后线路未达到放行列车条件违章放行列车,机械和料具侵限,违章使用封联线手摇把等易发事故和可能发生危及行车安全的问题,要制定各项卡死制度,坚决杜绝。施工料具要集中管理,必要时派人看守。对影响行车的各个环节,必须加强管理,落实措联合调查,认真分析,查明原因对事故责任者或责任单位要严肃处理,追究其经济行政法律责任。十有关说明及要求,铁道部原发既有线施工确保行车安全的几项规定‣铁办„‟号同时废止。其他有关施工管理规定与本规定相抵触的,律以本规定为准。,结合实际情况,制定实施细则关于加强营业线施工安全管理的规定铁道部文件关于加强营业线施工安全管理的规定铁办号为适应铁路发展特别是提速列车安全的需要,进步加强营业线施工的安全管理,做到运输施工统铁路局主管运输的局长或建设单位负责人组织协调主管安全的局长参加,共同做好安全把关工作,保证行车安全和施工任务的全面完成。行车组织部门应严格按铁路技术管理规程‣的规定及非正常行车组织办法指挥行车。关于加强营业线施工安全管理的规定网络版。铁路行车事故处理规则‣,发生行车事故必须按系统逐级及时上报,不得隐瞒。,对发生行车责任事故的施工单位要按事故性质进行处罚。处罚的方式可采用停工整顿罚款辞退责任施工单位并停止该责任施工实际情况,制定实施细则要严格按审定的方案范围批准的封锁慢行计划组织施工,施工中要认真落实安全措施。对于因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成行车事故的,视具体情况,施工单位要承担全部或主要责任。因设计原因造成责任行车事故的,设计单位负主要责任,建设单位负重要责任因擅自变更设计或施工方案造成行车事故的,由擅自变更的单位负主要责任,监理单位负重要责任。因工程质量不合格造成行车事故的,施工单位负主要责任监理单位负关于加强营业线施工安全管理的规定网络版,并按有关规定尽快办理交接。对不能预先压道的地段及通行正式列车的过渡工程,经静态检验合格可不压道先开通,开通后第趟列车不准为旅客列车,开通十小时经过规定的慢行或施工单位整修达到工程质量检验评定标准‣后,由运营单位接管。搞好施工过渡方案,加强施工安全控制新线引入技术改造电气化工程等营业线大中型建设项目组织施工和运输配合的重要环节设计单位要在设计中提出施工过渡设计方案,并根据运营情况及施工需要制定安全的过渡措施。施工过方可生效。铁路行车事故处理规则‣,发生行车事故必须按系统逐级及时上报,不得隐瞒。,对发生行车责任事故的施工单位要按事故性质进行处罚。处罚的方式可采用停工整顿罚款辞退责任施工单位并停止该责任施工单位上级工程主管单位在定期限内对铁路工程项目的投标权等。发生责任行车大事故的停止半年投标权,发生责任行车重大事故的停止年投标权。具体处罚办法应在施工单位与设备管理部门的施工安全协书中予以明确。运营部门在施工中发生行车事故按铁路行,要做好充分准备,并向设备管理部门进行技术交流,特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。施工中,要严格执行技术标准作业标准和工艺流程,严禁超范围作业,确保施工质量。施工完成后,必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后,施工单位方可申请开通线路。施工单位要接受运输设备管理部门安全检查人员的监督检查,对检查出的问题要立即整改。封锁施工后新开通的线路,施工单位与设备管理部门要共同加强检查和整修开通慢行的线路应尽快恢复正常速化工程跨越营业线上部的建筑物施工影响路基稳定的各种施工自动闭塞电气集中线路大中修,路基桥隧大修,使用大型养路机械进行的线路作业其他影响营业线行车安全的线路桥隧通信信号牵引供电接触网电力贯通线的维修等作业。,坚持安全第,预防为主的方针,做到分工明确,责任清楚,措施具体,管理到位。建设设计施工监理等单位要牢固树立安全意识,严格执行营业线施工的各项规章制度,正确制定施工方案,建立健全安全责任制,落实安全措施和责任,千方术标准作业标准和工艺流程,严禁超范围作业,确保施工质量。施工完成后,必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后,施工单位方可申请开通线路。施工单位要接受运输设备管理部门安全检查人员的监督检查,对检查出的问题要立即整改。封锁施工后新开通的线路,施工单位与设备管理部门要共同加强检查和整修开通慢行的线路应尽快恢复正常速度,并按有关规定尽快办理交接。对不能预先压道的地段及通行正式列车的过渡工程,经静态检验合格可不压道先开通计减少对行车的影响,确保行车安全。行车组织部门要积极做好施工的配合工作,为施工创造条件。设备管理部门要加强对施工的监督检查,确保营业线设备完好和行车安全。施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务施工责任地段和期限安全防范内容和措施结合部安全分工发生责任行车事故的处罚办法安全监督配合费用等。