本建设和非生产性更新改造项目。具体包括市本级机动财力用于基本建设的资金财政预算内教育费附加农水和其他专项支出中用于基本建设的资金城市维护建设资金中专门用于城市公共基级财政性投资万元以上万元以下，城市维护建设资金和个开发度假区财政性投资万元以上万元以下的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长审批。市本级财政性投资万元以上的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长办公会或市政府常务会议决定。对全市经济社会和环境有重大影响的项目，在广泛征求意见基础上，由市计委提出初步意见后报市政府，经市政府审核后，再按有关规定上报。第十条在项目可行性研究设计审批阶段，如财政性投资超过上阶段审批中批准额度的，按本暂行办法第十条规定的程序重新报批。审批手续不完备的，财政不予拨付资金。财政性基本建设项等部门直接批复初步设计。项目概算超过投资估算的，由市建设局市水利局市交通局等部门报市计委，市计委委托具有相应资质的咨询机构审核。如审核后的概算投资超过投资估算在含以内的，按本暂行办法第十条规定的程序重新报批后，由市计委会同市建设局市水利局市交通局等部门共同批准初步设计。如审核后的概算投资超过投资估算以上的，可行性研究报告必须重新报批。第十条市财政投资项目初步设计批准后，建设单位应向市计委申报年度财政项目投资计划。第十条投资万元以上的财政投资项目，实行开工报告审批制度。开工报告由市计委审批。需上级批准开工报告的，由市计委按程序上报。项目开工应当具备下列条件得擅自突破可行性研究报告确定的投资估算建设规模进行委托和设计。施工单位不得突破施工图设计文件要求进行施工。第十条因地质状况和不可预见因素等原因，导致设计和施工突破经批准的投资概算的，由建设单位按照本暂行办法第十条规定的程序重新报批。未重新报批并经批准的，建设单位不得自行委托设计和施工单位进行设计和施工设计和施工单位不得继续进行设计和施工。财政性基本建设项目投资管理制度精选范文。第十条建设单位应当委托具备相应资质的咨询机构进行市财政投资项目的可行性研究，编制可行性研究报告涉及环保的项目，还应当进行环境影响评价，报市计委审批。凡属不具备相应资质的咨询机构编制的财政性基本建设项目投资管理制度精选范文自突破可行性研究报告和施工图设计文件规定的投资和建设规模的，由市计委中止其对该财政投资项目的设计和施工资格，年内不得从事市财政投资项目的设计和施工。第十条市财政投资项目发生重大质量事故的，由监察部门和人事部门依法追究有关行政领导人的行政责任，并由司法机关依法追究建设勘察设计施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任。第十条在市财政投资项目的管理监督中，国家工作人员滥用职权玩忽职守徇私舞弊索贿受贿的，由监察部门和人事部门依法追究其行政责任构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。第章附则第十条个开发度假区用于基本建设的投资审批权限，按本暂行办法第十条规定执，须有环保和相关部门的审查意见资金筹集方案，包括自有资金落实情况主管部门意见和其它有效证明。第十条项目初步设计施工图设计均应当依据经批准的可行性研究报告进行，并按照项目性质报市建设局市水利局市交通局等部门审查。第十条市财政投资项目概算应当包括项目建设所需要的建安工程费设备购置费工程建设其它费用基本预备费建设期借款利息及各种税费等费用。概算的审查按下列规定执行项目概算不超过投资估算的，由市建设局市水利局市交通局等部门直接批复初步设计。市规划国土环保部门按照各自的职责，依法对项目进行管理。市审计局对市财政投资项目进行开工审计和竣工决算审计依法对财政投资项目年内不再审批该单位或者其所在系统的财政投资项目监督部门和人事部门依法追究该单位负责人和直接责任人的行政责任重大财政投资项目未经批准擅自开工的未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模的未依法组织招标的转移侵占或者挪用建设资金的未经竣工验收竣工验收不合格和未办理产权登记即交付使用的。第十条政府有关部门有下列行为之的，责令限期纠正，由监督部门和人事部门依法追究其部门主要负责人和直接责任人员的行政责任违反本办法规定审批项目建议书可行性研究报告初步设计施工图设计文件和开工报告的违反本办法规定拨付建设资金的违反本办法规定颁发有关证书的。第十条设计和施工单位擅但因情况紧急确需提前开工的，市计委对项目进行审查后，报市政府批准。开工报告未经批准的，建设单位不得组织施工。第十条市本级财政性投资万元以内的，城市维护建设资金和个开发度假区财政投资万元以内的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，报相关副市长审批。