机关强制隔离戒毒所管理办法,以及规范性文件余件。公安部废止规范性文件件,修改部门规章和规范性文件件。个省区市制定了地方禁毒条例或作出有关决议。广泛开展宣传教育。各地区各有关部门把预防教育作为治本之策,广泛开展青少年远离毒品不让毒品进我家职工拒绝毒品零计划等活动,积极推动禁毒宣传教育进社区进学校进单位进场核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,项目总论项目名称承办单位及法人项目名称毒品检查站建设项目承办单位县公安局项目负责人项目建设性质改建承办单位概况县公安局是主管县公安工作的政府组成部门,下设个大队个派出所及指挥中心政工监督室法制室警务保障室等业务部门,在县委县政府和上级公安机关的领导下,承法水平,有力打击了各类毒品违法犯罪活动。年来,全国共破获毒品犯罪案件万起,抓获犯罪嫌疑人万名,缴获海洛因吨吨鸦片吨氯胺酮吨。深入推进重点整治。以重点整治为抓手,先后对个毒品问题突出县市区挂牌整治,扭转了毒品问题严重局面。大力整治外流贩毒特殊群体贩毒问题,及时发现管控遣返外流贩毒高危人员,依法严惩了批幕后组织者操纵者。深入开展禁种铲毒工作,利用卫星遥感监测技术开展天目铲毒行动,实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝目标。加大暗访整治力度,取缔整顿涉毒问题严重娱乐服务场所万家。建立完善易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制,加强对重点品种监督检查,严厉打击走私非法买卖易制毒化学品犯罪活动,缴获易制毒化学品吨。务实开展国际合作。大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作,联合开展•我船员在湄公河遇袭案件侦办工作,成功抓获与该案有直接关联涉嫌多起针对中国籍船只作,开展十万家庭主妇不让毒品进我家活动十万学子小手拉大手活动十万青年志愿者禁毒宣传活动。省及市也分别派出工作组,第时间进驻,以帮助协调和指导该县开展整治工作。历经半年集中治理,县毒品问题重点整治工作取得了初步成效
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