建议在查封扣押物品时限问题上，有查封扣押物品情况的，因案情复杂，难于在行政强制法规定的时限内完成调查取证工作，案件无法办结，又有证据证明查封扣押物品足以危害人体健康，解除查封扣押有可能造成证据灭失或转移的情况，可以先对查封扣押产品予以没收，待案件事实查清后，再做出罚没款等其他行政处罚。总之，我局行政执法工作在市局的正确领导下，在分局领导的高度重视下，通过全体执法人员的共同努力，取得了定成绩，但仍需提高。今后，我局要以此次行政执法监督检查工作为契机，按照市局相关工作部署和要求，进步用科学监管理念指导分局行政执法工作，努力贯彻落实执法责任制，严格规范执法行为，加强普法宣传教育，切实提高全局的行政执法整体水平，为促进辖区群众饮食用药安全和地区医药经济又好又快发展做出自己的贡献。进行讲解，截至到月底，已召开次案件分析工作会，分别就行政强执法中查封扣押强制措施的新规定和适用餐饮服务监管法律文书的应用等方面知识进行了讲解，进步充实了执法办案人员的法律知识，开拓了法律视野。三行政执法监督考核情况是，我局建立了执法责任制考核办法和责任追究办法，制定了行政执法监督考核方案，与分局的效能考核结合起来，进步建立和完善行政执法监督制约和激励机制，推行了行政执法责任制评议考核制错案追究制度，各项考评制度目标明确，内容具体丰富，可操作性强。在责任追究制度的落实方面，本着教育在先惩治在后，教育为主惩治为辅的原则，进步加大责任追究力度。通过强化责任追究的运用效果，与单位的工作实绩和个人的工作业绩挂钩，奖惩分明，严格追究执法责任，进步提高了依法行政水平。二是，各执法科室和事业单位在每年月底，将本年度行政执法责任制执行情况的书面总结，报本局行政执法责任制领导小组办公室。我局成立的行政执法责任制考评委员会就各执法部门和人员落实行政执法责任制及有关制度的情况进行考评，经过考评被确认为成绩显著的行政执法责任部门和人员，分局给予表彰和奖励。被确认为行政执法责任制执行不力的部门和人员，分局将给予通报批评，并责令改正。四行政执法监督问题纠正情况我局积极加强行政执法监督，对在案卷评查等监督检查中发现的问题，及时进行了纠正。月，我分局在二楼会议室召开分局行政执法案件制作问题分析培训会。培训会上，我局法制干部对市局法规处反馈我局年行政执法案卷评查结果进行了通报。随后，办公室对照存在的问题，逐条进行了认真讨论，分析了产生原因，提出了解决办法和整改措施，进步修订完善了分局案卷评查标准。最后，分局办公室对全体行政执法办案人员开展了行政处罚文书制作和使用查办案件中应该注意的主要事项严格投诉举报制度和工作流程等进行了深入细致的讲解培训。通过此次分析培训，进步增强了全分局执法人员行政执法办案能力，提高了分局行政执法案卷质量，规范了广大人民群众掌握有关药品的法律知识和常识，提高鉴别假劣药品能力。积极配合食品相关部门开展食品安全法律法规和食品安全常识的宣传，提高广大人民群众食品安全法律法规和自我保护意识。截至到月底，共组织国际消费者权益保障日参与区社会治安综合治理办公室开展的法制宣传活动参与区食品安全委员会办公室开展的全区食品安全宣传周现场咨询活动启动全国安全用药月科普宣传活动等项相关普法主题活动，发放普法资料余份接待群众法律咨询近人。为有效提高执法人员的法制素养，有效提高执法能力，我局积极组织开展好机关工作人员法律知识培训。是，利用每周五集中学习时间组织本单位执法人员开展法律知识学习或讲座活动，或进行执法经验交流，做好读书笔记和心得体会，加强学习情况的监督检查，以便提高全体人员的法制观念和执法水平，使执法人员做到人人会执法个个会办案。二是，结合分局开展创建学习型机关活动，在执法人员中开展读法说法活动。分局每位执法人员至少要读本法律知识书籍，并做好读书笔记写出读法心得。分局人事科和法制干部负责组织自查和抽查，切实在执法人员中形成良好的学习风气。今年，我局计划组织执法人员法律法规培训次，截至到月底已实施次，具体培训内容为保密法档案法政府信息公开条例统计法食品安全法及实施条例餐饮服务两办法餐饮审查操作规范药品生产企业质量管理规范年修订版药品不良反应监测管理办法等各项法律法规部门规章和相关执法制度，全局执法人员法律知识学习积极性进步提高，自觉学法意识进步增强。执法人员年度中学习法律知识学时的目标要求和执法人员年度自学法律知识个学时的目标要求，目前均已过半，职工培训率达到，进展顺利。四目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议疑难问题主要是抽验不合格药品要求发布公告前协查，有些案件中涉及到有查扣的情况，有些协查的复函行政执法行为，取得了良好效果。三加强普法宣传工作，提高群众食品药品法律意识六五普法规划制定情况年月，根据市局六五规划，我局制定下发了我局六五普法规划，启动了我局六五普法依法治区工作，为保证规划的贯彻实施，我局成立了分局六五普法工作领导小组及办公室，确定具体工作人员负责普法工作。