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2021年南京市政府工作报告(全文)

坚决落实省委省政府和市委决策部署,践行新发展理念,坚持高质量发展,奋力打赢疫情防控复工复产防汛抗洪场硬仗,交出了应对大战大考的优异答卷。预计,全年完成地区生产总值亿元可比价增长,增幅居超万亿元城市前列,经济规模自改革开放以来首次跻身全大中城市十强般公共预算收入亿元增长,税占比固定资产投资增长,社会消费品零售总额实现正增长,外贸进出口总额增长对全省进出口增长贡献率近成全体居民人均可支配收入增长,城镇土病例治愈清零,实现了病患零死亡医护零感染。坚持防的是病毒不是人,热情接纳返程入境武汉旅游团队和困境人员,展现博爱之都风采。闻令而动驰援武汉湖北保卫战。派出包括名医护人员在内的多人奔赴武汉黄石抗疫线,实现了打胜仗零感染目标。首推为援鄂人员办实事,彰显城市气度。同时,积极参与际抗疫合作,捐赠抗疫物资,分享抗疫经验。广受海内外关注的短片南京抗疫现场予以真实记录。扎实抓好外防输入内防反弹。作为全首批第入境点城市,建立健全入境人员闭环管理和服务机制,累计安全入境航班架次中外旅客万人,实现境外输入病例零扩散。根据疫情变化,坚持人物环境共防,率先推出进口冷链食品集中监管等措施,落实落细常态化疫情防控,连续天保持低风险。完善公共卫生应急体系。制定实施公共卫生条,加强疾病预防控制监测预警等体系建设,建成市公卫中心应急病区开建功能扩容项目,完成家发热门诊规范建设,核酸检测能力提升至每日万人份。落实稳保任务,经济发展企稳态化疫情防控工作,持续压实方责任,筑牢外防输入内防反弹坚实防线。坚持人物环境共防,加强入境人员和中高风险地区来宁人员闭环管理,完善进口冷链食品集中监管和全过程追溯体系,健全监测预警网络。落细落实重点场所常态化疫情防控,做好医疗机构院感预防与控制。深入开展爱卫生运动,引导市民养成文明健康生活方式。健全公共卫生服务体系,补齐市区疾控中心建设短板,加强应急物资和生产能力储备,进步提升抵御重大疫情风险的能力,巩固来之不易的抗疫成果。年南京市政府工作报告全文年月日在南京市十届人大次会议上南京市人民政府市长韩立明各位代表现在,我代表南京市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和列席人员提出意见。年和十工作回顾过去的年,面对外部形势的复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下坚持以习近平新时代中特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十大和十届中中中中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重正义的改革举措,充分发挥江北新区江苏自贸试验区南京片区等开放平台引领作用,深化市场开放创新开放和制度型开放,推动营商环境市场环境创新环境集成优化,打开高质量发展新天地。切实增进民生福祉,着力创造广泛享有的高品质生活。坚持以人民为中心的发展思想,统筹底线民生基本民生和质量民生,尽力而为量力而行,大力提高市民群众收入水平,有效扩大公共服务供给,下更大的力气促进教育优质均衡发展医疗资源优化布局,健全多层次社会保障体系,努力建设古今辉映人文醇厚的美丽古都和青年友好近悦远来的幸福城市。遵循特大城市发展规律,着力打造治理体系和治理能力现代化样板。坚持城市是生命体有机体,树立全周期管理意识,以基层社会治理为支撑,以市域社会治理现代化试点为抓手,统筹发展与安全,协调规划建设管理和生产生活生态,全面推进城市治理数字化转型,提升科学化精细化智能化水平,走出条体现时代特征彰显南京特色的特大城市治理新路。各位代表,踏上新征程年南京市政府工作报告全文河流域艘持证渔船名渔民完成退捕转产。重大风险有效防控。全口径债务规模债务率实现双下降,非法集资高发势头得到遏制,本地法人机构完成线上全面清退。出台预付式消费等规范管理意见,开展专项治理。落实房地产市场因城施策要求,建立稳地价稳房价稳预期长效机制。新开工保障房万平方米竣工万平方米。精准脱贫成果巩固提升。聚焦经济薄弱村和低收入农户,推动全面脱贫与乡村振兴有机衔接,低收入人口全部纳入医疗救助范围。助力陕西商洛青海西宁西藏墨竹工卡等对口帮扶支援地区个贫困县全面实现脱贫摘帽近万人稳定脱贫。着力加强社会建设,群众获得感幸福感安全感不断增强。加大民生保障力度,经人大代表票决的件实事全面完成。民生领域突出问题有效化解。教育现代化水平连续年全省第,新改扩建幼儿园所开办义务教育学校所,新增学位万余个,所普通高中外扩工程开工建设,为教师办好十件实事。公立医院改革成效明显获务院通报表扬,新区实现级医院全覆盖。稳步将万名协增长极,成为常住人口突破千万经济总量突破万亿元的超大城市。具体目标是建设高质量发展的全球创新城市。