廉政建设责任制，充分展示食品药品监管部门依法行政清正廉洁优质服务的良好形象，不断提高食品药品监管部门的公信力和群众满意度。希望通过全市上下的不懈努力，特别是食品药品监管系统广大干部职工的扎实工作，力争实现四个零的目标，即在食品药品安全事故上零容忍，在服务餐饮业医药产业发展上零距离在优化发展环境上零投诉在加强干部队伍建设上零违纪。同志们，食品药品安全工作是人民群众最关心最直接最现实的利益，做好食品药品安全工作，是民生工程民心工程生命健康工程。我们定要按照市委政府的安排部署，开拓创新，真抓实干，全力以赴做好年的各项工作，切实保障全市人民群众饮食用药安全，为打造健康鄂尔多斯做出新的更大的贡献,流通环节日常监管的全覆盖。各级政府要把食品药品安全信息化建设作为改善民生的项重要内容，制定详细的建设方案，安排必要的建设经费，全面推进信息化建设工程，确保按时完成建设任务，有效保障全市人民饮食用药安全。六优化食品医药产业发展环境。各级各部门要进步强化服务意识，转变服务态度，完善服务体系，改进服务手段，提高服务效率，建立帮扶企业制度，及时了解掌握全市医药食品产业发展动态和急需解决的困难，为政府制定医药食品产业发展相关政策提供参考依据。要进步完善产业规划市场准入培训指导等扶持政策，促进食品医药产业转型升级，倡导连锁经营，推动企业规模化集约化发展。要加强品牌培育，加大对市场潜力大品牌效应强市场信誉好的龙头企业的扶持力度，提高产业规模化标准化水平。要积极争取国家和自治区有关扶持政策，切实帮助解决企业无力解决的问题，鼓励和支持企业做大做强，保护医药食品企业的合法权益。四加强领导，确保完成年度工作任务健全食品药品监管责任体系。让群众吃得安全，吃得放心，是政府义不容辞的职责。各级政府必须做到守土有责，特别是旗区乡镇两级政府要切实负起责任，按照分级负责责权致的原则，严格落实地方政府负总责监管部门各负其责企业是第责任人的责任体系。各旗区要把食品药品安全工强化措施，确保重点工作任务落实。是要细化目标任务。对每项工作都要进步细化，盯住目标任务抓落实，盯住重点难点工作抓落实，千方百计地确保重点工作全面完成。二是要明确责任。要把每项工作分配到具体的负责人头上，制定工作计划，按时间按进度抓落实。三是要加强督查。要及时督促检查重点工作进展情况，研究解决具体问题和困难，并实行季度通报，半年总结，年终考核，切实推动工作的落实。四强化食品药品安全宣传教育。各级各部门要深入宣传食品药品法律法规和相关管理制度，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品药品企业主体的安全责任意识，提高监管队伍依法行政意识和执法水平。要采取有效形式普及食品药品安全知识，引导群众安全消费理性消费，提高自我保护能力。要广泛宣传政府加强食品药品安全监管的措施进展和成效，大力宣传优良品牌示范工程和诚信守法典型，增强群众消费信心。要开通食品药品安全投诉举报平台，畅通举报投诉渠道,鼓励群众投诉举报，支持新闻媒体开展舆论监督，及时曝光典型案件，揭露不法分子危害群众健康的恶劣行径。要加强食品药品安全舆情监测，引导媒体及时准确客观报道，避免食品药品安全问题被人为渲染放大，造成不必要的社会恐慌情绪。五切实抓好自身建设。全市食品药品监管系统干部要纳入经济社会发展规划列入改善民生的总体部署纳入领导班子年终实绩考核，全面落实领导责任制。要完善目标考核制度，量化考核指标，逐级签订食品药品安全责任书，明确目标任务和责任范围，形成级抓级层层抓落实的工作态势。要健全责任追究制度，重点针对执法监管中的不作为和乱作为问题，切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关责任人的责任，确保责任到岗到人。对食品药品安全事件，不论发生在哪个地区涉及哪个部门，都要实行严格的问责。要进步落实食品药品企业的主体责任，引导企业强化讲诚信保质量的理念，做到依法经营规范作业，诚实守信安全便民。二加大对食品药品安全工作的投入。食品药品安全监管是政府职能之，是重要的民生工程，属于公共财政范畴，各级财政的投入状况直接关系到食品安全监管工作能否正常高效开展。虽然我市目前面临的经济压力较大，但各地必须优先保障食品药品安全工作经费，特别是要把餐饮服务食品保健食品化妆品药品医疗器械的执法办案检验检测能力建设信息化建设宣传培训等经费和基层协管员信息员的报酬补贴列入年度财政预算。同时要进步改善食品药品监管部门的执法装备和执法条件，确保食品药品监管工作的正常开展。三抓好重点工作任务的落实。今年工作任务重，难度大。希望各旗区要认真研究，象日益增多，给打假治劣增添了定难度二是食品药品企业规模小集中度低，从业人员素质参差不齐，行业诚信道德体系建设滞后，企业主体责任还没有完全落实到位三是对食品流动摊贩保健食品化妆品中药材等生产经营点进行监管的配套法规不完善，安全风险监测网络还不健全。四是旗区检验机构和乡镇监管机构建设进展不平衡，基层监管力量薄弱。