向制定机关提出备案审查意见,通知其自行纠正的件不属规范性文件,不予审查的件。各市县级政府也相继纠正了批存在违法内容的规范性文件。同时开展规范性文件专项清理,年,清理自治区本级规范性文件多件,确认自治区政府级现行有效规范性文件件年,全区开展行政强制依据和行政强制实施主体清理工作,清理自治区本级规范性文件件,其中涉及设定行政强制件,决定保留件废止件修改件涉及行政审批制度改革的规范性文件清理工作也已经完成。创造性开展行政执法监督机构建设。在全国率先实行在政府法制机构增挂行政执法监督局牌子的创新举措。目前,已有个设区的市挂牌成立了行政执法监督局玉林河池百色等市实现了市县两级执法监督局全覆盖。加大行政执法责任和内部监处罚权工作为依托,探索开展综合行政执法改革试点,初步解决了多头执法重复执法等问题。全区共有个设区的市和个县级市区含开发区在城市管理和其他管理领域开展了相对集中行政处罚权工作。继南宁柳州玉林防城港贺州崇左开展相对集中行政处罚权改革之后,自治区人民政府批准市以委托的方式在城市管理领域开展综合行政执法批准河池市在城市管理和土地管理领域开展相对集中行政处罚权工作批准自治区农业厅水利厅分别在全区农业系统水利系统开展系统内综合行政执法试点批准部分设区的市在交通运输系统开展综合行政执法试点。依法维权和化解矛盾纠纷能力进步提高。县级以上政府均建立由本级政府分管领导牵头各部门负责人参加的行政调解联席会议制度推行委托调解各方联动调解等制度。同时认真履行行政复议职能,积极化解行政争议。年,全区各级行政机关共收到行政复议申请件,受理件,受理率达。近年来,全区共审结行政复议案件件,其中以撤销变更责令履行等直接纠错和以调解被申请人务和政府信息公开统平台,为社会监督提供便利。出台了广西壮族自治区政务服务管理办法以及政府信息公开工作制度等个政务公开配套制度,将政务服务政务公开政府信息公开工作纳入绩效考评内容。全面推进行政审批事项和办事流程公开,防止行政审批的暗箱操作。严格实行部门权力清单执法规范标准执法依据执法人员信息等公开。全区形成政府门户网站新闻发布会政府公报政务服务中心等主动公开渠道,并不断扩大主动公开范围,加强对重点领域信息公开的监督检查,及时回应群众关心的热点问题,不断提高信息公开质量。依法行政工作情况调研报告篇。内部监督制约机制不断强化开展规范性文件监督管理和备案审查工作,从源头上防范和纠正违法行政行为发生。年,个设区的市和自治区政府各部门向自治区政府报备规范性文件件,经审查,合法予以备案的件存在违法内容,向制定机关提出备案审查意见,通知其自行纠正的件不属规范性文件,不予审查的件。各市县级政府也相继纠正了批存在违法内容可行性科学性论证,提升决策民主化和科学化水平。行政权力运行进步规范把行政决策作为行政权力运行的起点来重点规范。自治区人民政府于年底出台广西壮族自治区重大行政决策程序规定,明确重大行政决策般应当经过决策调研咨询论证公众参与风险评估合法性审查集体讨论决定和公布结果的程序同时建立重大行政决策事后纠错机制,要求通过民意测验抽样调查跟踪反馈决策后评估等方法,及时发现并纠正决策制定存在的问题。为确保依法决策,各级政府普遍建立法律顾问制度。年,市首先成立市级政府法律顾问室年初,自治区人民政府正式设立法律顾问室,首批法律顾问共位,其中位为外聘的专家学者和律师各设区的市政府于年月底前,各县级政府和县级以上政府工作部门于年月底前,乡镇政府和街道办事处将于年月底前建立政府法律顾问制度。市政府还针对粤桂合作特别试验区等项目,创建了重点项目法律服务小组工作制度。把推行权力清单制度作为实现法无授权不可为法定职责必须为的重要改革举措。依法行政工作情况调研报告篇以来累计调解矛盾纠纷万件,调解成功率达。完善多元化矛盾纠纷解决机制。完善调解仲裁行政裁决行政复议行政诉讼等相互协调的矛盾纠纷化解机制,推动行政调解与人民调解司法调解相衔接。完善信访工作制度,落实党政主要领导带头接访带案下访等制度,及时就地解决群众合理诉求。推进依法行政过程中存在的问题和不足推进政府依法行政是项战略性全局性和系统性的工程,也是项复杂而艰巨的任务。总结回顾我省近年来依法行政工作情况,虽然取得显著的成绩,但离中央要求和人民群众期待还有定的差距,在政府职能转变依法行政制度建设重大行政决策和规范文明执法等方面还存在些问题和不足。权力下放不够到位,监管和服务仍需加强有的部门下放的权力事项与基层和群众需求不完全匹配。有的部门放小不放大,只将事务琐碎工作量大实际运用频率不高需要承担责任和风险的权力下放。有的部门放权不对路,本该放给市场和社会的,却在政府内部下放,或者放给与部门关联度较强中介机构,群众反映的红顶中上办理事项已达万项。常州外资登记窗表模式和预审代办制得到国家肯定并在全国推广。协同推进长角区域政务服务网通办,首批项企业事项和项个人事项可在苏州等个城市异地办理。