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北京市燃气事故应急预案(网络版)

发展趋势抢险救援方案应急处臵方法灾害损失和恢复方案等进行研究评估,并提出相关建议。现场指挥部组成及其职责现场指挥部职责市城市公共设施事故应急指挥部根据需要成立现场指挥部,职责包括负责按照各级指挥机构相应的处臵程序对燃气突发事件进行应急处臵指挥工作在应急救援工作中,负责统协调各成员单位,制定救援抢险方案负责协调有关部门组织调配抢险力量,解决抢险当中遇到的重大问题负责及时向市城市公共设施事故应急指挥部办公室报告事故情况及应急处臵抢险救援情况负责启动和结束应急处臵程序。现场指挥部组成根据事故等级确定现场指挥部总指挥人选。现场指挥部可由抢险指挥组社会面控制组后勤保障组医疗救护组宣传信息组事故调查组和专家顾问组等组成。预测预警监测与预测在市城市公共设施事府组织燃气供应单位对燃气用户做好安全用气的宣传工作,提高公众的公共安全意识,鼓励及时报告燃气突发事件的有关信息。在发生燃气突发事件时,各区县政府要确保本辖区的社会稳定,协调解决供用气纠纷,组织居民协助燃气供应单位做好应急救援工作,向居民通报燃气突发事件相关情况,以得到理解与支持。医疗卫生救援保障燃气突发事件所引起的直接人员伤亡以及应急救援人员的间接人员伤亡,由市卫生部门负责积极的救治。宣传教育培训与演练宣传教育由市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责,市市政管委组织相关单位以安全用气和保护燃气设施为核心内容,以中小学生社区居民及外来人员为对象,通过新闻媒体对燃气的安全使用和防护措施采取形式多样的宣传教育活动,提高公众的安全意识和自救互救等技能水平。培训由市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责,市市政管委组织相关单位制定相关预案培训计划,定期对燃气突发事件涉及的部门企业人员进行相关培训。使参与培训的人员掌握相应情况的处臵程序和方法,提高处臵能力和工各级燃气供应系统发生燃气泄漏导致人以下死亡,或者人以下重伤,或者造成万元以下直接经济损失,影响区域燃气供应和危及公共安全,但燃气供应单位通过启动本单位应急预案能够及时处臵的事件。燃气供气系统发生突发事件,导致本市定区域内燃气设施超压运行,但未影响用户安全用气的停气影响户以下居民,且小时内无法恢复,或影响户以下居民采暖小时以上。组织机构与职责指挥机构及其职责在市应急委的领导下,由市城市公共设施事故应急指挥部负责本市燃气突发事件的应对工作。市城市公共设施事故应急指挥部由总指挥副总指挥和成员单位组成。总指挥由市政府分管副市长担任,负责本市燃气突发事件的领导工作,对全市燃气突发事件应急工作统指挥。副总指挥由市政府分管副秘书长和市市政管委主任担任。北京市公共设施抢险大队负责配合燃气供应单位实施燃气突发事件处臵过程中的机械开挖道路作业等工作。拆除影响燃气突发事件抢险的建筑物。北京华油天然气股份有限公司抢修队按照市城市公共设施事故应急指挥部的要求,提供城市高组织燃气应急演练,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保燃气紧急状态下的有效沟通和统指挥,通过应急演练,培训应急队伍,改进和完善应急预案。各区县有关部门应组织本区域单位和群众开展应对燃气突发事件的演练。各燃气供应单位应根据国家和本市有关应急预案规定,每年至少组织次演练,不断提高燃气工作人员的抢险救灾能力,并确保负责急修抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。供气系统发生突发事件,导致本市大部分地区燃气设施超压运行,且严重影响用户安全用气或造成万户以上,万户以下居民连续停止供气小时以上高等院校的公共食堂连续停气小时以上。全市天然气供应系统的高压级管网出现压力异常,当压力低于时或压力低于在小时内未恢复正常液化气储量连续两天低于吨。城市气源或供气系统中燃气组份发生变化,导致无法满足终端用户设备正常使用。燃气突发事件的次生灾害严重影响到其他市政设施正常使用,并使局部地区瘫痪。事件发生在重要会议代表驻地使馆区等敏感部位,可能造成重大国北京市燃气事故应急预案网络版测设备维护安全检查等各项生产管理制度建立用气预测系统改造等相关信息数据库,必要时将重要信息上报至市城市公共设施事故应急指挥部。对本行业本地区以外其他渠道传递来的信息,应密切关注,提前做好应急准备。预警级别根据本市燃气供应短缺可能对用户及社会造成影响的严重程度,本市建立燃气供应级预警指标体系,由低到高分别用蓝色黄色橙色红色种颜色表示,并分别采用不同预防对策。蓝色预警根据气象预报,未来天内持续高温或低温,且经过预测天内的日用气负荷均高于上游供气单位日指定计划的液化气储量连续天低于吨。黄色预警本市高压级管网出现压力异常,当压力低于时或压力低于在小时内未恢复正常液化气储量连续两天低于吨。橙色预警本市高压级管网出现压力异常,当压力降至以下液化气储量低于吨。