五是食品药品应急处置能力有待加强。市旗食品药品安全重大事故报告严格控制问题食品药品彻查事件原因联合督查快速检测等工作机制亟待进步提高。这些问题不解决，必然会影响食品药品安全监管的进程和效益，我们必须加强监管工作力度，防患于未然，确保食品药品安全。三突出重点，扎实做好年食品药品监管工作做好今年的食品药品监管工作，意义重大。我们要全面贯彻落实全区食品药品监管工作会议精神，着力抓好以下几项工作。建立完善的食品药品监管体系。是强化检验检测能力建设。市食品药品检验研究中心要积极争创自治区西部地区食品药品检验中心所，市政府将在经费人员设备等方面给予大力支持市药品医疗器械不良反应监测中心要尽可能按有关规定独立设置各旗区都要成立食品药品检验机构，配备必要的食品药品快速检测设备和执法装备，落实检验人员。逐步构建起以市食品药品检验研究中心为骨干，以旗区快食堂等专项整治行动，全面排查，严厉惩处使用地沟油瘦肉精等违法犯罪行为，严防食物中毒事故发生。加大餐饮食品和消毒餐饮具的抽检查处力度，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，要求各餐饮企业均要增设相关设施设备，将餐厨垃圾分类处理好，各级政府要加大有关方面的投入，每个旗区都要建立所垃圾处理站。四保障基本药物质量安全。随着国家基本药物制度的全面推行，其使用量和覆盖面将大大增加。如果基本药物出现质量问题，必然产生严重后果，影响人民身体健康。全市各级各部门要主动服务于医药卫生体制改革，推动基本药物制度顺利实施。要严格执行关于加强基本药物质量监督管理的规定，彻底摸清我市基本药物生产经营情况，有针对性地制定监管措施，并落实到位。五大力推进食品药品安全信息化建设。国家药品安全十二五规划和国家食品安全监管体系十二五规划明确提出要对食品药品各环节实施电子监管。今年全区医药卫生工作会议专门就推进电子监管工作作了安排部署。市政府高度重视这项工作，已累计投入资金多万元，完成了第阶段建设任务，实现了对重点药品企业的远程电子监控这次与各旗区签订的药品安全责任书中也明确提出年要完成对辖区内所有药品医疗器械经营企业的电子监管，实现本辖区内药品研究生产检验室为支撑的食品药品检验监测体系，为监管工作提供强有力的技术支撑。二是全面推进乡镇监管机构建设。在所有乡镇设立监管机构，组建嘎查村协管员信息员队伍，明确工作职责，将监管触角延伸到乡镇，延伸到农村牧区，切实保障农牧民群众饮食用药安全。三是加强监管力量。各级政府要按照有关规定配备监管人员，充实监管力量，优化人才队伍的年龄知识和专业结构，提高食品药品监管水平。二开展药品安全市创建活动。为构建全方位高水平的药品安全屏障，全面提高食品药品安全保障水平，推动和促进医药产业转型升级，市政府要今年要在全市开展药品安全市创建活动。各级政府要高度重视此项工作，成立相应的组织机构，制定切实可行的实施方案，提供必要的政策和资金支持。在创建过程中，鼓励有条件的地区争创国家级自治区级市级药品安全示范旗区。通过开展药品安全示范市创建活动，集中打造批示范旗区示范乡镇示范单位和示范药店，树立批先进典型，推广批先进经验，促进药品安全保障水平的稳步提高。三切实解决群众反映强烈的食品药品安全领域突出问题。要继续保持打假治劣高压态势，围绕解决群众饮食用药安全的突出问题，着眼于源头控制动态监管和风险排查等应急处置，努力提高食品药品安全水平。继续组织开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂学委等部门调研的基础上，市政府决定分阶段建设食品药品电子监管系统，现已完成了对全市药品生产批发企业的远程电子监管，旗区也已启动了二级以上医院和药品零售企业的远程电子监管。这项工作我们走在了全区乃至全国的前列。四是保持高压态势，食品药品专项整治成效显著。全市食品药品监管系统先后组织开展了建筑工地食堂学校食堂非药品冒充药品基本药物等大规模的专项检查和集中整治行动次，查处了批大案要案，创造性地开展了医疗机构规范化药房建设和餐饮服务食品安全示范街示范店创建活动，完成了对基本药物的全覆盖监督检查全过程电子监管全品种覆盖抽验，在人力物力不足的情况下，圆满完成了市内各类重大活动和会议的餐饮服务食品安全保障工作。确保了人民群众饮食用药安全。这些成绩的取得，是市委市政府正确决策和坚强领导的结果，是各级党委政府高度重视真抓实干的结果，更是食品药品监管系统广大干部职工恪尽职守团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向关心支持食品药品监管事业改革和发展的各有关方面表示诚挚的谢意,向全市食品药品监管战线广大干部职工表示亲切的慰问,二科学分析形势，切实增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感食品药品安全是重大的民生和公共安全问题