国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间的现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路的整修，停车场路灯公厕等公共设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣传，重点支持开展休闲渔业的综合系统研究，探索休闲渔业发展的模式和以及休闲渔业发展的政策目标，摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲渔业的全面发展，从而促进我国农业的转型升级政策支持是本项目建设的强大动力项目建设有较好的基础项目业主现自有靠近高坡岭水库的土地多亩，配合政府的现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做休闲渔业。业主单位有多位社员是多年的渔民，有良好的养殖经验。因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分的土地资源和可靠的技术项目位于拟建设的东方市现代农业示范园本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全市旅游景区起到较好互补作用自然地理条件和区位交通优势项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大气环境质量符合国家大气环境质量标准所列的级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域和水域上游没有对产地构成威胁的污染源土壤质量符合国家土壤质量环境标准中的二级标准，土壤无污染源污染项目区远离交通干道，周边没有工矿企业大气土壤和水质均无污染主要障碍因素及解决方案主要障碍因素该项目建设主要障碍因素是资金缺口项目建设单位在经营理念管理水平等能够适应项目需要但本项目实施，需要较多的资金投入，资金缺口的矛盾将比较突出解决方案多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金项目经营单位扩股，广泛吸纳合作社社员的闲可以接受的不确定性分析盈亏平衡分析从该项目总成本费用估算表中得知，该项目建成后，年均销售收入为万元，年均总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元盈亏平衡点固定总成本销售收入可变成本税金及附加该项目建成投产营运后，由于固定成本低，营销效益好，经分析测算只要项目销售数量达到即销售收入达到万元时即可保本，维持项目经营的盈亏平衡敏感性分析敏感性分析是对该项目经济效益计算分析期内，在诸多的敏感性因素中选择个或几个对产品销售效益变化有影响的因素进行计算分析，从而测定该项目在激烈市场竞争中承受市场变化风险的能力通过对单位售价项目投资经营成本以及产量等因素进行的敏感新的发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新型式将起到较好的示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要从发展的角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思维全新的发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够，依然存在大量的富余劳动力项目所在的八所镇也是如此，本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位臵及区域范围项目位于东方市八所镇东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线蜿蜒曲折，形成八港七湾。东方市是典型的滨海港口城市，全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上的大山大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