第届委员会向大会作报告,请予审议。中国共产党市第十次代表大会,是经济社会发展进入崭新阶段召开的次十分重要的会议。大会的主题是高举理论伟大旗帜,全面贯彻‚个代表‛重要思想,与时俱进,开拓创新,号召团结和带领全市人民致力‚第要务‛,实施‚项目带动‛战略,推进经济社会更快更好的发展,努力打造文明兴旺秀美的实力和谐。过去年工作回顾市第次党代会以来的年,是极不平凡的年,是我们励精图治取得辉煌业绩的年是乘势而上实现跨越式发展的年。年来,我们按照衡阳市委对提出的‚保稳定,有突破,创特色,争流‛的要求,大力实施‚大战略‛,扎实推进‚化‛进程,开创了经济社会全面协调发展的崭新局面。这年,市域经济推进反腐败斗争。要坚持源头防腐。要加强教育,警钟常鸣要发展民主,强化监督要健全制度,努力构筑教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系要认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定,使各级主要领导能以身作则率先垂范。广大党员干部特别是各级领导干部定要懂得,民心如海,滥取滴,就起狂澜权重如山,滥用分,就易崩塌。要坚持重典治腐。纪检监察部门要发挥组织协调作用,集中力量查办批大案要案。不管是哪个机关哪个部门,也不管其职务多高资格多老,只要胆敢以权谋私以身试法,就要不讲情面,毫不手软地予以严肃查处。要通过严惩腐败,充分显示市委的反腐决心,有力打击腐败分子的嚣张气焰,进步振奋党心民心。要在总揽协调中提高党的执政能力。要坚持总揽全局,牢牢把握工作的主动权。各级党委要以宽广眼界审视全局,以战略思维谋划全局,着力从政治上思想上组织上加强领导,做到立足全局把好方向出好主意,集中精力解决全局性战略性前瞻性问题,保证党的路线方针政策央和上级党委的权威,做到令行禁止,确保政令畅通要严格遵守党的组织纪律,坚持民主集中制原则,认真执行‚集体领导民主集中个别酝酿会议决定‛的党内议事和决策的基本制度,努力造就既有集中又有民主既有纪律又有自由既有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面要严格遵守经济工作纪律,坚持以身作则廉洁自律,努力为人民掌好权用好权,严格防止滥用职权干预经济活动的现象,严肃查处以权谋私权钱交易的行为要严格遵守群众工作纪律,坚持党的群众路线,做到体察民情集中民智珍惜民力纾解民难,坚决克服形式主义官僚主义,坚决杜绝形象工程政绩工程,切实解决侵害群众利益的突出问题,进步密切党群干群关系。要在夯实基础中提高党的执政能力。基础不牢,地动山摇。要以提高整体功能为要求,加强领导班子建设。认真执行党政领导干部选拔任用工作条例,推进干部工作的科学化民主化制度化,努力把那些想干事会干事干得成事而又能共事不出事的干部提拔到重要领导岗位上来,切实选准配强各级用情为民所系利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系,保持党的先进性和纯洁性。同志们,市第次党代会以来取得的成就令人骄傲催人奋进,成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于历届市委打下的良好基础,得益于驻耒部队和单位的大力帮助,得益于社会各界的关心支持。成绩的取得,得力于全市各级党组织广大党员干部和全市万人民的艰苦创业。在此,我谨代表中共市委,向广大党员干部和全市人民,向所有关心支持发展的同志们朋友们,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意,成绩固然喜人,问题不容忽视。对照科学发展观的要求,对比人民群众的期望,我市作为农业大市,农民增收难仍然制约着城乡协调发展作为个资源型城市,产业转型难仍然制约着可持续发展作为个治安大市,社会隐患多仍然制约着经济社会协调发展。由于发展不够,实力不强,还有许多想办和要办的事情没能办没办好,离人民的期望还有不小的差距。对此,我们必须保持清醒的头脑,采取措施认真加以解决。在中国在中国共产党第十次代表大会上的报告网友投稿科学发展的意识,对我们来讲,就是要凝聚意志,加快发展。加强城市管理,实现高效统重心下移重视建筑风格,努力打造批样板街道亮点工程和示范小区推进城市‚化‛,突出抓好绿化工作,不断提高城区绿地率和绿化覆盖率,切实改善人居环境。要围绕建设商贸旅游城市,不断壮大城市经济。在发展传统产的同时,要大力发展现代物流业,加快农产品批发市场和各类工业品市场建设,不断扩大市场覆盖面要大力发展旅游业,充分挖掘自然和人文资源,努力培育精品景点和线路,积极开展与泛珠角旅游圈的区域合作,不断增强旅游业的带动力。在加强中心城市建设壮大城市经济实力的同时,要着力加强建制镇建设,努力把新市遥田夏塘永济公平小水哲桥东湖等建制镇建设成为经济繁荣特色鲜明设施配套环境优美的新型小城镇。到‚十‛期末,力争建成个财政收入超千万元的乡镇。实力要靠优良的经济环境来保证。经济的竞争,说到底就是环境的竞争。我们要把环境作为第优势来营造。要坚定个理念。这就是‚政府创造环要善于抓大不放小,通过抓小环节解决大问题,抓小细节化解大矛盾。要坚持协调各方,充分调动各个方面的积极性。按照总揽全局协调各方的原则,建立科学化规范化的工作机制,加强党委对人大政府政协以及人民团体的领导。着眼科学执政民主执政依法执政,坚持‚家为家,共同为大家家条心,服务于中心‛,支持人大依法履行国家权力机关的职能,充分发挥制度保障的作用支持政府转变职能,依法行政支持政协围绕团结民主两大主题,充分发挥政治协商民主监督参政议政的作用。