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副厅长在全省勘察设计工作会议上的讲话

题,对搞好初步设计审查工作造成定的困难。过去的年,我们主动会同省直有关部门,协调各方面关系,抓好市政基础设施及建筑工程项目的初步设计审查和批复工作,重点与省计委等部门协调工作关系,加强了对重点工程项目的初步设计审批工作。在时间紧任务重的情况下,今年共审查威海市海悦国际工程等工程项目项,审查投资额约亿元,经优化设计方案,为国家节约了大量资金。全行业资产合计亿元。通过加强市场监管,规范市场行为,全省勘察设计市场正朝着公开公正公平有序的方向不断推进。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和勘察设计体制改革的不断深入,勘察设计市场的格局也发生了新的变化。针对目前勘的问题有以下几点建筑设计精品少,有定文化内涵,能够传世的标志性建筑作品更是凤毛麟角。工业项目搬抄图纸现象比较突出。在商品经济时代,如何处理好既能满足发展商要求,又能给创作者留出定的创作想象空间,解决好业主与设计单位设计师之间的关系等等方面的问题,减少平庸之作,创作出无愧于时代的建筑精品,需要各方面加以研究解决。队伍庞大,但有较强竞争实力的勘察设计单位还不多,有独创精神的勘察设计单位则更少。几乎多数勘察设计单位功能相近水平相差不多,于是市场竞争中出现压价竞争,味迁就用户不合理工期要求等现象。而旦项目到手,拖期服务跟不上等问题接踵而至,签合同之前的承诺无法兑现,给建设单位造成投资损失建设单位不满意,造成大量设计款拖欠,有的成了死帐。严重影响了勘察设计单位的信誉营业收入。使建设单位勘察设计单位双方利益都受到不同程度的损害。在投资比较热的工业项目领域,个别管部门的项重要职责。由于历史原因,建设主管部门与投资计划管理部门在此项工作中存在职责重叠问题,对搞好初步设计审查工作造成定的困难。过去的年,我们主动会同省直有关部门,协调各方面关系,抓好市政基础设施及建筑工程项目的初步设计审查和批复工作,重点与省计委等部门协调工作关系,加强了对重点工程项目的初步设计审批工作。在时间紧任务重的情况下,今年共审查威海市海悦国际工程等工程项目项,审查投资额约亿元,经优化设计方案,为国家节约了大量资金。大力推进质量管理体系认证,提高勘察设计产品质量。系列质量管理标准体系是目前国际通用的比较先进的质量管理模式,对提高勘察设计产品质量提供了先进的管理思想和管理模式,经过近几年的贯标认证工作,先进的质量管理思想深入人心。全省已有家勘察设计单位通过质量体系认证。是开展了全省勘察设计优秀小组评评选活动。为促进全省勘察设索性工作,收到较好效果。是加强行业尤其是勘察设计单位的诚信建设,全行业职业道德水平得到新的提高。我省目前有勘察设计单位多个,随着市场的进步开放,外省勘察设计单位进入山东市场越来越多,庞大的设计队伍和有限的建设项目供需矛盾突出,残酷的市场竞争出现了些新的问题,比如因信用缺失导致的阴阳合同压价竞争代审代签违反国家强制性标准等违纪行为屡禁不止,严重扰乱了市场秩序,制约了勘察设计行业的健康持续发展。针对出现的问题,加强法制建设和诚信建设,提升全行业职业道德水平,十分必要。在充分调研的基础上,制定实施了山东省勘察设计单位及施工图审查机构不良行为记录管理办法。对建设单位勘察设计单位和施工图审查机构方主体进行不良行为的量化管理,在勘察设计行业建立起有力的失信惩戒机制和守信激励机制,有效遏制了上述问题的蔓延。是严格资质管理,把好市场准入关。勘察设计资质的设立和审批是副厅长在全省勘察设计工作会议上的讲话工程承包公司技术咨询公司技术劳务公司等多种类型结构的勘察设计咨询企业。打造诚信行业,培育公开公正优胜劣汰的市场竞争机制。要进步健全完善市场准入与清除制度资质年检制度勘察设计招投标制度注册执业制度不良行为记录制度等各项制度,逐步形成行政执法行业自律舆论监督群众参与相结合的市场监管体系。进步完善山东省勘察设计单位和施工图审查机构不良行为记录管理办法,对有不良行为记录的单位,除严格按照有关法律法规处罚外,要定期在媒体上进行公布,接受社会舆论监督,从而规范市场各方主体行为。要打造诚信行业,建立健全社会信用体系。落实山东省勘察设计行业诚信建设实施方案,开展精心勘察设计,争当诚信先锋的创建活动,建立以道德为支撑产权为基础法律为保障的社会信用制度,加快企业和个人信用服务体系建设,建立健全信用监督和失信惩戒制度,增强全行业的信用意识,努力打造诚实守信的勘察设计新行业高。今年,我们加强了施工图审查的法规建设,出台了关于贯彻执行建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法的通知,对建设部第号令有了详细的贯彻实施意见,各市应当认真学习,切实贯彻执行。加强了对施工图审查机构的监督管理,在年度施工图审查机构年检中,有家审查机构年检结果为合格,家审查机构年检结果为基本合格。