市本级财政性投资万元以上万元以下，城市维护建设资金和个开发度假区财政性投资万元以上万元以下的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长审批。市本级财政性投资万元以上的市财政投资项目，市计委提出审查意见后，经相关副市长审核，报市长办公会或市政府常务会议决定。对全市经济社会和环境有重大影响的项目，在广管部门依法对财政投资项目进行管理和监督。第条市财政性投资的重点投向为基础性和社会公益性项目。市财政投资项目必须按照批准的财政项目投资计划组织建设，投资定额按照国家规范标准测算，并实行招投标施工监理制和质量负责制。禁止边勘察边设计边施工。项目实行投资概算控制，以预算控制决算。项目概算超过投资估算的，由市建设局市水利局市交通局等部门报市计委，市计委委托具有相应资质的咨询机构审核。如审核后的概算投资超过投资估算在含以内的，按本暂行办法第十条规定的程序重新报批后，由市计委会同市建设局市水利局市交通局等部门共同批准初步设计。如审核后的概算投资超过投资估算以上的，可征求意见基础上，由市计委提出初步意见后报市政府，经市政府审核后，再按有关规定上报。第十条在项目可行性研究设计审批阶段，如财政性投资超过上阶段审批中批准额度的，按本暂行办法第十条规定的程序重新报批。审批手续不完备的，财政不予拨付资金。第十条建设单位应当委托具备相应资质的咨询机构进行市财政投资项目的可行性研究，编制可行性研究报告涉及环保的项目，还应当进行环境影响评价，报市计委审批。凡属不具备相应资质的咨询机构编制的可行性研究报告，市计委不予审批。第十条财政投资项目律按单项报批。项目立项审查依据是项目建议书可行性研究报告规划和土地部门初审意见涉及环保和相关部门财政性基本建设项目投资管理制第章总则第条为深化投资体制改革，加强市级财政性基本建设投资管理，建立健全科学的财政性基本建设投资项目决策程序和组织实施程序，提高财政投资效益，根据省政府号文关于深化投融资体制改革的通知精神，结合本市实际，制定本暂行办法。第条本暂行办法所称市级财政性基本建设投资以下简称市财政性投资，是指使用市本级财政预算内资金预算外资金财政专项基金以及市财政负责偿还本息的各类借款的基本建设和非生产性更新改造项目。具体包括市本级机动财力用于基本建设的资金财政预算内教育费附加农水和其他专项支出中用于基本建设的资金城市维护建设资金中专门用于城市公共基和直接责任人的行政责任重大财政投资项目未经批准擅自开工的未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模的未依法组织招标的转移侵占或者挪用建设资金的未经竣工验收竣工验收不合格和未办理产权登记即交付使用的。第十条政府有关部门有下列行为之的，责令限期纠正，由监督部门和人事部门依法追究其部门主要负责人和直接责任人员的行政责任违反本办法规定审批项目建议书可行性研究报告初步设计施工图设计文件和开工报告的违反本办法规定拨付建设资金的违反本办法规定颁发有关证书的。第十条设计和施工单位擅自突破可行性研究报告和施工图设计文件规定的投资和建设规模的，由市计委中止其对该财政投资收尾项目，与国家省配套资金的项目。年度财政项目投资计划由市计委综合平衡后编制，按照规定程序经批准后下达实施。第十条年度财政项目投资计划，由主管部门和县市区提出建设项目名录和资金需求计划，市计委以主管部门和县市区意见为基础，经综合平衡后，编制年度财政项目投资计划初步方案。初步方案由市计委征求市财政局和相关部门意见后上报市政府审查并按程序报批。经批准的年度财政项目投资计划，按照资金性质，由市计委会同有关部门正式向各个市财政投资项目主管部门和县市区下达。农水专项用于基本建设的年度财政项目投资计划，经批准后在每年的第季度内下达下年度的计划。第十条编制财政项目投资计划算的执行情况和决算进行审计监督。建设单位负责项目前期准备工作，并按照批准的初步设计组织工程建设通过公开招标，择优确定规划设计施工材料设备供应监理单位衔接落实年度建设投资，编制并上报财政项目投资计划根据合同和工程进度，拨付工程建设资金组织竣工验收并向有关部门上报竣工验收情况做好工程档案资料定期向有关部门和单位报送工程完成计划执行和资金使用情况的报表。第十条建设单位应当将经批准的可行性研究报告提供给设计单位作为项目初步设计施工图设计的依据，并负责监督设计单位按照经批准的可行性研究报告进行设计，施工单位按照施工图设计文件施工。建设单位设计单位未经批准不征求意见基础上，由市计委提出初步意见后报市政府，经市政府审核后，再按有关规定上报。第十条在项目可行性研究设计审批阶段，如财政性投资超过上阶段审批中批准额度的，按本暂行办法第十条规定的程序重新报批。审批手续不完备的，财政不予拨付资金。第十条建设单位应当委托具备相应资质的咨询机构进行市财政投资项目的可行性研究，编制可行性研究报告涉及环