比美国整体水平低载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。主要由于所处的经济发展阶段不同。目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高我国以煤为主的能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主的高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面的差异，将使单耗水平系统效率水平间的差距难以缩小。我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。我国节能工作面临的难点市场经济条件下，节能优先不能自动落实。产业结构调整效果目前仍难以预料高能耗工业有可能继续发展土地矿产资源以及环境代价巨大。产业结构和终端需求的变化如果继续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续发展的能源战略难以实现。十五规划能否真正引导我国从目前能源消费弹性系数大于的情况改变为弹性系数在左右，是决定今后能源整个供需态势的基本前提。十五能源规划要从全社会的能源消费和效率考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。决定节能和能效目标能否实现的，首先是社会经济结构和大的产业行业发展趋势，是市场的发展方向。节能规划要注重引导全社会节能。十五期间节能领域的工作重点如下建立全社会的可持续发展能效目标作为世界上人口最多的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和发展道路。因此，必须开拓新的发展道路，探索合理的能源消费模式。从能源消费和经济发展的关系来看，选择合理的社会经济结构，引导社会能源终端消费行为，在影响能源需求的作用上，和依靠科学技术进步提高能效同样重要。十五期间，压和双压方案的选择对于废气余热发电，为了提高热力循环系统效率，般应尽量提高主蒸汽参数为了更有效地利用烟气热量，般应尽量采用多压系统。单压和多压系统的选择比较如下在锅炉热平衡计算及锅炉结构计算过程当中，当设计选择的锅炉能完全吸收烟气放出的热量时，采用单压设计更为合理，且投资费用较少当部分热量不能完全利用，只有利用低压系统再次吸收部分热量回送到汽轮机补汽部分，此时才采用双压设计布置。双压布置系统较为复杂，汽轮机内效率有所降低，运行维护相对困难，且投资费用大为增加。对于单热源而言，双压系统较单压系统可以提高系统热效率左右，对于水泥余热的两个甚至多个热源而言，采开展节能和提高能源利用效率的行动。美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量的约。加拿大政府每年仅建筑能耗的行政费用开支就在亿美元左右。为了推动节能工作，美国在年至年期间，共发布了份行政令和份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。白宫制订的节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。由于采取了这些措施，美国政府每年节约了亿多美元的能源费用支出。发达国家对节能问题的关注始于上个世纪年代石油危机发生之后，而不断攀升的高油价，促使许多国家更加重视节能问题。我国节能状况及十五节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间的矛盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展的重要因素。节约能源保护环境已成为全人类的主题，是国家发展经济的项长远战略方针。当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低九五末期，能源供求的相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整的机会。如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开的竞争机制等。但是最近几年，许多地方的能源消费增长过快，工业偏重，能效不高的小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。大量充斥劣质钢材，缺乏综合利用的炼焦能力的中小高炉竞相上马，使部分主要产品的平均能耗不降反升。总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。以单位国内生产总值能耗为例，年按现行汇率计算的每百万美元能耗，我国为吨标准煤，比目前世界的平均水平高倍，比美国欧盟日本和印度分别高倍倍倍和倍。当然，如果按照世界银行推荐的购买力平价计算，我国单位能耗与欧美发达国家的差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造的部门能源消耗很高而现阶段，我国消耗的能源主要来自创造的物质生产部门，而住行等不直接创造的部门所消耗的能源很低，