安特等众多老名牌在省内外市场上仍具有定的影响力。拥有批技术娴熟的产业工人的素质较高的专业技术人员。这是奋力崛起的坚实基础。二是拥有相对的区位和资源优势。交通网络成熟，地处大中城市的围空区和产业梯度转移过渡带，农产品资源开发潜力巨大，劳动力资源丰富，成本优势明显。三是新的经济增长点已经出现。经济整体向快向好的大趋势已经出现，尤其是塑料加工再生铅加工机械制造和生物制药等产业发展势头良好，已成为经济持续快速发展新的增长点。这是奋力崛起的强有力保障。四是加快崛起的氛围十分浓厚。全市上下人心思定人心思进人心思发展的新局面已形成，全民创业热情正在加速释放，加快发展的高潮正在掀起。这是奋力崛起的强大动力。随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出了要大力加快城市化进程，十五的发展目标为城镇化水平不断提高。市区的龙头作用和建制镇中心镇带动作用明显，城镇功能完善，品位提高，特色突出，城镇化进程加快。十五期间城镇化率每年提高个百分点，产业及生产要素不断向城镇聚集，到年全市城镇化率达到，市区人口达到万人建成区达到万人，成为阜阳的副中心城市。这就对城市包括工业园区在内的基础设施建设提出了新的要求。工业园区扩区背景工业园区是市委市政府为振兴工业重塑工业辉煌而着力规划的现代新型工业园区。是经国家发改委国土资源部审核通过，省政府年月批准的省级开发区，批准面积平方公里，园区四至范围为北至界洪河漯阜铁路东至东城街道办事处大沈村委会徐寨路南至胜利路西至省道路线。园区按要求完成了控制性详细称闻名遐迩。年月解放，同年月设立市，年春，成为豫苏边区党政军机关驻地，年撤市建县年月撤县复市。市位于省西北部，地处黄淮平原，总面积平方公里。全市辖个乡镇办事处，人口万多人。市是西北大门，位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处，面向以上海为中心的华东经济圈，背靠中原腹地，是西北重要的商埠和东西进出的重要门户，具有广阔的发展空间。市工业园区是市工业发展的主要阵地和改革开放的重要窗口，园区位于城市东部，是城市总体规划中的城东工业区。该园区是国家发改委第号公告第五批通过审核的省级开发区，核准规划面积为平方公里，主要发展机械医药食品等产等在内的园区基础设施的建设状况对于个园区乃至整个城市经济发展也具有十分重要的影响。建国以来，特别是改革开放年来，我国的城市基础设施建设呈现了种递进加速的迅猛发展势态。但是，现阶段我国城市基础设施短缺的矛盾仍然十分突出，与国际现代城市比较，我国城市基础设施的技术和服务水平仍然偏低，特别是加入后，经济全球化和竞争加剧的现实对我国的市政公用行业产生了重大影响，我国城市基础设施面临着更加严峻的挑战和考验。目前我国城市基础设施建设存在的主要问题第，城市基础设施建设与城市经济社会发展要求不适应第二，城市基础设施规划设计水平低，布局不尽合理第三，城市基础设施建设市场化产业化程度较低第四，建设资金不足，投资渠道有待拓宽。建设资金短缺，是制约城市基础设施发展的首要问题第五，城市基础设施建设改革的有效监管问题。从当前的形势来看，城市基础设施建设市场化是种必然趋势。城市基础设施建设改革是社会主义市场经济的必然要求。实践证明，市场化对于解决国有化管理模式下财政包袱过重企业效率低下等问题具有无可替代的优势。十二五期间，要实现城市建设和发展的更大跨越，就必须进步转换思维，更新观念，并在此基础上转变政府职能，完善市场机制，完善监督体系，进而形成个具有中国特色的城市基础设施投资主体多元化新格局。市城市发展形势目前世界经济和国内经济发展处于新轮增长周期。我国工业化城市化进入加速时期，消费结构产业结构全面升级，未来经济增长仍将保持在左右的速度，这些在客观上为加快发展创造了新的条件，开辟了广阔空间。同时，国家实施中部崛起战略，积极促进中部崛起，在政策资金和重大项目建设等方面支持中部地区发展优势产业，加大对农业和基础产业基础设施的扶持力度，有利于市发挥比较优势和后发优势，实现跨越式发展。另外，随着东部沿海产业和资金加速向内地转移，市地处淮海经济区腹地战略地位和东向长三角经济圈北依环渤海经济圈的综合优势