红色预警当高压级管网出现压力异常,当压力降至以下液化气储量低于吨并造成大面积脱销。预警的发布解除和变更预警发布和解除蓝色和应燃气的性质设备设施的类型和供应规模建立相应的应急抢修队。城市建成区燃气供应单位须建立保障应急抢修的应急救援值班室。技术保障燃气安全技术保障本市燃气行业管理部门应关注国内燃气技术的发展趋势,组织科研单位和燃气供应单位,对先进技术进行研究,结合本市的实际需要,适时对现有燃气安全相关的设备设施及专业抢修装备进行更新,培养高素质的运行管理人员和应急抢修人员,不断提高本市燃气突发事件应急处臵能力。指挥系统技术支撑加强应急指挥体系建设,以建立集通信网络调度指挥中心移动指挥平台为体的通信指挥体系,提高燃气突发事件应急指挥系统与专业处臵队伍的应急通讯质量。治安保障对于发生燃气突发事件的区域,属地公安部门应做好现场秩序和社会公共秩序的维护,为燃气专业应急救援队进入现场处臵事件提供保障。社会动员保障按照燃气供应属地管理原则,由各区县政府组织燃气供应单位对燃气用户做好安全用气的宣传工作,提高公众的公共安全意识,鼓励及时报告燃气突发事件的有关信息。在发生燃气突发事件时组事故调查组和专家顾问组等组成。预测预警监测与预测在市城市公共设施事故应急指挥部的领导下,由市市政管委牵头,建立政府部门燃气供应单位用户间的信息交流平台,充分利用各种资源优势,搜集分析各种对燃气供应系统可能产生不利影响的信息,并相互传递与研究分析。实施对上游燃气供应企业和市内各燃气供应单位以及用气企业生产日报月报的,实现实时监测本市供气动态以及预测燃气资源的供需平衡情况。对企业的安全管理情况进行监督检查,实施燃气安全供应状况的监测。建立燃气突发事件信息库,对已发生的各类事件进行记录,将分析和总结的结果存入信息库,并以此为基础不断完善各项安全生产管理制度及应急预案。加强重大节假日重要社会活动灾害性气候和冬季保高峰供应期间的预测预警工作,建立和健全各类信息报告制度,不断提高应急保障管理水平。各区县燃气主管部门要与各燃气供应单位保持联络畅通,与街道办事处乡镇政府保持密切联系,随时了解掌握供气情况和动态。燃气供应单位应建立健全燃气供应系统的日常数据监设施硬性破坏和违章建筑重型车辆等造成的管道负载过重破坏。,施工单位采取人工挖掘或使用大型挖掘机械进行施工时,对管道造成破坏。材料堆放及重型车辆的影响,由于在燃气管道承载上方临时建筑重型车辆等的过多重量,造成管道负载过重破坏。本预案有关数量的表述中以上含本数,以下不含本数。预案管理预案的制定本预案由北京市人民政府负责制定,市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责解释。参照本预案,各区县政府及相关部门和单位应各自制定相应的应急预案。预案的审核本预案由市应急办组织审核。预案的修订随着相关法律法规的制定修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵和各类应急演练中发现的问题,适时对本预案进行修订。原则上每年至少修订次。相关预案的制定要求维持用户最低用气需求预案本市燃气供应单位应制定保证用户最低需求气量的调配应急预案。因燃气突发事件可能影响输气管道正常运行,导致全局或部分用户供气中断或降低,燃气供应单位应在保证安全和有利于应急事件处臵的前提下,尽力维持息数据库,必要时将重要信息上报至市城市公共设施事故应急指挥部。对本行业本地区以外其他渠道传递来的信息,应密切关注,提前做好应急准备。预警级别根据本市燃气供应短缺可能对用户及社会造成影响的严重程度,本市建立燃气供应级预警指标体系,由低到高分别用蓝色黄色橙色红色种颜色表示,并分别采用不同预防对策。蓝色预警根据气象预报,未来天内持续高温或低温,且经过预测天内的日用气负荷均高于上游供气单位日指定计划的液化气储量连续天低于吨。黄色预警本市高压级管网出现压力异常,当压力低于时或压力低于在小时内未恢复正常液化气储量连续两天低于吨。橙色预警本市高压级管网出现压力异常,当压力降至以下液化气储量低于吨。红色预警当高压级管网出现压力异常,当压力降至以下液化气储量低于吨并造成大面积脱销。预警的发布解除和变更预警发布和解除蓝色和黄色预警燃气供应单位在小时内正式报告市城市公共设施事故应急指挥部办用户最低的用气需求。管线应急处臵预案为了快速响应,在最短时间有效完成抢修处臵,必须分析输气管线经由的不同地域及可能发生的各种典型案例,预先制定针对输气管线因本身缺陷或第方影响可能导致变形漂管悬空泄漏开裂等突发事件的应急预案,规定具体处臵措施。场站和储气罐应急处臵预案各燃气供应单位应对其所管辖的场站储气罐等重点地区和设施做出安全管理预案,保证其安全稳定运行。其他应急处臵预案自控通讯信息系统燃气报修服务热线和相关应急单位等亦应做出相关应急处臵预案。预案的实施本预案自印发之日起实施。北京市燃气事故应急预案网络版。北京市公共设施抢险大队负责配合燃气供应单位实施燃气突发事件处臵过程中的机械开挖道路作业等工作。拆除

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