治国有机统，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。合宪性审查工作是提升宪法实施工作效率的重要制度保证合宪性审查是对基于宪法规定原则和精神产生的国家机关和国家机关工作人员履行宪法职权职责的行为，以及对作为上述履职行为形成的法律法规规章等规范性法律文件是否符合宪法的要求进行致性或不相抵触的制度性审查，及时发现违宪问题并予以纠正，从而维护宪法权威，保证宪法的规定原则和精神得到尊重遵守和适用。合宪性审查在制度上的正式体现，最早可以追溯到香港基本法符合宪法的审查决定。年月日第届全国人民代表大会第次会议通过的全国人大关于中华人民共和国香港特别行政区基本法的决定通过审查香港基本法与现行宪法之间的致性，得出结论香港特别行政区基本法是根据中华人民共和国宪法按照香港的具体情况制全国人大作出的香港基本法符合宪法的决定，具有合宪性审查的形式特征，开启了法律是否具有合宪性审查行为的先河。年制定的中华人民共和国立法法在立法监督制度设计方面首次通过法律条文肯定了合宪性审查作为项法律制度和程序的合法性。该法规定国务院中央军事委员会最高人民法院最高人民检察院和各省自治区直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规地方性法规自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体企业事业组织以及公民认为行政法规地方性法规自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查提出意见。上述规定在制度上确认了对领导发言更好发挥宪法在治国理政中的重要作用行为的功能，信奉宪法尊重宪法和依宪办事才能成为宪法自觉。从社会整体来说，只有全社会成员都信奉宪法尊重宪法，在交往时愿意按照宪法的价值要求和制度规范来处理彼此关系，宪法实施才能获得强大的社会心理支撑。加强宪法实施工作必须以增强政府和全社会公众的宪法自觉为前提。只有人人都具备了较高的宪法素养，对作为根本法的宪法具备正确认知，宪法实施才能落实落地。通过提升宪法实施工作的效率来发挥宪法在治国理政中的基础性制度保障作用，必须在全社会成员中形成高度的宪法自觉，让宪法成为人们内心尊崇的最高行为准则。习近平总书记发表的谱写新时代中国宪法实践新篇章纪念现行宪法公布施行周年为中国宪法实践注入了新的活力，为全面实施宪法带来了新的机遇。只有切国家机关社会组织和公民个人都积极行动起来，争做宪法实施的主人翁，把宪法视为神圣准则，才能有效地树立宪法权威，充分发挥宪法在治国理政中的重要作，也是推动宪法实施的有效措施。只有从整体上推进合宪性审查工作，才能提升合宪性审查工作在宪法实施中的地位和作用。增强宪法自觉提升宪法实施工作水平习近平总书记在谱写新时代中国宪法实践新篇章纪念现行宪法公布施行周年文中，首次提及宪法自觉词。习近平总书记指出我们要贯彻落实党的十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。如何科学地理解宪法自觉的内涵及其意义，是宪法学界面临的项重要任务。宪法自觉无论是作为具有独立意义的宪法现象，还是作为表述宪法价值的宪法学概念，目前还没有进入中国宪法学的研究视野。宪法自觉从认识形态上来看，是认识主体对宪法性质地位内涵和功能所形成的正确认识，是思维习惯和行为方式上的自觉。根据我国现行宪法序言最后个自然段的规定全国各族人民切国家机关和武装力量各政党和各社会团体各企业继续承担统审议法律草案等工作的基础上，增加推动宪法实施开展宪法解释推进合宪性审查加强宪法监督配合宪法宣传等工作职责。应当说，从党的十大报告提出推进合宪性审查工作要求以来，围绕着合宪性审查，从组织体制到具体制度，已经打出了系列政策和法律的组合拳。新修订的中华人民共和国立法法则将合宪法性审查的概念进步制度化规范化，明确规定国务院中央军事委员会国家监察委员会最高人民法院最高人民检察院和各省自治区直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规地方性法规自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性合法性问题的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构进行审查提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体企业事业组织以及公民认为行政法规地方性法规自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向新修订的中华人民共和国立法法规定立法应当符合宪法的规定原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统尊严权威。