安全协议书签订后,大中型项目由上级主管部门批准,小型项目由上级主管部门核备后狠抓重点,严密防范,杜绝易发事故铁路技术管理规程‣施工规范‣和铁路工务安全规则‣等各项安全生产规定。对于施工前超范围准备,施工中挖断电缆,爆破损坏线路或行车设备,作业车辆溜逸,轨道车辆违章行驶,施工后线路未达到放行列车条件违章放行列车,机械和料具侵限,违章使用封联线手摇把等易发事故和可能发生危及行车安全的问题,要制定各项卡死制度,坚决杜绝。施工料具要集中管理,必要时派人看守。对影响行车的各个环节,必须加强管理,落实措渡方案,加强施工安全控制新线引入技术改造电气化工程等营业线大中型建设项目组织施工和运输配合的重要环节设计单位要在设计中提出施工过渡设计方案,并根据运营情况及施工需要制定安全的过渡措施。施工过渡具体实施方案由施工单位编制,建设行车组织设备管理设计和监理等单位和部门参加审定,报安全施工领导小组批准后实施。,提供地下管线电缆等设施的准确位置。无法提供准确位置时,设计单位应会同施工设备管理单位共同探查核实划定防护范围,并施工造成的损坏,施工单位应负主要责任,并按规定予以赔偿。施工单位和设备管理部门要经常监视既有设备,发现异常必须立即停工处理,确认对既有设备无影响后,方可继续施工。,施工单位应及时组织抢修,设备管理部门要积极配合,尽快恢复正常使用。搞好工程验收交接线基建更新改造项目的施工必须遵照建成段,投产段的原则,及时验收交接拨接开通。未经验收合格的工程不得开通使用。,确保工程质量。基建更新改造项目必须达到设计规范‣施工规范‣和工程事故处理规则‣及有关规定处罚。由于建设设计施工监理部门的原因造成的行车责任事故,应按铁路行车事故处理规则‣及有关规定进行赔偿和处罚。,要按照铁路行车事故处理规则‣,本着不放过的原则,对事故进行联合调查,认真分析,查明原因对事故责任者或责任单位要严肃处理,追究其经济行政法律责任。十有关说明及要求,铁道部原发既有线施工确保行车安全的几项规定‣铁办„‟号同时废止。其他有关施工管理规定与本规定相抵触的,律以本规定为准。,结计减少对行车的影响,确保行车安全。行车组织部门要积极做好施工的配合工作,为施工创造条件。设备管理部门要加强对施工的监督检查,确保营业线设备完好和行车安全。施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务施工责任地段和期限安全防范内容和措施结合部安全分工发生责任行车事故的处罚办法安全监督配合费用等。安全协议书签订后,大中型项目由上级主管部门批准,小型项目由上级主管部门核备后,并按有关规定尽快办理交接。对不能预先压道的地段及通行正式列车的过渡工程,经静态检验合格可不压道先开通,开通后第趟列车不准为旅客列车,开通十小时经过规定的慢行或施工单位整修达到工程质量检验评定标准‣后,由运营单位接管。搞好施工过渡方案,加强施工安全控制新线引入技术改造电气化工程等营业线大中型建设项目组织施工和运输配合的重要环节设计单位要在设计中提出施工过渡设计方案,并根据运营情况及施工需要制定安全的过渡措施。施工过制定各项卡死制度,坚决杜绝。施工料具要集中管理,必要时派人看守。对影响行车的各个环节,必须加强管理,落实措施,严密防范,确保行车安全。建立健全施工安全保证体系和监督体系,形成确保行车安全两道防线。施工单位必须提高安全意识经常对全员进行遵章守纪安全教育,建立施工单位内部的各级领导安全责任制,制定施工安全措施,加强日常检查。施工负责人应具备必需的施工安全素质安全员防护员爆破员和工班长必须经过培训考试合格后方能上岗。施工关于加强营业线施工安全管理的规定网络版订安全协议,明确各方安全责任。设计和施工单位对既有设施应有可靠的防护措施,防止施工中造成损坏。因提供的设施位置不准确或遗漏造成损坏,设计单位应负主要责任,并按规定予以赔偿提供的设施位置准确,因施工造成的损坏,施工单位应负主要责任,并按规定予以赔偿。施工单位和设备管理部门要经常监视既有设备,发现异常必须立即停工处理,确认对既有设备无影响后,方可继续施工。,施工单位应及时组织抢修,设备管理部门要积极配合,尽快恢复正常使,并按有关规定尽快办理交接。对不能预先压道的地段及通行正式列车的过渡工程,经静态检验合格可不压道先开通,开通后第趟列车不准为旅客列车,开通十小时经过规定的慢行或施工单位整修达到工程质量检验评定标准‣后,由运营单位接管。搞好施工过渡方案,加强施工安全控制新线引入技术改造电气化工程等营业线大中型建设项目组织施工和运输配合的重要环节设计单位要在设计中提出施工过渡设计方案,并根据运营情况及施工需要制定安全的过渡措施。施工过,合格后方可开通使用。加强劳务工的管理。对劳务工要进行施工安全培训法制教育,加强治安管理,先培训,后上岗。营业线施工的轨道桥隧信号接触网等技术复杂可能危及行车安全的作业项目,严禁