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县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(修订本)(整理版)

准扶贫生态环境建设社会事业发展城乡基础设施建设和改善民生等方面为着力点和突破口,积极主动加强与自治区有关部门的沟通衔接和跟踪落实,准确掌握有关项目信息动态,扎实做好项目争取工作,努力将各项扶持政策用足用活用到位,争取重点拟建项目陆续纳入自治区项目建设年度计划。着力抓好项目落地实施。深入开展项目建设无冬闲计划,扎实推进规划设计审查批复征地拆迁招标投标资金筹集等项目前期准备工作,认真解决项目落地过程中的障碍。建立全县重点项目工作县级领导重点工作乡镇重点工作部门重点工作个清单,继续实行重点项目月督查季观摩年考核制度,扎实开展项目建设大会战活动,督促项目单位严格按照制管理,优化施工组织,全力加快项目建设进度,力促固定资产投资保持较大规模。切实加大招商引资力度,依托闽宁合作平台,充分发挥政策机遇和自身优势的叠加效应,不断优化招商引资环境,积极主动的找项目招项目,广泛开展多层次多形式多渠道的招商引资活动,争取引进批对批避暑山庄休闲农庄和农家乐,发展观光度假休闲体验生态养生等乡村扶贫旅游产业,实现农区变景区田园变公园农房变客房产品变礼品,增强现代特色农业发展活力。增强粮食自给能力。落实最严格的耕地保护制度,进步完善和落实国家自治区粮食安全省长负责制,实行耕地占补先补后占和占优补优,全县耕地保有量保持在万亩以上。加快中低产田改造,积极争取实施土地整理灌区节水改造工程,统筹优化粮经饲作物布局,稳定小麦等粮食种植面积,加大粮食新品种种植收割新技术推广,提升农业装备水平,建设稳产高产粮食生产基地,切实提高粮食单产和综合生产能力到年,全县建成高标准旱作基本农田万亩,新增高效节水灌溉面积万亩,全县粮食种植面积和粮食产量分别稳定在万亩和万吨以上。建设县乡两级粮食应急保障中心,完善营销市场体系。认真落实种粮农民农作物良种补贴农资综合补贴等惠民政策,充分调动和保护农民种粮积极性,千方百计促进粮食生产,加强粮食质量安全监管,增强粮食生产能力,确保粮食合理收储和正常流通营销,满足正常和应急消费需求。积极推广农业先进适用技术。积极争取加大科技投入力度,使实用性科技成果在全县得到广泛推广示范应用。坚持技术引进与创新相结合,完善科技推广服达亿元。加快百万亩小杂粮增效升值工程建设,按照优化品种稳定面积提高单产开拓市场的总体要求,紧抓国家和自治区扶持发展小杂粮政策和实施粮油高产创建项目机遇,引进培育批优良品种和优势作物,每年重点扶持建设个标准化杂粮示范基地,其中万亩地膜玉米示范基地个,豆类荞麦莜麦谷子糜子千亩示范基地各个。统筹推进葫芦河川道区西北部黄土丘陵沟壑区东北部土石山区发展小杂粮,在葫芦河川道区和黄土丘陵沟壑区建设玉米生产基地万亩在黄土丘陵沟壑区和东北部土石山区分别建设豆类荞麦莜麦生产基地万亩万亩和万亩,在西部黄土丘陵区建设谷子糜子生产基地万亩和万亩。适应现代膳食结构调整和市场消费需求变化趋势,积极引进和培育骨干企业进行小杂粮精深加工,扶持建立小杂粮生产合作社,加快建设全区小杂粮生产科研加工集散基地,着力打造西吉小杂粮知名品牌,努力将西吉县建设成全国优质无公害小杂粮生产加工基地和小杂粮产业大县。到年,全县小杂粮种植面积稳定在万亩,总产量达到万吨以上,加工转化率达到以上,实现产值亿元。加快百万亩覆膜保墒旱作节水农业示范引领工程建设,紧紧围绕马铃薯特色蔬菜小杂粮等主导产业,综合运用农艺生物工程等措施,在旱作缺水区域推广发展良种良法相基地扶持力度,引进示范推广优良品种,突出发展优质肉牛肉羊养殖,积极发展生态养鸡和养猪,鼓励发展肉驴等特色养殖,强化养殖科技推广和动物疫病防控体系建设,重点抓好千头安格斯肉牛繁育基地千只无公害肉驴养殖基地等规模化示范化养殖场园区建设,高标准建设肉牛养殖示范村个肉羊养殖示范村个,培育饲养肉牛头以上示范户万户,培育饲养肉羊只以上示范户万户。引导扶持发展肉牛存栏头以上循环农业示范园个肉羊存栏只以上循环农业示范园个猪存栏头以上循环农业示范园个鸡存栏万只以上循环农业示范园个。新建标准化畜禽交易专业市场个,新建改扩建兴隆镇牛羊定点屠宰场,新建吉强镇牛羊定点屠宰场引进培育肉牛肉羊精深加工龙头企业,做大做精牛羊肉精深加工业,积极申报注册西吉牛羊肉著名商标,加快提升集高效养殖与精深加工为体的草畜产业发展水平,全力打造宁夏养殖大县和宁南山区重点草畜产品生产加工强县。到年,力争全县牛饲养量达到万头,羊饲养量达到万只,禽饲养量达到万只肉类总产量达到万吨,草畜产业总产值达到亿元。加快百公里冷凉蔬菜优化升级工程建设,按照调整结构突出重点多元发展优化升级的总体要求,以外向型市场为主导,科学规划蔬菜布局,加大新品种引进推广力度,县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要修订本整理版能资源,加快实施融信华创西吉偏城梁风电等项目,争取实施华电国际宁夏新能源风力发电期工程和光伏发电江苏爱康实业集团光伏电站等新能源项目。