干成了。你想都不去想,或者根本就不想干,你就什么也干不成。我举个例子,现在各个流域都在编水资源规划,松辽委准备结合东北地区的流域水资源规划,把初始水权确定下来。初始水权的分配包含在水资源规划报告中,如果东北省都接受了这个初始水权分配方案,这个问题就初步解决了。这也是初始水权分配工作中民主协商的个环节,流域各省按照民主协商的原则进行谈判,谈判成功方案就成功了。松辽委党连文同志就组提出来,希望部里出个文件,推动改革工作。改革这个问题,我历来就有个观点,改革是场革命,革命靠自己。在水利厅局长会议上的总结讲话稿。全国水资源的大问题还远没有解决,要做的事情还很多。因此总结过去的工作,安排今后工作,或者思考以后的工作,大家要特别注意用科学的发展观来思考问题。比如说,要考虑经济社会发展对水资源的要求,从另个角度来讲,要考虑水资源的承载能力和水环境承载能力,就是水资源和经济发展之间的辨证关系,经济社会对水资源提出了要求,反过来要考虑如何提高水资源承载能力适应经济社会的发展。可持续发展,首先强调的是发展,而这种发展是可持续的,如果没有发展,可持续发展就没有基础。的发展观来思考问题。比如说,要考虑经济社会发展对水资源的要求,从另个角度来讲,要考虑水资源的承载能力和水环境承载能力,就是水资源和经济发展之间的辨证关系,经济社会对水资源提出了要求,反过来要考虑如何提高水资源承载能力适应经济社会的发展。可持续发展,首先强调的是发展,而这种发展是可持续的,如果没有发展,可持续发展就没有基础。这就跟关于修大坝的事情样。国际上有两种意见,种反对修大坝,种主张修大坝。发达国家说不能修大坝破坏环境,发展中国家说为了发展要修大坝。我们主张在修大坝的同时,要注重生态保护,注重可持续发展,这是种辨证关系。关于改革各个组讨论改革的问题最多,改革涉及到体制资产众冷暖,解决实际问题,让水利干部职工过个欢乐祥和的春节。借此机会,向全国广大水利干部职工致以亲切的慰问,给大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福在水利工作中,既要考虑防止水对人的伤害,又要防止人对水的伤害,既要考虑水资源的开发治理,又要考虑水资源的节约保护。我国人均水资源短缺,时间空间分布不均。时间分布不均,表现在降雨集中在个月空间分布不均,表现在南方水多,北方水少。短缺是我国水资源的主要矛盾。在面上就必须抓节水。以色列水不够,要向土耳其买水,用改造后的油船运送,年买万方水。中国缺水能去买吗有人写信说从俄罗斯的贝加尔湖引水。现在南水北调还争论不休,要提出从贝加尔湖调在水利厅局长会议上的总结讲话稿于经营资产和非经营资产之间的这部分资产,这次会议工作报告称为准公益性水管单位占有使用的资产。这部分资产改革的问题还没个明确的说法,大家的观点还不尽致。改革到底怎么搞,是我们共同面对的题目,我们也在非常努力做这件事情,各位也要大胆去探索这件事情,符合生产力发展的就大胆去闯去试。关子重大问题研究现在处于个变革的时期转轨的时期,由于水资源本身的特殊性,水问题的广泛社会性全局性,水的问题大家都关心,提出各种各样的看法,说明全社会关心水利。在变革的社会中间,要特别注意确定些大课题来进行研究。实际上,个重大课题的确立反映了你的治水理念,反映了你的工作方向,同时也是解决这些水问题的个途径行开放式研究,这样我们的工作才能上个更高的台阶。关于当前工作这次工作报告就今年的工作,谈了件事情。第件事情,防汛抗旱长抓不懈,中国这么大,每年总有条河发生洪水,因此要警钟长鸣。第件事情,两大小。两大,个南水北调,个淮河治理,这是本届政府关注的事情,本届政府的工作目标。小面对农村,节水灌溉淤地坝小水电牧区水利人畜饮水,现在农问题比较突出,小能够促进农民增收,发展地方经济,改善地区生态。第件事情是管理。虽然讲的是管理,实际讲的是改革,就是改革是管理的特殊形式,通过改革加强管理。第件事情是精神文明建设,包括人才队伍建设党的建设等等。当前要抓好几件事情。第,做好防凌汛工作。黄河黑龙资产市场运作发展水务事业,走出条新路来。如果要等部里下个文件,这个事情就可能办不成。现在有了经验了,各有关部门也重视了,市场化的运作就在中国开始了。现在你们在改革中遇到的困难,同时也是我们遇到的困难,解决这个困难,各有各的职责,我们也向有关部门反映,但各位在自己的岗位上也要有这种创新精神往前闯,只有实践才能出理论,有了理论才会出法规,不要简单的等法规。关于资产管理的问题。国家组建了国资委,对经营性资产进行管理。非经营性资产按照事业单位来管,也比较好办。现在又提出来个资源性产业,就是矿产资源,包括水资源,这部分在中国还没有太多的经验。对我们来讲,影响比较大的,也比较重要的,是立反映了你的治水理念,反映了你的工作方向,同时也是解决这些水问题的个途径。因此,研究重大问题非常重要。以长江黄河为例。