二今年普法计划及实施情况今年，我局在月份就根据实际工作情况，制定了年度普法宣传工作计划，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。全局今年普法宣传教育活动，认真抓好领导干部和公务员的学法用法。不断增强公务员依法行政能力。加强对相对人的法制宣传教育，大力培养管理人员和经营人员诚信守法依法经营依法办事的观念。积极面向社会公众开展法制宣传教育，大力开展食品药品保健食品化妆品医疗器械法律法规基本知识的宣传教育，营造良好的法治氛围。按照制定的全年普法宣传教育工作计划，我局充分利用报纸广播电视网络等宣传媒体的舆论宣传导向和监督作用，采取经常宣传与集中宣传相结合，正面宣传与曝光相结合的措施，报道食品药品监管工作的情况，引导全社会都重视食品药品安全工作。是开展法律进企业活动，大力促进企业依法经营诚信经营。我们通过每月的例会和不定期地组织法律知识培训讲座，并结合药品医疗器械生产经营企业质量信用等级建设，以及典型案例分析等方式加强法制宣传培训教育。重点开展贯彻执行药品经营质量管理规范药品流通管理办法等法律法规规章的培训教育，加大对驻店执从业药师的培训教育，充分发挥执从业药师职能作用。使全年行政相对人的培训覆盖面达，做到培训不留盲区，从整体上提高相对人的综合素质和药品管理水平。二是广泛开展法律进农村进社区进学校进单位活动，切实保障人民群众饮食用药安全。充分利用等系列活动日开展主题宣传活动和下乡日常监管机会，在农村城镇居民小区学校涉药单位组织开展药品医疗器械法律法规宣传，需听证案件件，当事人在被告知当天已放弃听证权利。所有案件处理按照要求在日内完成，因匿名举报案件，查处结果故未予以回复，其余均将处理情况回访给举报人。二执法程序情况是，按照行政处罚法药品监督行政处罚程序规定国家局第号令等相关法律法规，我局开展的每件行政执法活动，均严格遵守人以上亮证执法要求，并在现场检查笔录调查笔录等用文字进行表述执法人员姓名执法证号，告知其申请回避权利等。二是，我局行政执法工作均按照法律法规规定的程序执行。我局严格按照法律法规规章和市局行政许可的条件程序等规定要求，严格执行审批事项的办理。做到统办理程序，统受理审理审批文书式样，积极推行四同步的工作模式开展审批工作即申请筹建与提前介入同步店面装修与人员培训同步筹建完工与审查验收同步企业运营与受理发证同步的工作模式，切实为企业的开办做好服务，及时向社会公布。上半年，共完成行政审批事项件，累计收到褒奖锦旗面。从行政处罚的立案调查取证查封扣押审批合议撤案申请责令改正通知行政处罚事先告知陈述和申辩听证行政处罚审批重大案件讨论行政处罚决定书没收物品处理送达延分期缴纳行政结案报告等各个环节分局执法人员均按照法定程序进行了认真执行。三行政执法与刑事司法衔接情况我局建立了行政执法与刑事司法衔接制度，我分局已于年与公安武清分局建立了联席会议制度，随后年为适应刑法修正案八中对于生产销售假药的有关法律规定，我局与区公安局进步完善了药品行政执法与刑事司法的衔接机制，补充完善了联席会议相关制度案件移送制度，确定联系部门联系人，召开联席会议，实现了案源共享技术互补人员互动，行政调查与刑事侦查互补的工作模式，推动部门联合打假工作的规范化制度化。今年我局与区公安召开联席会议次，移交公安部门案件件天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生产销售假药案。配合处理案件件天津军英化工厂涉人负责。分局将行政执法责任制工作分解落实到各科室，并分解落实到每个岗位人员。目前，此项工作正在分阶段分步骤进行。分局将以此为契机，进步建立和完善行政执法监督制约和激励机制，提高依法行政水平。今年，我局制定了年度行政执法监督检查计划，并将计划任务也进行了分解落实到各科室和执法人员。同时，结合本单位职能，进步明确了执法科室岗位职能工作的工作规程和工作时限，各岗位工作规程均已得到有效落实，执法工作均有条不紊中进行。二是，我局行政执法监督检查工作由办公室具体负责。作为基层食品药品监管部门，由于人员和科室编制限制，我局没有专门的法制部门。目前，由办公室兼法制部门，在其工作职责中，由其负责法制宣传教育行政执法监督和案件审核工作。因此，我局是由办公室来具体负责组织实施行政执法监督工作的。二定期开展行政执法监督情况分局定期开展本单位的执法监督工作。我局有针对性地组织开展次执法人员法制人员法规专题培训，读书说法案例讲座等多种培训方式，通过不断强化执法人员的培训和指导，可以提高执法人员办案能力和水平。开展案卷评查工作，提高执法人员办案水平。是，每月定期开展案卷评查活动，对本月份已办结案卷开展案卷三评制工作，即第评由案件承办科室负责人主评第二评由