引进风机风叶制造企业,探索发展新能源产业配套装备制造业。积极培育发展保温地砖环保建材节能建筑结构体系等国家现阶段支持推广的节能环保新型材料,对现有空心砖加气砼砌块等传统建材加工企业进行技术改造,满足建材行业尤其农村建房多样化需求。加快建设油用牡丹科技示范园区。依托万亩油用牡丹种植基地,适时启动建设油用牡丹科技示范园区,发展集种植精深加工产品研发观光旅游等适宜产业,提高牡丹油等产品加工转化率和产品附加值,不断延伸产业链,引进龙头企业发展牡丹籽食用油精油提炼等精深加工,积极与科研机构合作,建立产品研发中心,开展日化用品保健产品及医用胶囊等高端产品研发。积极探索本地胡麻油等地方特色农产品在高附加值高科技保健品和医用等其它领域的推广应用,培育拓展工业经济发展新领域。力促现代服务业壮大提质提速。全面落实国家自治区关于引导支持服务业发展的政策措施,加快公共服务基础设施建设,优化服务业发展环境,着力构建与新型工业化相配套与新型城镇化相协调与民生需求相吻合与对外开放相适应的现代设电力基础设施,继续推进城乡电网改造,推进电网建设标准化与智能化,切实提高供电符合与保障能力。第节全力推进特色产业升级,确保居民收入稳定增长,不断提升发展质量坚决打赢产业升级战,以产业结构调整带动经济转型升级,加快发展特色现代农业,着力推进新型工业化,大力发展现代服务业,力促次产业协调融合发展,全力打造县域经济升级版,不断提高城乡居民收入,着力建设富裕西吉。力促特色农业扩量提质增效。以发展特色高质高端高效现代农业为目标,全面落实自治区农业提质增效行动计划,强化科级支撑,加快特色农业示范基地建设,建设生态无公害农业产业集聚区,推动特色农业集群发展,提升农产品精深加工水平,全力创建全国农产品安全示范县和自治区农业特色优势产业示范县。全面实施百工程。加快百万亩马铃薯提档增值工程建设,按照稳定面积,调整结构优化品种主攻单产总体要求,抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇,以马铃薯级脱毒种薯繁育体系建设为重点,扶持引导西吉县马铃薯高新科级示范园区宁夏佳立马铃薯产业园区等加快马铃薯脱毒原原种全粉等优质专用品种繁育推广,加快富硒马铃薯基地建设,每年建设原种基地万亩专用薯亩级种基地万亩专用薯万亩,每年生产原原种亿粒以上整合提升马铃薯淀粉加工企业,淘汰小淀粉落后产能,加快马铃薯面粉面包馒头等主食产品和马铃薯饮料马铃薯酒等营养保健食品研发生产,配套完善污水收集处理设备,整体提升全县马铃薯深加工发展水平,做大做强做精马铃薯精深加工业,加快建设西北重要的马铃薯产品精深加工基地。加快建设牛羊肉加工产业园区。围绕兴隆镇初步形成的牛羊贩运集散屠宰加工营销产业链条和地域优势,改造提升活畜交易市场,优化提升发展环境,进步规范发展屠宰加工业,新建单家集牛羊定点屠宰厂,引进集饲草加工养殖屠宰肉品深加工为体的优势骨干企业,进行牛羊肉精深加工冷链包装,争取西吉牛羊肉获国家驰名商标,着力建设区域知名的牛羊肉加工基地。加快建设小秋杂粮及特色养殖加工园区。充分依托震湖乡业已形成的基础,引进优质高产品种大面积种植优质小秋杂粮,在确保原料供应充裕的前提下,重点发展荞麦糜子谷子莜麦和食用胡麻油等精深加工,开发荞面糜谷面等特色保健食品,提高产品的知名度和附加值配套建设市场服务体系,大力发展珍珠鸡黑山羊等特色种养殖精深加工业,做大做强小秋杂粮和特色种养殖加工业,争创西吉小杂粮西吉胡麻油等国家知名品牌。加快建设新能源新建材示范园区。充分利用我县风能太阳新。牢固树立创新发展理念,扎实推进大众创业万众创新。依托规划建设的园区和高效农业示范园区,积极搭建创业平台,拓宽创业领域,提高创业层次,扩大创业规模。开展新轮大学生创业引领计划,鼓励失业人员失地农民和返乡农民工采取灵活多样的方式自主创业兴办各类经济实体,激发创业活力,促进创业带动就业,千方百计稳定和扩大就业。加快科技型企业的扶持培育,引导支持专精特新中小企业提升创新实力,示范带动更多企业创新。积极推进业态创新,支持马铃薯主粮化特色蔬菜深加工等产业集群和精品农业观光农业科技农业的快速发展,大力培育批新的创新创业主体,不断拓展发展新空间,培育新的经济增长点。第节全力推进两个带头人工程,通过带头人言传身教,示范引领群众脱贫致富深入实施两个带头人工程,把选拔培养农村党组织带头人农村致富带头人作为引领贫困村脱贫攻坚的重要抓手,为村域经济社会发展奠定坚强的组织保证和人才支撑,推动农村经济社会加快发展。县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要修订本整理版。加快建设信息化基础设施。抢抓国家实施中西部地区中小城市基础网络工程机遇,不断加强宽带通信网数字电视网和下代互联网等信息基础设施建设,整合改建现有电缆机房学的目的,不断提高城乡劳动力学技术提技能的积极性。严格标准强

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