创建综合性家科学中心取得实质性成效,建成科技产业创新中心,高新技术企业总数达到万家,高新技术产业产值占规模以上工业比重达,全社会研发经费支出占比重达左右。建设高能级辐射的家中心城市。经济在高质量轨道上稳健增长,发展速度居同类城市前列,综合实力稳居全大中城市十强,人均突破万美元,基本建成际消费中心城市家级服务经济中心。建设高品质生活的幸福宜居城市。居民就业规模和质量不断提高,人均可支配收入达万元左右,基本公共服务现代化均等化多元化走在前列,城市文化软实力进步增强,生态环境质量人居环境品质持续改善,城乡融合发展水平明显提升。建设高效能治理的安全韧性城市。市域治理和服务更加精准化精细化,本质安全水平显著提升,公众安全感保持以上,法治建设满意率超过,平安南京法治南京建设迈上更高水平。围绕实现上述目标,华路东延等条断头路改造小微堵点处,新建城市绿道公里。实施生活垃圾强制分类,个小区完成撤桶并点,厨余垃圾日处理能力达吨。乡村振兴深入实施。划定万亩永久基本农田储备区。高标准农田占耕地比重超过,建设成效获省政府表扬激励。超额完成粮食总产亿斤生猪存栏万头等省定目标。新改建农村公厕座农路公里,建成美丽宜居乡村个,行政村污水处理设施自然村生活垃圾分类实现全覆盖。突出抓重点强机制,大攻坚战取得决定性成果。坚持问题导向,强化精准施策,推进标本兼治。污染防治成效显著。大气水环境质量均列全省第。平均浓度全省最低,环境空气优良率,超过年度目标个百分点。完成项水环境治理公里污水管网新改建等工程,省考断面和省控入江支流水质均达类以上。主城区江宁区江北新区应急水源完成主体工程。治土成效获全人大常委会执法检查组肯定。个长江干流岸线利用项目清理整治全面完成,沿江新增造林亩修复湿地多亩,完成矿山生态修复万平方米。落实长江十年禁渔,两超家总数突破家,入库科技型中小企业超万家增长,新增独角兽企业家瞪羚企业家。第届南京创新周达成合作成果项,总投资超千亿元。平台体系加快构建。推进高新区去行政化改革,形成高新园区管理体系。网络通信与安全紫金山实验室发布全球首个确定性广域网等重大成果,扬子江生态文明创新中心集聚新研机构家。启动共建中科院麒麟科技城,紫东科创大走廊展开布局。新增城市硅巷万平方米。创新生态不断优化。完善创业南京人才计划,引进高层次创业人才名。推进生根出访百校对接,启动大学创新港海智湾际人才街区建设。多家企业享受研发费用加计扣除亿元,增长。万人发明专利拥有量达件,居全第。坚定不移深化改革开放,发展动力活力加快释放。积极融入家战略,着力推进制度创新提升开放能级,不断激活发展潜能。双向开放打开新空间。制定落实长角体化发展规划纲要南京实施方案,编制完成南京都市圈发展规划。都市圈建设扩容提速,宁扬城际产业创新走廊启动实施,宁淮特别合作区闭环管理和服务机制,累计安全入境航班架次中外旅客万人,实现境外输入病例零扩散。根据疫情变化,坚持人物环境共防,率先推出进口冷链食品集中监管等措施,落实落细常态化疫情防控,连续天保持低风险。完善公共卫生应急体系。制定实施公共卫生条,加强疾病预防控制监测预警等体系建设,建成市公卫中心应急病区开建功能扩容项目,完成家发热门诊规范建设,核酸检测能力提升至每日万人份。落实稳保任务,经济发展企稳回升稳中有进。打好战疫情扩内需稳增长组合拳,以防得住保障放得开,以两手抓夺取双胜利。实施防疫保障复工复产。在全省最早启动制造业复工复产备案制,最早出台生活性服务业复工指引,在全率先发放消费券,最早开放室外景区。开通外企人员往来快捷通道,采取外来务工人员点对点转运建立驻企服务员制度等举措,全力畅通产业链供应链。真金白银稳企业保就业。出台惠企十条保条等政策举措,新增减税缓税降费多亿元,惠及企业和个人万户次,全年新增市场主体万户设扎实推进。走出去稳中有进,对带路沿线进出口增长,中欧班列发车量增长。载体功能实现新提升。江苏自贸试验区南京片区政策全面落地,生物医药集中监管数字金融等创新举措取得突破,项改革经验和案例在全省复制推广。南京经开区江宁经开区发展水平位列全前十,空港保税物流中心型封关运营,软件谷入选首批家数字服务出口基地。重点改革取得新进展。推出优化营商环境新条,开办企业获得电力公共资源不见面交易成为全标杆,拿地即开工业证不动产登记等改革走在前列。推进要素市场化配臵改革,出台促进产业用地高质量利用实施方案。新增境内外上市公司家,总数达家。完成家企混合所有制改革,组建大数据集团。锚定〇年建设具有中特色时代特征际影响的社会主义现代化创新名城的远景目标,未来年,要聚力建设具有全球影响力的创新名城加快形成以创新为第驱动力的增长方式,聚力建设以人民为中心的美丽古都探索走出绿色低碳发展新路子,打造富于现代化内涵推动高质量发展的区域年南京市政府工作报告全文年月日在南京市十届人大次会议上南京市人民政府市长韩立明各位代表现在,我

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