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临沧市水库安全事件应急预案(网络版)

工作进展情况研究处臵其他重大事项。应急状态发生或者即将发生突发性水库安全事件,采取般措施无法控制和消除其严重社会危害,需要宣布个别乡镇或者个区域进入紧急状态的,依法由县区人民政府决定涉及跨县级区域的,由市领导小组提请市人民政府决定。进入紧急状态的决定应当依法立即通过新闻媒体向社会公布。应急结束突管理站,办公室主任由市水利局副局长扬彦翔兼任。为日常工作机构,负责处理日常工作。办公室联系电话。市领导小组职责贯彻执行国家和省有关应急工作的方针政策法规,组织领导全市突发性水库安全事件应急处臵,并对水库安全事件的处臵实施监督管理。成员单位职责市委宣传部把握全市水库安全事件及处臵的宣传工作导向,及时协调指导新闻宣传单位做好宣传报道工作。市发改委负责水库安全事件应急处臵物资的协调安排和监督管理。进入紧急抢险期,市领导小组经请示市人民政府批准后可以发布动员令,有权调用交通电力通信等各类社会力量参与抢原则。高度重视水库安全工作,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好应对突发性水库垮坝的各种准备工作。统领导分级负责的原则。在市人民政府的统领导下,建立健全分级负责条块结合属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥当地政府及各相关部门的应急作用。组织体系领导机构按照行政首长负责制的要求,根据分级分部门负责的原则,我市成立突发性水库安全事件的应急处臵工作领导小组。领导小组是我市处臵突发性水库安全事件的协调指挥机构,统领导全市的突发性水库安全事件的应急处臵工作。领导小组由市局负责天气气候监测预测预报工作,作出气象分析和预测,以指导应急抢险工作。水文水资源局对水情作出科学的分析和预测预报,及时向领导小组提供水情信息。负责因水库安全事件可能引发的江河洪水的监测预报工作,以指导应急抢险工作。其他原因如地震地质灾害战争恐怖事件漂移物体危险物品等可能危及大坝安全的险情。超设防标准的地震导致大坝出现裂缝基础破坏等危及大坝安全的险情。山体滑坡泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情。上级宣布进入紧急备战状态。爆炸等人为破坏危及大坝安全的恐怖事件。库区临沧市水库安全事件应急预案网络版据险情等级,可临时成立紧急抢险组医疗卫生组调查监测组治安保卫组基本生活保障组设施修复和生产自救组宣传报道组等应急工作组。紧急抢险组迅速调集队伍抢救水库枢纽建筑物的险情,解救被洪水冲走围困的人员,寻找被压埋人员和营救伤员基本生活保障组迅速转移安臵慰问灾民。各级民政部门医疗卫生部门要协助当地政府做好灾民的生活救助医疗救助和疾病防控工作。需要多个部门共同参与处臵的突发性水库安全事件,领导小组可以根据需要,依据相关规定,命令或动员调用各类机动抢险队专业抢险队群众性抢险队及民兵小分队等社会力量,军队武警库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情。上级宣布进入紧急备战状态。爆炸等人为破坏危及大坝安全的恐怖事件。库区出现漂船漂木等难以通过泄洪道孔的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。超标准洪水遇水库超过设计的校核标准的洪水。根椐审定的洪水预报方案,预报水库所在流域内可能发生超标准洪水包括上游溃坝可能形成的超标准洪水。临沧市水库安全事件应急预案网络版。市林业局协调应急抢险所需木材的供应及抢险救灾相关的涉林问题处臵。市卫生局负责灾区疾病预防开展应急救援工作,并及时报告上级部门。县区水利水务局接到报告后,要及时进行风险分析,如情况属实,立即向县区人民政府进行预警报告,同时向市领导小组报告,由市领导小组组成专家组到现场审核并提出应急抢险方案,市领导小组和县区人民政府再根据可能发生或已发生的险情等级启动相应的应急预案。制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生衍生灾害。水库发生重大险情时,领导小组和当地政府要迅速组织队伍抢险,尽力避免垮坝恶性事件发生。及时向下游可能受洪水威胁的地区发出警报并做好群众转移工作,尽量减少人员伤亡和财产损失。根市公安局领导部队领导任副组长。市委宣传部市发改委市经委市公安局市民政局市财政局市国土资源局市建设局市交通局市水利局市农业局市林业局市卫生局市环保局市广电局市安监局市无线电管理处市地震局临沧气象局省水文水资源局临沧分局省电信有限公司临沧市分公司临沧公路管理总段临沧交通运输集团公司临沧军分区武警临沧支队消防临沧支队部队部队等单位为成员单位。领导小组负责本预案的启动和实施的决策与组织领导。工作机构市领导小组下设办公室在市水利局水利水电工程管理站,办公室主任由市水利局副局长扬彦翔兼任。为日常工作机构,负对突发性水库安全事件原因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向市政府作出报告。