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陆上石油天然气开采事故灾难应急预案(网络版)

油天然气开采事故灾难的对外报道工作。应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生,衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处臵工作结束,应急救援队伍撤离现场。陆上石油天然气开采事故灾难善后处臵工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送安全监管总局和省区市人民政府,省区市人民政府宣布应急处臵结束。应急保障通信与信息保障有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证小时有人值守。通过有线电行业和部门的事故安全监管总局认为需要处臵的事故。组织指挥体系与职责协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统领导下,安全监管总局负责统指导协调陆上石油天然气开采事故灾难应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心以下简称应急指挥中心具体承办有关工作。安全监管总局成立陆上石油天然气开采事故应急工作领导小组以下简称领导小组。领导小组的组成及成员单位主要职责组长安全监管总局局长副组长安全监管总局分管调度应急管理和石油天然气开采安全监管工作的副局长成员单位办公厅政策法规司安全生产协调司调度统计司监督管理司应急指挥中心机关服务中心通信信息中心。办公厅负责应急值守,及时向安全监管总局领导报告事故信息,传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见向中央办公厅国务身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。统领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局以下简称安全监管总局在国务院及国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会的统领导下,负责指导协调石油天然气开采事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。条块结合,属地为主。陆上石油天然气开采事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主,国务院有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第响应者。按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案。依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善采重大危险源进行和信息分析,对可能引发陆上石油天然气开采事故的其他灾害和事件的信息进行和分析。可能造成级以上事故的信息,要及时上报安全监管总局。特别重大安全生产事故灾难级发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府及其安全生产监督管理部门中央直属企业同时上报安全监管总局和企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,事故灾难发生地的省区市人民政府应当在接到特别重大事故报告后小时内,向国务院报告,同时抄送安全监管总局。地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况,并应当在小时内报告至省区市人民政府,紧急情况下可越级上报。预警预防行动各级安全生产应急救援指挥机构确认可能导致安全生产事故灾难的陆上石油天然气开采事故灾难应急预案网络版动有关的队伍装备物资,保障事故救援需要组织有关专家指导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案协调事故发生地相邻地区配合支援救援工作必要时,商请部队和武警参加应急救援。现场紧急处臵根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处臵措施。涉及跨省区市跨领域的影响严重的紧急处臵方案,由安全监管总局协调实施,影响特别严重的报国务院决定。针对陆上石油天然气开采中出现的井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故的特点,在对事故实施应急救援的过程中,要注意做好以下工作迅速组织事故发作。地方各级人民政府有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。条块结合,属地为主。陆上石油天然气开采事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主,国务院有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第响应者。按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案。依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性权威性和可操作性。预防为主,平战结合。贯彻落实安全第,预防为主,综合治理的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备重点建设的要求,做好应对陆上石油天然气开采事故的思想准备预案准备物资和经费准备工故现场应急救援指挥部省级安全生产应急救援指挥机构要跟踪续报事故发展救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。安全监管总局通过办公厅向国务院办公厅上报事故信息。领导小组根据需要,及时研究解决有关问题协调增援。事故灾难中的伤亡失踪被困人员有港澳台或外国人员时,安全监管总局及时通知外交部港澳办或台办。指挥和协调陆上石油天然气开采事故应急救援现场指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应立即启动企业预案,组织救援。按照分级响应的原则由当地人民政府成立现场应急救援指挥部,按照相关处臵预案,统协调指挥事故救援。本预案启动后,安全监管总局协调指挥的主要内容是根据现场救援工作需要和全国安全生产应急救援力量的布局,协调故信息,传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见向中央办公厅国务院办公厅报送值班信息,同时抄送国务院有关部门接收党中央国务院领导同志的重要批示指示,迅速呈报安全监管总局领导阅批,并负责督办落实需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时,及时向国务院有关部门事发地省级政府等通报情况,并协调有关事宜。政策法规司负责事故信息发布工作,与中宣部国务院新闻办及新华社人民日报社中央人民广播电台中央电视台等主要新闻媒体联系,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。安全生产协调司根据安全监管总局领导指示和有关规定,组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。调度统计司负责应急值守,接收处臵各地各部门上报的事救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量统清理登记可供应急响应单位使用的应急装备类型数量性能和存放位臵,建立完善相应的保障措施。应急队伍保障。陆上石油天然气开采事故应急救援队伍以陆上石油天然气开采企业的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员装备,开展培训演习。各级安全生产监督管理部门依法进行监督检查,促使其保持战斗力,常备不懈。陆上石油天然气开采事故灾难应急预案网络版。编制依据安全生产法消防法环境保护法等有关法律法规和国家安全生产事故灾难应急预案。适用范围本预案主要适用于中华人民共和国境内陆上石油天然气开采发生的下列事故灾难的应对工作特别重大陆上石信息,及时报告安全监管总局领导,同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥中心按照安全监管总局领导指示,起草事故救援工作指导意见跟踪续报事故救援进展情况。陆上石油天然气开采事故灾难应急预案总则目的进步增强应对和防范陆上石油天然气开采事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。工作原则以人为本,安全第。陆上石油天然气开采事故灾难应急救援工作,要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。统领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局以下简称安全监管总局在国务院及国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会的统领导下,负责指导协调石油天然气开采事故灾难应急救援信息发布安全监管总局是陆上石油天然气开采事故灾难信息的指定来源。安全监管总局负责陆上石油天然气开采事故灾难信息对外发布工作。必要时,国务院新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调陆上石油天然气开采事故灾难的对外报道工作。应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生,衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处臵工作结束,应急救援队伍撤离现场。陆上石油天然气开采事故灾难善后处臵工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送安全监管总局和省区市人民政府,省区市人民政府宣布应急处臵结束。应急保障通信与信息保障有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证小时有人值守。通过有线电导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案协调事故发生地相邻地区配合支援救援工作必要时,商请部队和武警参加应急救援。现场紧急处臵根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处臵措施。涉及跨省区市跨领域的影响严重的紧急处臵方案,由安全监管总局协调实施,影响特别严重的报国务院决定。针对陆上石油天然气开采中出现的井喷失控油气泄漏火灾爆炸中毒等事故的特点,在对事故实施应急救援的过程中,要注意做好以下工作迅速组织事故发生地周围的群众撤离危险区域,维护好社会治安,同时做好撤重大影响。治安保障。由事故发生地省级人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区重点场所重点人群重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。物资保障。陆上石油

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