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2篇机关工作人员作风和效能问责办法

作人员受到作风和效能问责的情况,应作为干部提拔任用的考察内容。单位当年度内受到两次含以上全市通报批评的,般不列入先进单位评选对象。第十条法律法规对问责事项有明确规定的,按照有关规定办理。省市有专项问责办法或规定的,从其规定。第章附则第十条本办法第条所列范围以外的事业单位国有企业和村社区从事公务的人员的作风和效能问责,参照本办法执行。第十条各地各单位可根据本办法和工作实际,制定具体意见和实施办法。个月内本单位工作人员发生次含以上有责投诉的未按有关规定建立健全各项规章制度,致使本单位作风和效能方面存在问题,造成不良影响的对有关规定和制度执行监督不力,造成不良后果的对发现的作风和效能问题不认真查办,应当处理而未处理,或者压着不查,隐瞒不报的。本条款所称的本单位是指本级机关单位,不含下属单位或本系统的其他单位下同。第条机关工作人员具有本办法第条所列情形,并具有下列情形之,应当从重问责干扰阻碍不配合问责调查的弄虚作假隐瞒事实真相欺骗调查的打击报复威胁陷害调查人检举人控告人证明人及其他有关人员的拉拢收买调查人员的受到问责后,无正当理由拒绝接受问责决定的在职人员受到调离工作岗位或者停职检查处理后,不服从其他工作安排的年内出现两次含以上被问责的被新闻媒体曝光,经查情况属实,造成不良影响的国家法律法规和党内规章以及有关管理制度规定的其他从重情节。第条机关工作人员具有本办法第条所列情形,并具有以下情形之的,可以从轻减轻或免予问责积极配合问责调查,并且主动承担责任的主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的因管理或服务对象弄虚作假,致使机关工作人员无法正确履行职责的因意外事件或不可抗力因素,致使机关工作人员难以履行职责的。第章问责实施第十条对下列情形应当进行问责受理群众向行政投诉中心投诉的明查暗访发现的上级部门交办的新闻媒体曝光的检查考核中发现的党代表人大代表政协委员提出的司法审计信访等部门提出的其他需要进行问责受理的情形。作风和效能问责由区纪委监察局和行政投诉中心受理。第十条对机关工作人员实行作风和效能问责,按照干部管理权限进行。问责决定作出后,由问责决定机关下达问责决定书。问责决定书应当送达被问责人员及其所在单位,并抄送组织人事部门备案。给予批评的,可不下达问责决定书。作出责令公开道歉决定的,应当写明公开道歉的方式范围等。第十条纪检监察机关组织人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责,负责有关事项办理。给予批评的,由被问责对象所在单位领导给予批评教育,并督促其改正给予通报批评的,责令当事人作出书面检查,在全区进行通报批评,并督促其改正给予责令公开道歉的,责令当事人作出书面检查,按照问责决定,在定范围内公开道歉给予告诫的,由问责决定机关作出问责决定,并落实告诫期限给予诫勉谈话调离岗位停职检查引咎辞职责令辞职或免职解聘或辞退的,按有关规定办理。给予告诫的,告诫期为至个月。告诫期满后,被告诫人提交告诫期内整改情况书面报告,经问责决定机关考核,有明显改进的给予按期解除告诫无明显改进的应延长告诫期,延长期为至个月。篇机关工作人员作风和效能问责办法。滥用职权,徇私舞弊,行政乱作为的无法定依据或不依照规定权限和程序,实施行政许可和非行政许可事项审批行政检查行政处罚行政征收行政强制等行为的办事有失公平公正的违反政务公开规定,搞暗箱操作的。十强制企业参加不必要的培训学术研究考核评比学会和协会的强制企业订购书报刊物音像制品,强行拉广告的强制企业接受咨询检测等服务,向企业乱摊派索取赞助和无偿占有企业财物的。十利用职务或工作之便,接受办事对象或执法对象宴请或收受礼金礼卡礼品以及其他不廉洁行为的在基层企业违规领取奖金福利补贴或借车报销的向企业个体经营者吃拿卡要的。十公务不节俭,奢侈浪费,造成不良影响的。十公款旅游公款吃喝公车私用的十接受或用公款进行娱乐活动的违规出入娱乐场所的参加任何形式的赌博活动含以娱乐为名以钱为注的变相赌博活动的。十上下班无故迟到早退,擅离职守的工作时间网上炒股玩游戏聊天购物看电影以及做其他与工作无关事项的工作日午餐饮酒的。十不遵守社会公德家庭美德和社会管理规定,不服从有关部门管理,不履行公民义务,作风不检点,在社会上造成不良影响的。十其他影响作风和效能需进行问责的行为。第条机关工作人员有下列情形之的,追究单位领导责任。情节较轻的,给予单位分管领导批评情节较重的,给予单位主要领导批评,给予单位分管领导告诫,对单位进行通报批评情节严重的,给予单位主要领导和分管领导告诫,对单位进行通报批评。