为本，实现全面建设小康社会目标，构建和谐社会，就要着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题。医疗服务能力建设作为社会服务能力建设的重要组成部分，随着全面建设小康社会的推进，在未来相当长的时间内都将是市唐江镇社会发展重要目标和投资热点。市第二人民医院整体搬迁建设项目的建设是适应医疗体制改革形势，努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实的健康利益问题，是坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现了公平与正义，是市唐江镇构建和谐社会重要举措，是全面建设小康社会的需要。是落实构筑市唐江镇区域性现代化中心乡镇决策的需要根据市总体规划，市唐江镇定位为都市区的副中心城区，城镇职能为商贸流通型城镇。职能包括轻工业居住文化旅游等。总体规划从城乡统筹考虑的角度出发，明确了唐江镇在市中的地位和作用，对唐江镇的发展方向及功能布局等都有很重要的指导作用。充分利用唐江镇便利的交通条件，加强南北向与市中心城区的联系，东西向与市的联系，以加快唐江镇镇区的发展。并对历史村镇特色传统建筑和历史建筑使用性质的合理调整，发展村镇的文化及改善事业，改善居民生活环境，为创造和谐社会奠定良好基础。作为医疗服务体系建设的建设项目，市第二人民医院整体搬迁建设项目，是构筑现代化区域性中心乡镇的重要载体之，是改善市唐江镇万人民公共卫生生活条件的重大举措，亦是当前落实科学发展观关注社会民生为老百姓办实事所做的具体工作，是落实将市唐江镇构筑为区域性现代化中心乡镇的重大决策的需要。是打造市唐江镇为市医疗卫生重点卫星城镇的需要医疗事业的发展，是城市发展的重要组成部分。市位于江西省南部，唐江镇位于市中部，居赣江上游章江中下游，毗邻市中心城区，交通区位优势明显，东邻凤岗镇三江乡，南连大窝乡，西陈访岭主山脉，瑞坑北蓝坝主山脉，云山三江肖边岭主山脉，马孜岽罗边岭主山脉，马孜坳南岽半境主山脉，田螺丘岽城防岽主山脉，社背齐溪口东岸之齐岭下主山脉。千米以上的山峰有座，即隆木与遂川交界处的白鹤岭海拔米和斗笠脑海拔米。境内以章江上犹江为经，大小河流条，其中干流条，级支流条，二级支流条，三级支流条，四级支流条，五级支流条。境北隆木水与黄沙水属遂川水系，西南的梅源水属信丰水系，其余河流都属章江水系。除章江上犹江龙华江朱坊河燕溪属过境河外其余均发源境内的南北山区。章江在境内名蓉江，长公里，流域面积为平方公里，落差米，有蕉溪水赣桥水龙回改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向区域内人民提供公平有效的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，江西省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。市第二人民医院整体搬迁建设项目的建设，是唐江镇医疗服务资源必须符合区域范围内人民群众健康权益保障的需要。是提升医疗服务能力，服务经济社会发展的需要江西省市及市国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配置，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务的要求。市处于市小时经济圈的地带，依托市及市医疗资源条件，结合现有客观条件将市第二人民医院进行整体搬迁，将促进市及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市及市区域医疗服务事业发展的需要。随着市经济持续健康快速发展和市唐江镇经济发展的提速，市唐江镇内各类工业企业学校及居住区建设的不断发展，市唐江镇城乡流动人口不断增加。在社会保险体系日益健全，医保改革的深化，城乡居民保障条件的改善等新形势下，市唐江镇的居民医疗卫生消费必将持续稳定增长，客观需要在市唐江镇建设功能更为完善的综合医院。同时，市唐江镇城乡居民收入水平提高，收入层次的多样化，不同人群医疗卫生支付能力差距加大，医疗服务需求量明显增加并呈多层次多样化的发展态势。是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业的需要市第二人民医院是市设在乡镇的所县市级医院。在全市医疗机构中起着极为重要的作用。随着社会经济的快速发展和广大人民众群物质文化生活水平的不断提高，人民群众对医疗保健就医的环境也有了更高的要求。扩大规模引进先进设备提高自身的医疗水平改善软硬件设施条件等在经济高度发展的今天显得尤为重要。随着社会主义市场经济体系的建立和发展，