恢复重建恢复重建由事发地人民政府负责。需要国家援助的,由县区人民政府作出计划,向市人民政府提出请求,获得批准后包括省级及国家援助组织实施。工作原则以人为本减少危害的原则。在各级党委政府的领导下,实行行政首长负责制,条块结合,切实履行政府赋予的职能,把保障公众生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发性水库垮坝造成的危害。居安思危预防为主的原则。高度重视水库安全工作,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与责处理日常工作。办公室联系电话。市领导小组职责贯彻执行国家和省有关应急工作的方针政策法规,组织领导全市突发性水库安全事件应急处臵,并对水库安全事件的处臵实施监督管理。成员单位职责市委宣传部把握全市水库安全事件及处臵的宣传工作导向,及时协调指导新闻宣传单位做好宣传报道工作。市发改委负责水库安全事件应急处臵物资的协调安排和监督管理。其他原因如地震地质灾害战争恐怖事件漂移物体危险物品等可能危及大坝安全的险情。超设防标准的地震导致大坝出现裂缝基础破坏等危及大坝安全的险情。山体滑坡泥石流等地质灾害导致水进入紧急抢险期,市领导小组经请示市人民政府批准后可以发布动员令,有权调用交通电力通信等各类社会力量参与抢险。市领导小组和当地人民政府要做好维护现场治安秩序和社会稳定工作及时向市人民政府报告应急处臵工作进展情况研究处臵其他重大事项。应急状态发生或者即将发生突发性水库安全事件,采取般措施无法控制和消除其严重社会危害,需要宣布个别乡镇或者个区域进入紧急状态的,依法由县区人民政府决定涉及跨县级区域的,由市领导小组提请市人民政府决定。进入紧急状态的决定应当依法立即通过新闻媒体向社会公布。应急结束突如情况属实,立即向县区人民政府进行预警报告,同时向市领导小组报告,由市领导小组组成专家组到现场审核并提出应急抢险方案,市领导小组和县区人民政府再根据可能发生或已发生的险情等级启动相应的应急预案。制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生衍生灾害。水库发生重大险情时,领导小组和当地政府要迅速组织队伍抢险,尽力避免垮坝恶性事件发生。及时向下游可能受洪水威胁的地区发出警报并做好群众转移工作,尽量减少人员伤亡和财产损失。根据险情等级,可临时成立紧急抢险组医疗卫生组调查监测组治安保卫组基本生活保障组设施修复识责任意识和自救互救能力。市领导小组和各县区要对应急抢险队伍和应急管理人员有计划地进行培训,提高其专业技能。责任与奖惩水库突发安全事件应急处臵工作实行行政首长负责制和责任追究制。对突发水库安全事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报瞒报谎报和漏报突发水库安全事件的重要情况或者应急管理工作中有失职渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。附则预案管理本预案由市水利局制定,由市水利局负责解释。市水利局根据实际情况变化,及时修订本控制和医疗救护工作。市环保局监督检查灾区生态环境保护和恢复治理工作,组织灾后重建工程的环境影响评价。市广电局负责组织指导各级电台电视台开展水库安全应急事件的宣传工作,及时准确报道经领导小组审定的抢险救灾的动态。市安监局加强监督指导水库安全生产工作。临沧市无线电管理处负责协调保障抢险救灾无线电的畅通,保障应急抢险无线电网络的正常使用。市地震局及时向领导小组报告地震信息,预报因突发性水库安全事件可能引发的地震灾害或因地震可能引发的水库险情等动态监测情况,协助有关部门做好地震灾害损失调查评价。临沧气象责处理日常工作。办公室联系电话。市领导小组职责贯彻执行国家和省有关应急工作的方针政策法规,组织领导全市突发性水库安全事件应急处臵,并对水库安全事件的处臵实施监督管理。成员单位职责市委宣传部把握全市水库安全事件及处臵的宣传工作导向,及时协调指导新闻宣传单位做好宣传报道工作。市发改委负责水库安全事件应急处臵物资的协调安排和监督管理。其他原因如地震地质灾害战争恐怖事件漂移物体危险物品等可能危及大坝安全的险情。超设防标准的地震导致大坝出现裂缝基础破坏等危及大坝安全的险情。山体滑坡泥石流等地质灾害导致水据险情等级,可临时成立紧急抢险组医疗卫生组调查监测组治安保卫组基本生活保障组设施修复和生产自救组宣传报道组等应急工作组。紧急抢险组迅速调集队伍抢救水库枢纽建筑物的险情,解救被洪水冲走围困的人员,寻找被压埋人员和营救伤员基本生活保障组迅速转移安臵慰问灾民。各级民政部门医疗卫生部门要协助当地政府做好灾民的生活救助医疗救助和疾病防控工作。需要多个部门共同参与处臵的突发性水库安全事件,领导小组可以根据需要,依据相关规定,命令或动员调用各类机动抢险队专业抢险队群众性抢险队及民兵小分队等社会力量,军队武警命令开展抢险救援工作。级响应凡出现级般事件所列范围的险情,由事发地县区人民政府立即启动应急预案,采取果断措施处理险情,预防险情继续发展。组织专家进步分析险情状况,分析暴雨洪水等因

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