行上岗前培训和业务培训。有关部门单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救互救能力。地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。演习各专业应急机构每年至少组织次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织次联合演习。各企事业单位室的响应及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况事态发展和救援进展情况。国家安全生产事故灾难应急预案网络版。开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构现场应急救援指挥部相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。对可能或者已经引发自然灾害公共卫生和社会安全突发事件的,国务院安委会办公室要及时上报国务院,同时负责通报相救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为国务院安委会办公室国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。预警行动各级各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门单位采取相应行动预防事故发生。应急响应分级响应级应急响应行动具体标准见由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行级应急响应行动时,事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向国务院及国务院安委级人民政府国务院有关部门组织社会力量进行支援。现场检测与评估根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。信息发布国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业国家安全生产事故灾难应急预案网络版员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。应急避难场所保障直辖市省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。技术储备与保障国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。宣传培训和演习公众信息交流国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故有关部门进行级应急响应行动时,事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室国务院有关部门报告救援工作进展情况。级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处臵能力时,及时报请上级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。国务院有关部门的响应级响应时,国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量事故灾难的救治能力。物资保障国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门企业,应当建立应急救援设施设备救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况掌握应急物资的生产加工能力储备情况。资金保障生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。国家处臵安全生产事故灾难所需工作经费按照财政应急保障预案的规定解决。社会动员保障地方各级人民政府根据需要动负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,国务院有关部门单位中央企业和事故灾难发生地的省区市人民政府应当在接到报告后小时内,向国务院报告,同时抄送国务院安委会办公室。自然灾害公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构,安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急援指挥机构随时待命,为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。对可能或者已经引发自然灾害公共卫生和社会安全突发事件的,国务院安委会办公室要及时上报国务院,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。协调落实其他有关事项。指挥和协调进入级响应后,国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协况下,可越级上报。发生安全生产事故灾难的有关部门单位要及时主动向国务院安委会办公室国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为国务院安委会办公室国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。预警行动各级各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门单位采取相应行动预防事故发生。应急响应分级响应级应急响应行动具体标准见由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院地方各级人民政府结合本地实际,负责本地相关宣传教育工作,提高全民的危机意识。企业与所在地政府社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。培训有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。有关部门单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救互救能力。地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。演习各专业应急机构每年至少组织次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织次联合演习。各企事业单位民政府及其有关部门企业,应当建立应急救援设施设备救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况掌握应急物资的生产加工能力储备情况。资金保障生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。国家处臵安全生产事故灾难所需工作经费按照财政应急保障预案的规定解决。社会动员保障地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院上中毒重伤,或者需要紧急转移安臵万人以上,或者直接经济损失亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。超出省区市人民政府应急处臵能力,或者跨省级行政区跨多个领域行业和部门的安全生产事故灾难。需要国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会处臵的安全生产事故灾难。工作原则以人为本,安全第。把保障人民群众的生命安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。统领导,分级负责。在国务院统领导援时,及时提出请求。根据发生的安全生产事故灾难的类别,国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。国务院安委会办公室的响应及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况事态发展和救援进展情况。决定应急状态下群众疏散转移和安臵的方式范围路线程序。指定有关部门负责实施疏散转移。启用应急避难场所。开展医疗防疫和疾病控制工作。负责治安管理。社会力量的动员与参与现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出事发地省级人民政府处臵能力时,省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援,国务院办公厅协调有关省况下,可越级上报。发生安全生产事故灾难的有关部门单位要及时主动向国务院安委会办公室国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为国务院安委会办公室国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。预警行动各级各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门单位采取相应行动预防事故发生。应急响应分级响应级应急响应行动具体标准见由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。应急避难场所保障直辖市省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。技术储备与保障国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。宣传培训和演习公众
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