市机关工作人员作风和效能问责办法第章总则第条为落实全面从严治党要求,加强对机关工作人员的管理和监督,促进机关工作人员依法履职,改进作风,提升效能,根据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国公务员法中共中央办公厅国务院办公厅印发关于实行党政领导干部问责的暂行规定和省影响机关工作效能行为责任追究办法等有关法律和规定,结合本市实际,制定本办法。第条各级机关工作人员违反法律法规纪律规定和工作制度,不履行职责不正确履行职责或履行职责不力,纪律不严,作风不正,导致国家利益公共利益或公民法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成不良影响的,由责任人所在单位或相关职能部门依据本办法实施问责。机关工作人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第条本办法的适用范围党的机关人大机关行政机关政协机关审判机关检察机关的工作人员民主党派和人民团体机关工作人员法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员国家机关任命的其他人员。本条款所称工作人员包括在职人员借调挂职人员聘用人员。第条各级党委党组是机关作风和效能建设的责任主体,全面负责统筹协调开展问责工作,确保主动发现问题主动整改落实主动问责追责。各级纪检监察机关按照职责,加强对机关工作人员作风和效能问责的监督检查,确保问责到位。第章问责情形第条机关工作人员不履行工作职责,有下列情形之的,应当予以问责无正当理由,拒不执行上级党委政府的决策部署,或不完成上级分配的工作任务不落实上级的工作要求的对依法依规或职责范围内应该发现的问题没有发现,或发现后不报告不解决,致使本单位工作出现严重差错的对依法依规或职责范围内应当办理的事项,无正当理由不办理或推诿的没有履行监督管理职责,致使下属发生违纪违法行为的对有正当理由和依据应当支持配合协助的事项不支持不配合不协助的不履行工作职责的其他情形。第条机关工作人员不正确履行工作职责,有下列情形之的,应当予以问责无法定依据或超越法定职权履行工作职责的违反规定程序履行工作职责的超过法定时限或承诺时限履行工作职责的违反规定乱收费,或者要求管理或服务对象接受有偿服务购买指定商品以及承担其他非法定义务的对管理或服务对象区别对待,搞歧视,或者滥用自由裁量权的违反权力公开的有关规定,搞暗箱操作的不正确履行工作职责的其他情形。第条机关工作人员履行工作职责不力,有下列情形之的,应当予以问责在执行党委政府决策部署,推进重大项目和重点任务,落实上级指示中,政令不畅,执行不力,贻误工作的对工作不负责任,办事拖拉效率低下敷衍塞责,甚至弄虚作假的对职责范围内的工作监管不力处置失当的工作方式简单粗暴,服务态度服务质量差,群众不满意的经考核不能胜任岗位工作要求的履行工作职责不力的其他情形。滥用职权,徇私舞弊,行政乱作为的无法定依据或不依照规定权限和程序,实施行政许可和非行政许可事项审批行政检查行政处罚行政征收行政强制等行为的办事有失公平公正的违反政务公开规定,搞暗箱操作的。十强制企业参加不必要的培训学术研究考核评比学会和协会的强制企业订购书报刊物音像制品,强行拉广告的强制企业接受咨询检测等服务,向企业乱摊派索取赞助和无偿占有企业财物的。十利用职务或工作之便,接受办事对象或执法对象宴请或收受礼金礼卡礼品以及其他不廉洁行为的在基层企业违规领取奖金福利补贴或借车报销的向企业个体经营者吃拿卡要的。十公务不节俭,奢侈浪费,造成不良影响的。十公款旅游公款吃喝公车私用的十接受或用公款进行娱乐活动的违规出入娱乐场所的参加任何形式的赌博活动含以娱乐为名以钱为注的变相赌博活动的。十上下班无故迟到早退,擅离职守的工作时间网上炒股玩游戏聊天购物看电影以及做其他与工作无关事项的工作日午餐饮酒的。十不遵守社会公德家庭美德和社会管理规定,不服从有关部门管理,不履行公民义务,作风不检点,在社会上造成不良影响的。十其他影响作风和效能需进行问责的行为。第条机关工作人员有下列情形之的,追究单位领导责任。情节较轻的,给予单位分管领导批评情节较重的,给予单位主要领导批评,给予单位分管领导告诫,对单位进行通报批评情节严重的,给予单位主要领导和分管领导告诫,对单位进行通报批评。篇机关工作人员作风和效能问责办法。个月内本单位工作人员发生次含以上有责投诉的未按有关规定建立健全各项规章制度,致使本单位作风和效能方面存在问题,造成不良影响的对有关规定和制度执行监督不力,造成不良后果的对发现的作风和效能问题不认真查办,应当处理而未处理,或者压着不查,隐瞒不报的。本条款所称的本单位是指本级机关单位,不含下属单位或本系统的其他单位下同。第条机关工作人员具有本办法第条所列情形,并具有下列情形之,应当从重问责干扰阻碍不配合问责调查的弄虚作假隐瞒事实真相欺骗调查的打击报复威胁陷害调查人检举人控告人证明人及其他有关人员的

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