蔡其华同志在长江委科学技术委员会成立大会有个讲话,提出要研究水利水电建设与生态环境的关系问题长江中下游干流河道的长期变迁问题适应经济社会发展的防洪问题洞庭湖和潘阳湖的综合治理问题长江口的综合治理问题等十个问题。这十个问题,归纳起来,它的核心问题是峡投入运行以后对整个长江上游和中下游产生的影响。峡是长江治理非常重要的个环节,峡建成又对整个长江流域产生很大影响,因此需要研究的题目实际上都是和峡的投入运行分不开的。比如说,峡蓄水,整个下游至少有个题目要研究解决,是负担。去年厅局长会议上海水务局张嘉毅局长介绍过经验,上海市通过投资多元化和资产市场运作发展水务事业,走出条新路来。如果要等部里下个文件,这个事情就可能办不成。现在有了经验了,各有关部门也重视了,市场化的运作就在中国开始了。现在你们在改革中遇到的困难,同时也是我们遇到的困难,解决这个困难,各有各的职责,我们也向有关部门反映,但各位在自己的岗位上也要有这种创新精神往前闯,只有实践才能出理论,有了理论才会出法规,不要简单的等法规。关于资产管理的问题。国家组建了国资委,对经营性资产进行管理。非经营性资产按照事业单位来管,也比较好办。现在又提出来个资源性产业,就是矿产资源,包括水资源床河道走势有什么变化,是分蓄洪区的问题,是长江和洞庭湖鄱阳湖的关系,是长江口的整治,这大课题不抓紧研究就会被动。再说黄河,李国英同志就维持黄河健康生命这课题,提出了减少入黄泥沙的措施流域和相关地区水资源利用的有效管理增加水资源量的外流域调水方案黄河水沙调控体系下游河道萎缩治理黄河河口治理等等个题目。我理解这个题目是怎么出来的呢黄河最大的特点是水少沙多。怎么治理水少沙多水少,就想办法增加水,个是外流域调水,个是节约用水。沙多,就搞水土保持,建淤地坝,把沙子送到海里去。然后水沙之间的关系呢,搞个水沙联调。各位也定要在宏观上抓些重大题目,思考些问题,吸引些专家社会各方面的人士比如说,讨论中有的同志提出来,希望部里下个文或者说意见,初始水权分配怎么搞。部里也许能写出来个东西,但是它的指导作用如何,难说。这件事情要不要办怎么办我认为,作为个领导,往往是你想到了,你干了,你就干成了。你想都不去想,或者根本就不想干,你就什么也干不成。我举个例子,现在各个流域都在编水资源规划,松辽委准备结合东北地区的流域水资源规划,把初始水权确定下来。初始水权的分配包含在水资源规划报告中,如果东北省都接受了这个初始水权分配方案,这个问题就初步解决了。这也是初始水权分配工作中民主协商的个环节,流域各省按照民主协商的原则进行谈判,谈判成功方案就成功了。松辽委党连文同志就大水利干部职工致以亲切的慰问,给大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福这次会议让各位来看看条黄河,看看黄委会的工作,因为黄委会在创新方面这些年做了很多的事情,调水调沙数字黄河维持河流生命,等等。每件新的事物发生以后,总是有两种意见,总会有人说这说那。我就给黄委会打气。我并不想肯定黄委会每个具体做法都合适,但是我要肯定和鼓励这种精神,在自己的岗位上努力去创新去开拓。有了这种精神才会去实践,在实践的基础上才能够总结经验或者教训,才能上升到理论,最后上升到法律条文。因此在改革的问题上,在涉及到体制问题机制问题产权问题的时候,要有种创新的精神去思考处理问题。会后要传达贯彻好这次口的整治,这大课题不抓紧研究就会被动。再说黄河,李国英同志就维持黄河健康生命这课题,提出了减少入黄泥沙的措施流域和相关地区水资源利用的有效管理增加水资源量的外流域调水方案黄河水沙调控体系下游河道萎缩治理黄河河口治理等等个题目。我理解这个题目是怎么出来的呢黄河最大的特点是水少沙多。怎么治理水少沙多水少,就想办法增加水,个是外流域调水,个是节约用水。沙多,就搞水土保持,建淤地坝,把沙子送到海里去。然后水沙之间的关系呢,搞个水沙联调。各位也定要在宏观上抓些重大题目,思考些问题,吸引些专家社会各方面的人士进行开放式研究,这样我们的工作才能上个更高的台阶。关于当前工作这次工作报告松花江已经进入凌汛期,要认真做好有关工作。第,抓好冬春水利建设。国务院专门开了农田水利基本建设会议,这是十年来的第次,回副总理参加会议并提出要求,各地要贯彻落实好。第,搞好冬春抗旱工作。有些省旱情还相当严重,有些城市供水遇到了定困难,要做好抗旱工作。第,抓紧灾后重建。现在安徽的灾后重建工作进展比较好。比较关心住房改建和灾民过冬的问题,现在盖的房子比较多,搬到新房里去居住的,条件还比较好,工程质量也不错,最好报导下灾后重建的些事情。春节将至,各单位要高度重视安全生产和社会稳定工作,各单位领导要深入基层深入群众,特别是要到困难多的地方去,到困难的群众中去,了解真实情况,关心床河道走势有什么变化,是分蓄洪区的问题,是长江和洞庭湖鄱阳湖的关系,是长江口的