加强统战工作,加强对工会共青团妇联工商联等人民团体的领导,努力把各方面的智慧和力量凝聚起来,形成推进科学发展的强大合力。同志们,‚雄关漫道真如铁,而今迈步从头越‛。我们正处在历史的紧要关头,肩负着振兴致富人民的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举理论伟大旗帜,全面贯彻‚个代表‛重要思想,同心同德,励精图治,全心投入到建设实力和谐的伟大事业中去,努力护好生态环境,为子孙后代留下‚蓝天碧水青山‛。要加强人口与计划生育工作,完善‚村为主‛的工作机制,切实加强流动人口管理,稳定低生育水平。第,要提高人的素质。马克思指出,人是社会关系的总和。建设社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,不断提高人的素质,促进人的全面发展。要大力开展‚荣耻‛宣传教育活动,引导广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观和价值观,努力提高思想道德素质要大力发展教育事业,充分发挥教育的基础性作用,努力提高科学文化素质要加强政策法制宣传,深入开展‚‛普法活动,努力提高政策法律素质要大力发展体育事业,努力提高全民的身体素质。进步强化种意识,为建设实力和谐提供强大的精神支撑思想是行动的先导,解放思想转变观念是个永无止境的过程。全市上下必须进步强化种意识,振奋精神焕发斗志,积极投身到建设实力和谐的伟大实践中去。要进步强化科学发展的意识。科学发展观是指导发展的世界观与方法论的集中体现。强化部和党外干部的培养与选拔力度。要以保持先进性为要求,加强党员队伍建设。要积极慎重地做好发展党员工作,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础要加强对党员的教育管理,使广大党员知党爱党为党,充分发挥先锋模范作用。要以发挥战斗堡垒作用为要求,加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以创建‚个好‛为目标,加强农村基层组织建设,充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用,同时,要更多地关心爱护村支书,研究解决好他们的切身利益问题要以强化服务功能为目标,努力提高社区党建的影响力要以扩大党组织覆盖面为目标,切实加强新经济组织的党建工作,努力把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的主心骨维护社会大局稳定的桥头堡。要在反腐倡廉中提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出,‚反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证‛。我们要坚持党要管党从严治党的方针,进步加强党风廉政建设,扎实推进反腐败斗争。要坚持源头防腐重大进展。要突出加强理论武装。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党,引导广大党员进步坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观人生观和价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。要始终保持优良学风。大力弘扬理论联系实际的学风,把向书本学习与向实践学习向群众学习紧密结合起来,不断汲取新营养,积累新经验,努力把学习成果转化为工作本领,转化为发展成果。要努力健全学习制度。建立健全集中学习制度,做到学习工作两手抓两不误进步创新教育方式,优化活动载体,善于运用身边的典型来教育党员干部,努力提高教育效果。要在严明纪律中提高党的执政能力。党的纪律是全党意志的体现,是党保持团结统的根本保证,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。毛主席他老人家说得好,‚加强纪律性,革命无不胜。‛要严格遵守党的政治纪律,坚持‚个服从‛,在思想上政治上时刻与党中央保持高度致,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,自觉维护中央和上级党委的权威,做到令行禁要加强教育,警钟常鸣要发展民主,强化监督要健全制度,努力构筑教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系要认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定,使各级主要领导能以身作则率先垂范。广大党员干部特别是各级领导干部定要懂得,民心如海,滥取滴,就起狂澜权重如山,滥用分,就易崩塌。要坚持重典治腐。纪检监察部门要发挥组织协调作用,集中力量查办批大案要案。不管是哪个机关哪个部门,也不管其职务多高资格多老,只要胆敢以权谋私以身试法,就要不讲情面,毫不手软地予以严肃查处。要通过严惩腐败,充分显示市委的反腐决心,有力打击腐败分子的嚣张气焰,进步振奋党心民心。要在总揽协调中提高党的执政能力。要坚持总揽全局,牢牢把握工作的主动权。各级党委要以宽广眼界审视全局,以战略思维谋划全局,着力从政治上思想上组织上加强领导,做到立足全局把好方向出好主意,集中精力解决全局性战略性前瞻性问题,保证党的路线方针