利能力。五完善公司治理结构的工作思路和措施村镇银行是严格按照公司法商业银行法和村镇银行管理暂行规定等法律法规组建的股份有限公司，公司将严格按照国家法律法规和公司章程开展工作，并通过机构机制建设，不断完善公司法人治理结构，规范经营，严格控制信贷风险，确保经营目标的实现。㈠完善董事会架构待整体业务发展起来后，逐步在董事会下设立专门委员会，如发展战略委员会审计委员会关联交易委员会薪酬委员会提名委员会等。㈡推动三条线管理在经营管理活动中推动业务发展风险控制和后勤保障三条线管理。设立贷款委员会风险控制委员会，建设全面风险管理体系。逐步建立完善独立董事制度严格按照公司法要求，逐步建立完善独立董事制度，保障投资者利益。六村镇银行业务发展规划㈠业务经营目标经营机制村镇银行是银行联合其他自然人共同出资组建的具有独立法人资格的银行业金融机构，主要为当地农民农业和农村经济发展提供金融服务。村镇银行严格按照国家的法律法规的要求开展业务，以安全性流动性效益性为经营原则，自主经营自负盈亏自我约束自担风险，并接受当地银监局和人民银行的监管。资金投向村镇银行吸收在存款在按规定缴足存款准备金后将优先用于满足辖区内的农户农业和农村经济发展。富余资金将投向当地其他产业购买涉农债券或向其他金融机构融资。目标市场年是村镇银行的试发展战略村镇银行首期注册资本万元，随着业务发展需要，将逐步增加注册资本，增设服务网点，以满足当地经济金融发展的需要。㈡财务管理指标盈利能力分析利润分配预案风险控制指标村镇银行成立之初就要树立‚抓好支持社会主义新农村建设若干意见，更好地社会主义新农村建设，支持小企业发展，促进微贷款业务开展，加快地方经济的发展，根据中国银监会印发的村镇银行管理暂行规定和村镇银行组建审批工作指导等文件的要求，国家银行拟作为发起人，并征集自治区有关机构作为其他发起人共同筹建村镇银行股份有限公司，特制订村镇银行筹建工作方案。筹建工作的组织领导为使村镇银行筹建工作顺利推进，银行与村镇银行其他发起人共同成立了‚村镇银行股份有限公司筹建工作小组‛，并推选为组长，为副组长，等为成员，负责村镇银行的整个组建工作。筹广覆盖可持续的农村金融体系‛，‚加强对农村的金融服务，为建设社会主义新农村提供有力的金融支持‛。因此村镇银行是按照党中央要求，完善新城区农村金融体系的需要。四设立村镇银行的市场前景村镇银行是在农村地区设立的主要为农民农村经济发展提供金融服务的社区型金融机构。由于近几年商业银行在农村地区的经营网点不断收缩，造成农村牧区金融不断‚失血‛，村镇银行的设立将对完善农村金融服务体系发挥十分重要的作用。㈠设立后的村镇银行主要面对新城区农村牧区，这些地区尤其是乡镇金融服务不足，金融市场竞争不充分。从新城区的金融机构布局来看，全区个苏木镇大多只设有农信社和邮政储蓄机构，所以无论机构数量业务功能，还是服务手段融资能力，都远远满足不了乡镇金融服务的需求。村镇银行及分支机构或合作平台的设立，有利于解决农村地区金融服务不足或竞争不充分的问题。㈡服务品牌优势村镇银行的主发起人银行，坚持用市场化方式实现国家及地方的发展战略与政策，努力保持和发展先进的市场业绩，提升核心竞争力，以实现改善民生强区富民的历史使命。村镇银行将秉承国家银行服务民生和富民的理念。除利用传统的金融产品外，还将引入受托业务银团贷款微小贷款规划合作投融资及财务顾问等业务品种，从而树立村镇银行服务于农民农村和农村经济发展的特色服务品牌，成为农村金融服务体系的新生力量和重要支柱。业务发展优势村镇银行设立后，将根据农村金融服务的特点和业务发展的需要，建立符合市场需求的经营机制，不断推出新的金融服务产品，增设分支机构或合作平台，扩大银行卡发行和机设置，适当提供流动式金融服务，以满足农村地区多元化的服务需求。㈣管理体制优势新设立的村镇银行，由金融机构和自然人共同出资组建，法人注册地在当，经营决策链条短，信息传导反馈灵敏，管理服务快捷简便，营运成本较低。同时，其他非金融机构发起人均为诚实守信，实力较强信用良好专业素质强的自然人，可以充分发挥各股东地缘优势，共同参与管理，做好村镇银行经营。村镇银行将按照现代金融企业制度的要求，建立股东会董事会监事会高管层的法人治理架构，简称‚村镇银行‛，并就有关事项达成如