当前，在立法实践中要有效贯彻落实依宪立法原则，必须从法理上科学地界定宪法文本规定的逻辑结构，要在宪法规范宪法制度和宪法原则之间建立起严密的逻辑联系，同时还要把宪法文本之外发现宪法精神的必要性可行性和相关法律程序用制度规范起来，使法律法规规章的制定获得明确的宪法依据，能够丝不苟地贯彻落实依宪立法原则。做到这点非常重要，并且需要从国家最高立法机关做起。新修订的中华人民共和国立法法明确规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会根据宪法规定行使国家立法权。全国人大及其常委会制定法律也要根据宪法，这就从制度源头奠定了依宪立法原则的权威，确保宪法在立法工作中居于支配地位。习近平总书记在党的十大报告中明确指出，深化依法治国实践的外事务的职权，国家豁免规则或政策属于国家对外事务中的外交事务范畴，中央人民政府有权决定中华人民共和国的国家豁免规则或政策，在中华人民共和国领域内统实施。领导发言更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。宪法实施工作重点在于贯彻落实依宪立法原则宪法作为根本法，在中国特色社会主义法律体系中居于核心地位，切法律法规规章都必须以宪法为依据，与宪法相致。与宪法相抵触的法律法规规章不仅无效，而且应当依据宪法和立法程序予以撤销或废止。只有维护宪法作为根本法的最高法律权威，宪法作为根本法的最高法律效力才能充分有效地发挥，成为维护法治约束权力保障权利的有效制度机制。在宪法实施过程中，要维护宪法作为根本法的法律权威，关键在于立法阶段尊重宪法，在制定法律法规规章过程中，依据宪法的规定原则和精神来行使立法权限，依据宪法确立的各项国家制度来制定具体的法律制度。在谱写新时代中国宪法实践宪法实践新篇章纪念现行宪法公布施行周年文中，习近平总书记对依宪立法原则作了全面和系统阐述坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定宪法原则宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。切法律行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，切违反违背宪法规定原则精神的法律法规规定必须予以纠正。习近平总书记的上述重要论述体现了两方面的依宪立法精神是切法律行政法规和地方性法规的制定必须要遵循依宪立法原则，没有宪法依据不得随意制定法律行政法规和地方性法规是作为法律行政法规和地方性法规立法依据的宪法，是宪法文本中的原则和各项规定以及体现宪法基本价值的宪法精神，这就从政策层面极大地丰富了依宪立法的价值要求和制度内涵，为法律行政法规和地方性法规的制定遵循依宪立法原则提供了具体和可以参照的立法依据。上述依宪立法的基本精神，已经在年新修订的中华人民共和国立法法中得到了全面施行周年为中国宪法实践注入了新的活力，为全面实施宪法带来了新的机遇。只有切国家机关社会组织和公民个人都积极行动起来，争做宪法实施的主人翁，把宪法视为神圣准则，才能有效地树立宪法权威，充分发挥宪法在治国理政中的重要作用。领导发言更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。新修订的中华人民共和国立法法规定立法应当符合宪法的规定原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统尊严权威。当前，在立法实践中要有效贯彻落实依宪立法原则，必须从法理上科学地界定宪法文本规定的逻辑结构，要在宪法规范宪法制度和宪法原则之间建立起严密的逻辑联系，同时还要把宪法文本之外发现宪法精神的必要性可行性和相关法律程序用制度规范起来，使法律法规规章的制定获得明确的宪法依据，能够丝不苟地贯彻落实依宪立法原则。做到这点非常重要，并且需要从国家最高立法机关做起。新修订的中华研究视野。宪法自觉从认识形态上来看，是认识主体对宪法性质地位内涵和功能所形成的正确认识，是思维习惯和行为方式上的自觉。根据我国现行宪法序言最后个自然段的规定全国各族人民切国家机关和武装力量各政党和各社会团体各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严保证宪法实施的职责。由此可见，依据宪法序言规定负有履行宪法职责的切国家机关社会组织和公民个人，都有个宪法自觉的问题，并且不同履责主体之间的宪法自觉在制度和实践中具有密切关联，只有不同履责主体的宪法自觉普遍增长，才能推动宪法实践发展和宪