下面,我向各位领导和代表作工作报告,不当之处请批评指正。全省勘察设计行业沿着正确的轨道持续发展,保持了良好的发展态势近年来,经省建设厅历任分管领导卓有成效的工作和全行业各级建设主管部门各勘察设计单位共同努力,为我省勘察设计行业健康持续发展打下了坚实基础。年来,根据省委省政府提出的加快小康社会建设步伐的总体要求,按照省建设厅确定的年度工作目标和工作重点,以及上次全省勘察设计工作会议做出的工作部署,全省勘察设计行业的广大干部职工,抓住机遇,自我发展和自我约束的法人实体和市场主体。具体所有制形式可以是股份制有限责任制股份合作制或具有无限责任的合伙制,通过调整,逐步形成适应社会主义市场经济体制发展要求的多元化的勘察设计咨询业所有制结构。是抓好市场结构的调整。建立多领域多层次多功能的市场体系,逐步实现工程设计咨询市场和技术劳务市场工程总承包市场工程项目管理市场的分离,引导企业向不同领域不同层次和不同功能的市场发展。要适量培育代表行业水平的主导企业,鼓励中小型勘察设计单位走高专新特精的专业化服务的路子,解决市场体系单集中度低有效竞争不足等问题。是抓好企业类型结构的调整。在社会主义市场经济体制下,勘察设计咨询企业类型应符合市场结构,应是多样化,功能互补,具有技术特色的多种企业类型结构。当前我省勘察设计咨询企业类型主要是综合性设计公司院专业设计所等,今后要按照市场的需要,发展工程公司工程项目管理公年增长。全省工程勘察设计合同额将完成亿元,企业营业收入达亿元,比年增长。副厅长在全省勘察设计工作会议上的讲话。经审查,共有个资质予以通过,通过率为。其中省批资质个其中新批资质个,部批资质个其中新批资质个。个资质未能通过,淘汰率。通过上述措施,使我省勘察设计资质审批工作更加规范化程序化和制度化,进步规范了市场优化了队伍结构。搞好设计保险制度试点工作,为全面展开设计保险工作打好基础。山东省是建设部推行工程设计保险的试点省份之。根据建设部建质号文件精神,过去的年,我省加大宣传力度,召开了全省勘察设计责任保险工作宣贯会议,举办了省直勘察设计单位设计责任保险务实培训班,通过宣传和培训,增强了人们对勘察设计责任保险工作的认识,对推进该项工作起到促进作用。目前,已有余家勘察设计单位参加了勘察设计责任保险。施工图审查制度初显成效,工程勘察设计质量全面提高资质管理,把好市场准入关。勘察设计资质的设立和审批是勘察设计市场准入的主要形式,勘察设计资质审批是建立公开公正竞争有序的勘察设计市场的重要环节。近几年在资质申报的收审分离严格审批程序,明确审查责任坚持独立回避和保密专家审查原则以及审查结果上网公示,审批过程公开透明等几个方面对资质审批工作进行了改革和尝试。今年,按照建设部新的勘察设计单位资质年检办法,完成了年度全行业资质年检工作。共有家单位参加了年度资质年检工作,经过专家审查媒体公示和复议后,基本合格单位个,不合格单位个,未参加单位个。并有济南太航建筑设计有限责任公司等家单位由于技术人员重名被予以不良行为记录。完成了全省土工试验室资质年检新批工作。并将审查意见在山东勘察设计信息网上进行了公示。经过初审和复议,有家单位合格,家基本合格,家不合格。下面,我向各位领导和代表作工作报告,不当之处请批评指正施工图审查,是把好设计质量关的重要措施。今年月日至日,省建设厅组织了个调研组,分赴全省个市,通过听取各市建委及施工图审查机构负责同志的情况介绍现场查看施工图审查机构办公场所和复查工程项目施工图图纸,对审查质量违法违规情况基础管理工作情况及审查机构是否独立技术力量及人员到位情况进行了全面调研,对全省开展施工图审查情况有了较为全面的了解。通过调研我们看到,各市建设主管部门对施工图审查这项工作非常重视,各审查单位技术人员基本都已取得审查资格,没有违规违法情况,基础管理比较扎实。近几年来卓有成效的工作,使施工图审查覆盖率有了较大提高。约有的市县施工图审查覆盖率能够达到,全省平均能够达到左右实施施工图审查制度,勘察设计合同资质设计程序招投标等阶段的不良现象均得到规范和纠正,勘察设计市场由无序竞争开始向质量服务竞争有序的方向发展,勘察设计质量水平有了明显主动协调工作关系,积极搞好初设审查工作。初步设计审查,是从工程建设源头上事先介入监督管理的重要措施,是建设主管部门的项重要职责。由于历史原因,建设主管部门与投资计划管理部门在此项工作中存在职责重叠问题,对搞好初步设计审查工作造成定的困难。过去的年,我们主动会同省直有关部门,协调各方面关系,抓好市政基础设施及建筑工程项目的初步设计审查和批复工作,重点与省计委等部门协调工作关系,加强了对重点工程项目的初步设计审批工作。在时间紧任务重的情况下,今年共审查威海市海悦国际工程等工程项目项,审查投资额约亿元,经优化设计方案,为国家节约了大量资金。全行业资产合计亿元。通过加强市场监管,规范市场行为,全省勘察设计市

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