推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不足，有效缓解农村商业银行木难支三农大厦尴尬局面二是有利于引领民间资本进入生产域，繁荣农村金融市场，实现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额贷款公司，还具有三个十分有利条件。是准入政策较为宽松。根据关于小额贷款公司试点指导意见银监会号规定，小额贷款公司注册资本源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人次足额缴纳。有限责任公司注册资本不得低于万元，股份有限公司注册资本不得低于万元。单自然人企业法人其他社会组织及其关联方持有股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额。这标准对于民间资本实力雄厚神木县，可以说相当宽松。二是各级政府大力支持。从中央到省市县，都明确表态要积极落实对小额贷款公司税收优惠分支机构开设等扶持政策，以此来促进小额贷款公司发展壮大。政府扶持是小额贷款公生存发展有力支持。三是强大信贷需求。神木县中小企业占到企业总数以上，其中大多数难以达到国有商业银行贷款门槛，难以得到有效信贷支持，而民间信贷却呈快速增长态势。神木县农村合作银行资产规模年时间扩张近倍，这就是神木县具有强大信贷需求最生动例子。五项目投资结构拟设立神木县德源小额贷款有限责任公司注册资本金人民币亿元整。入股股东分别为发起人和主出资人神木县富丽娜家纺有限公司，股份占有额。自然人王耀军，股份占有额，张丽梅，股份占王小军，股份占王青春，股份占。发起人和主出资人神木县富丽娜家纺有限公司，成立于年，上，可采储量万吨。为陕北侏罗纪煤层，煤层平增色厚度米，属特低灰特低硫特低磷中高发热量三高低优质气化煤，投产以来直畅销全国。煤矿目前拥有固定资产万元，现实连续三年盈利，实现产值上亿元。实现利税万元，为神木县双百帮扶优秀企业。六项目效益测算参照注册会计师事务所审定外地小额贷款公司，年度年度与年度会计报表，预测本公司成立后年度经营能力资金投放计划营业收入等，编制盈利预测。基本假设。公司遵循我国现有法律法规政策，所在地经济环境无重大变化公司遵循税收制度和有关税收优惠政策无重大变化公司经济业务所涉及地区经济政策无重大变化国家现行金融政策，银行信贷利率在正常范围内变动公司经营计划如期实现公司注册资本金，企业投资资本如期到位无其他不可预见因素和人力不可抗拒因素造成重大不利影响。二盈利预测损益表预测贷款利率为基准利率倍，经营时间为天年，不含呆帐准备金，资金成本以定期存款年期利率测算。第年单位万元项目本年累计投放二营业收入减成本减税金及附加前三年所得税免征营业税减半三主营业利润减管理费用减营业费用减财务费用四营业利润加营业外收入减营业外支出五利润总额第二年单位万元项目本年累计投放二设状况。为了建设全国金融生态县，神木县以全面落实科学发展观和打造诚信神木为主线，积极营造优良投资融资环境，实现经济社会发展与金融环境良性互动。是开展了信用社区建设。严格实施动态信用等级分类，被评信用社区除享受现有扶持政策外，根据不同信用等级给予相应财政信贷正向激励政策。二是开展中小民营企业诚信体系建设，为树立中小民营企业良好社会形象，缓解中小民营企业因信用等级不够抵押担保不足等形成贷款难问题，开展了中小民营企业资信评级试点工作。首先，对试点企业在信用等级方面实行指导和管理，提升中小营企业信用等级，满足银行贷款条件及要求。其次，对中小民营企业实行信用等级评定作为担保公司提供担保重要条件依据，减化担保手续控制担保风险。第三，与有关金融机构开展贷款试点工作。对信用良好企业贷款申请在授权额度贷款结算业务票据业务流动资金贷款申请信贷新产品使用等方面给与优惠。三是全面促进农村信用村镇体系建设。目前，已评定农村信用户户，占农户，同时实行信用证制度，对信用户实行优先贷款优惠利率优质服务和贷款实行次核定随到随贷周转使用余额控制等优惠政策。四是整顿和规范中介市场秩序。制定了对中介机构整顿实施办法，对中介机构违规收费和高收费，出具虚假财务审计报告验资报告评估报告等问题进行集中整治，严格与信用活动相关注册会计师审计师评估师律师等人员从业资格审查和准入管理，坚决取缔无照经营无行业资格中介机构。大力宣传人民银行信贷征信系统功能和作用，特别是惩戒功能警示作用，让企业和自然人珍惜自己信用，防止不良信用记录发生。为了进步改善县域资金环境，县政府先后出台了系列支持中小民营业企业发展相关政策措施。是为民营企业办理融贷款减免收费，据统计，每年将减免各项规费收入达多万元。二是县财政每年为政策性担保余额注入担风险准备和软贷款贴息，年均万元。三是提供免费途径，为贷款企业发表信用声明，使中小民营业更加重视企业信用影响，强化了企业管理，增强了自身市场竞争力。四是将科技创新补助资金全额注入到有实力担保公司，加大了对科技创新型中小民营企业融资和投资支持力度。