畅通群众诉求渠道,打造号答品牌,开播政风热线,设区的市和厅局部门主要负责人上线直播,解决企业群众诉求。规范政府立法程序,提升制度建设水平提高立法规范化水平。规范规章制定程序,制定省政府规章制定程序规定。科学制定立法计划,完善立法项目向社会公开征集制度。健全立法协商咨询论证公众参与机制,增强立法民主性。开展法规规章立法后评估,提高政府立法科学性。突出重要领域立法。坚持在法治下推进改革在改革中完善法治,围绕党和政府改革决策部署,通过制定规章或者向人大常委会提请审议地方性法规议案等形式,加快推进保障和改善民生保护生态环境加强政府自身建设等领域立法,做到立法主动适应改革和经济社会发展需要。强化规章和规范性文件的审查和清理。加大规范性文件审查力度,出台关于全面推题。行政执法与刑事司法衔接不顺畅,个别部门存在有案不移以罚代刑的情况。执法监管还需要进步加强。公众参与监督的渠道不够通畅,多元化主体参与监督的机制还不够完善,没有形成监督合力。行政执法内部层级监督机制不够完善。重点领域执法监督力度不够强,近期发生的金湖过期疫苗响水化工爆炸等事件,充分暴露执法监督漏洞。多渠道化解社会矛盾纠纷,推进社会治理法治化改进行政复议工作。完善行政复议通报制度,健全复议机构,省各设区的市均设立政府行政复议委员会。改进案件审理方式,推行公开听证方式审理案件。规范证据审查制度,加大案件实地调查力度。畅通行政复议渠道,简化复议申请手续。市实行司法所街道代收复议申请,泰州市依托政务服务平台设立受理窗口。加强人民调解工作。贯彻落实人民调解法和省人民调解条例,健全专业性行业性人民调解组织,壮大调解员队伍,着力化解消费者权益劳动关系医患关系物业管理等方面的矛盾纠纷。扬州市建成覆盖市县镇村级人民调解组织个,为行政执法的基础工作来抓。全区个市和大部分的区直部门都建立了行政裁量权基准制度和执法规范标准体系,执法领域的规范化有了明显提高。如市政府有个部门建立了该基准制度,占全市行政执法部门的桂林市政府对全市项行政违法行为的处罚幅度进行了细化并向社会公布,减少人为干预因素。政务公开深入推进创新推进政务公开,在全国率先建成自治区市县级联网的全区政务服务和政府信息公开统平台,为社会监督提供便利。出台了广西壮族自治区政务服务管理办法以及政府信息公开工作制度等个政务公开配套制度,将政务服务政务公开政府信息公开工作纳入绩效考评内容。全面推进行政审批事项和办事流程公开,防止行政审批的暗箱操作。严格实行部门权力清单执法规范标准执法依据执法人员信息等公开。全区形成政府门户网站新闻发布会政府公报政务服务中心等主动公开渠道,并不断扩大主动公开范围,加强对重点领域信息公开的监督检查,及时回应群众关心的热点问题,不断提高信息公开质量。依法行政矛盾纠纷能力进步提高。县级以上政府均建立由本级政府分管领导牵头各部门负责人参加的行政调解联席会议制度推行委托调解各方联动调解等制度。同时认真履行行政复议职能,积极化解行政争议。年,全区各级行政机关共收到行政复议申请件,受理件,受理率达。近年来,全区共审结行政复议案件件,其中以撤销变更责令履行等直接纠错和以调解被申请人自我纠错后申请人撤回申请等方式结案间接纠错的件,占,化解了批矛盾纠纷。行政权力运行进步规范把行政决策作为行政权力运行的起点来重点规范。自治区人民政府于年底出台广西壮族自治区重大行政决策程序规定,明确重大行政决策般应当经过决策调研咨询论证公众参与风险评估合法性审查集体讨论决定和公布结果的程序同时建立重大行政决策事后纠错机制,要求通过民意测验抽样调查跟踪反馈决策后评估等方法,及时发现并纠正决策制定存在的问题。为确保依法决策,各级政府普遍建立法律顾问制度。年,市首先成立市级政府法律顾问室年初,自治区工作情况调研报告篇。深化放管服改革,释放改革红利推进简政放权。推行权力清单化管理,省政府制定了省行政权力事项目录清单管理办法,实现行政权力级同。持续推进政府减权,省级层面权力事项已减少。结合新轮机构改革,对省级权力清单进行动态调整,重新明确行使主体。强化事中事后监管,制定了省行政许可监督管理办法关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见,推行互联网监管系统建设,健全行政监管行业自律社会监督公众参与的综合监管体系。深化行政审批制度改革。省政府制定关于全省推行不见面审批改革服务实施方案,大力推动不见面审批服务标准化规范化建设,实现不见面审批事项公布基本流程申请材料办理时限等内容省市县级标准统,省市县级不见面审批服务业务占应上尽上全程在线政务服务事项总数的以上。深化改革,通过线下窗和线上链相融合,大幅压缩企业开办时间。完善政务服务体系。推进政务服务标准化建设,建成覆盖省市县乡村级的政务服务体系,目前省市县
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