四项目可行性通过对县域经济发展环境和金融生态环境分析，我们可以看到，神木县经济社会发展形势良好，潜力巨大，设立小额贷款公司正当其时。是贯彻中省市宏观金融政策需要。推进农村金融改革是贯彻党十项目基本概况项目名称神木县德源小额贷款有限责任公司所在地陕西省神木镇东兴街北段麟州北路注册资本额亿元人民币主营业务小额信贷主出资人神木县富丽娜家纺有限公司。二项目宏观背景从当前国际国内金融界流行的观点看，小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度持续的信贷服务活动。以中低收入群体或中小企业为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务，这是小，及传统扶贫项目本质特征。同时，这类为特定目标客户提供特殊金融产品服务项目或机构，其追求自身财务自立和持续性目标，也构成了它与般政府或捐助机构长期补贴发展项目，以及传统扶贫扶持项目本质差异。从本质上讲，小额信贷是将组织制度创新和金融创新信贷活动与扶贫到户或扶持到户项目有机地结合为体活动。目前，国际上公认取得成效小额信贷项目多开始于世纪年代，实施小额信贷组织机构主要是各类金融机构和非政府组织。这些金融机构主要包括国有商业银行专门成立小额信贷扶贫银行由非政府组织实施小额信贷项目演变成股份制银行，以及非正规金融中价服务组织，例如信贷联盟协会合作社等。经过多年实践，特别是近年发展，小额信贷已经从世界些区域扩展到几乎覆盖整个发展中国家和些发达国家。目前，就其展开规模而言，国内已有达到全国规模样板。就其组织机构而言，有国家正规银行实施小额信贷成功例证有不断扩展业务专门小额信贷机构先锋有专门成为特殊银行以满足特殊需求成功典范。在我国，小额代款公司是指以由企业法人自然人和其他经济组织投资设立，不吸收公众存款，只经营贷款业务有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司有利用自有资金资本金发放贷款是满足县域农户中小企业发展资金需求种行之有效方式。小额贷款公司在法律法规规定范围内开展业务，执行国家金融方针和政策，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。其合法经营活动受国家法律保护，不受任何单位和个人干涉。但目前就全国而言，特别是中西部欠发达地区，银行等金融机构对于中小企业农户个体经营者金融服务相对薄弱，中小民营企业和个体工商户贷款难或者根本贷不到款，应运而生小额贷款公司就可以增加对这部分经济主体信贷支持，这样可以更好地满足中小企业三农及个体经营者生产发展合理资金需求，境加农民和中低收放者收入，同时，设立小额贷款公司还可以进步完善县域金融服务体系，深化县域金融体制改革，促进社会主义新农村建设与和谐社会建设，促进县域经济又好又快发展。三项目所处环境政策环境最近，中央省市县各级对农村金融体系建设十分重视，刚刚闭幕党十七届三中全会对加快农村金融改革作出了明确部置。年月，中国银监会中国人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见银监会号后，我省也结合实际下发了关于陕西省小额贷款公司试点工作指导意见和陕西省小额贷款公司试点管理办法，几个文件都明确提出了针对小额贷款公司多项优惠政策。神木县委县政府也高度重视县域金融体系建设，近期先后召开县委常委会议和县政府常务会议就投融资体系建设进行了专题研究，并提出了具体促进和扶持措施。二县域以济发展环境。神木县位于陕西省北部端，富饶秦晋蒙能源金三角区域，是国家以陕北能源重化工基地核心区域，被誉为全国第产煤大县中国新型煤化工之都，同时也是全国百强县之。神木县是陕西省面积最大县，全县总面积平方公里，人口密度人平方公里，共辖镇个行政村，总人口万。神木县是中国著名矿产资源富集县。县境内富藏煤炭岩盐天然气石油石英砂膨润土铁矿石灰石等数十种矿产资源，其中煤炭控明储量亿吨，储煤面积达平方公里，占全县总面积，占整个神府东胜煤田总储量近。煤层地质构造简单，埋藏浅，易开采，且煤质优良，属三低高特低灰特低硫特水份中高发热量高挥发分弱粘长焰动力环保煤，煤化学活性和热稳定性好，是优质动力气化液化民用建材和化工煤种。石英砂已探明工业储量万吨，矿质品位高，二氧化硅含量在以上，石油和天然气储量也十分可观，是中国世纪重要能源接续地。改革开放以来，神木县依托资源优势，抢抓西部大开发和能源化工基地建设历史机遇，经济社会各项事业取得长足发展。年，实现地区生产总什亿元，增长完成财政总收入亿元，增长完成地方财政收入亿元，增长城镇居民人均可支配收放达元，农民人均纯收放达元。全国县域经济竞争力评价中，神木县居全国第位陕西省第位。年，神木县预期发展目标是地区生产总值增长，达到亿元财政总收放增长增长到亿元地方财政收放增长，达到亿元城居民人均可支配收入增长，达到元，农民人均纯收入增长，达到元。神木县基础设施日