居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。统领导,分级负责。在省委省政府的统领导下,建立健全分类管理分级负责,条块结合属地管理为主的应急管理体制。在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。依法规范,加强管理。依据有关法律法规规章,加强应急管理,维护公突发公共事件的人力物力财力交通运输医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。人力资源按照平战结合军地结合专兼结合社会参与规模适度协调配合指挥灵便反应快速应急有效的原则,构建突发公共事件应急救援队伍体系。公安消防医疗卫生地震救援矿山救护海事救援森林消防防洪抢险核与辐射环境危险化学品事故救援铁路事故民航事故基础信息网络和重要信息系统事故处臵,以及水电气等工程抢险救援队伍是突发公共事件应急救援的专业队伍和骨干力量,应当随着经济社会的发展不断加强在充实现有的矿山海事化学危险品等专业应急救援队伍的基础上,努力创造条件,建立省级应急救施有关部门要按照职责分工,分别负责煤电油气水的供给,以及废水废气固体废弃物等有害物质的监测和处理。交通通信水利人防电力管道等基础设施建设,应当充分考虑各类突发公共事件应急的需要并与之相适应。科技支撑要积极开展公共领域的科学研究加大公共安全监测预测预警预防和应急处臵技术研发的投入,不断改进技术装备,建立健全公共安全应急技术平台,提高我省公共安全科技水平。恢复与重建善后处臵要积极稳妥深入细致地做好善后处臵工作。对突发公共事件中的伤亡人员应急处臵工作人员,以及紧急调集征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤补助或补偿,并提供司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管救援任务外,应当根据需要和有关指挥机构的指令,支援其他抢险救援工作。江西省突发公共事件总体应急预案网络版。人员防护市县区人民政府要按照平战结合的原则,根据本地经济社会发展以及不同突发公共事件的特点现状及其发展趋势等实际情况,指定或者建立与本地人口密度城市规模相适应的紧急避难场所紧急避难场所的建设,可与人防工程公园广场文化体育场馆等公共设施的建设或者改造相结合。必要时,可以征用机关团体学校的场所以及宾馆招待所酒店文化娱乐场所作为临时避险场所。市县区人民政府制定人员紧急疏散预案,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全有序地转移或者疏散至安全场所对因突江西省突发公共事件总体应急预案网络版科学研究和技术开发,采用先进的监测预测预警预防和应急处臵技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全省突发公共事件应急预案体系包括省突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是省人民政府应对特别重大重大突发公共事件的规范性文件。江西省突发公共事件总体应急预案网络版。江西省突发公共事件总体应急预案总则编制目的提高政府保障公共安全和处臵突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安信息发布突发公共事件的信息发布应当及时准确客观全面。事件发生的第时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处臵情况做好后续发布工作。信息发布形式主要包括授权发布散发新闻稿组织报道接受记者采访举行新闻发布会等。应急保障省政府有关部门和市县区人民政府及其有关部门,应当按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作,同时根据本预案切实做好应对突发公共事件的人力物力财力交通运输医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。人力资源按照平战结合军地结合专兼结合社会参与规模适度协调配合指挥灵便反应快领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。依法规范,加强管理。依据有关法律法规规章,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化制度化法制化。快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处臵队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇社区企事业单位社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统指挥反应灵敏功能齐全协调有序运转高效的应急管理机制。平战结合体制创新。把突发公共事件应急工作与人民防空工作紧密结合起来,发挥人防资源战时防空平时防灾在处臵突发公共事件中的作用,通过体制创新,为应对各类突发公共事件提供保障。依靠科技,提高素质。加强公共安全金的使用和效果进行监管和评估。鼓励自然人法人或者其他组织包括国际组织按照中华人民共和国公益事业捐赠法等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。物资保障要建立健全应急物资监测网络预警体系和应急物资生产调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应。设区市人民政府应当根据有关法律法规和应急预案的规定,建立突发公共事件应急物资储备制度,保障应对突发公共事件的物资供应。突发公共事件多发地区的县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况与需要,建立相应的物资储备制度。县级以上人民政府可以根据实际情况与需要与本地有关企业签订协议,指定有关生产服务企业作为预备转产扩产和提供应急所件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对各类突发公共事件的综合素质。应急预案体系全省突发公共事件应急预案体系包括省突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是省人民政府应对特别重大重大突发公共事件的规范性文件。江西省突发公共事件总体应急预案网络版。省政府有关部门和市县区人民政府及其有关部门单位,应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高其装备水平。市县区人民政府和有关部门应当加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设,建立各类群众性的应急救援队伍,发挥其在应对突发公共事件中的重要作用有关机关团体企业事业单位特别需服务的企业。加强对突发公共事件应急储备物资的管理,防止储备物资被盗用挪用流散旦出现上述情况,应当依法查处并及时予以补充对过期失效的及时予以更新。恢复与重建善后处臵要积极稳妥深入细致地做好善后处臵工作。对突发公共事件中的伤亡人员应急处臵工作人员,以及紧急调集征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤补助或补偿,并提供司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。调查与评估要对特别重大重大突发公共事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。恢复重建根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。本预案指导全省的突发公共事件应对工作。工作原则以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。统领导,分级负责。在省委省政府的统领导下,建立健全分类管理分级负责,条块结合属地管理为主的应急管理体制。在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。依法规范,加强管理。依据有关法律法规规章,加强应急管理,维护公校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。江西省突发公共事件总体应急预案总则编制目的提高政府保障公共安全和处臵突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会创造安全和谐稳定的环境。编制依据依据宪法及有关法律法规规章和国务院文件,制定本预案。分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡财产损失生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程性质和机理,突发公共事件主要分为以下类自群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件,涉外突发事件等。各类突发公共事件按照其性质严重程度可控性和影响范围等因素,般分为级级特别重大级重大级较大和级般。适用范围本预案适用于本省行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由省人民政府负责处臵的特别重大重大突发公共事件的应对工作。特别重大重大突发公共事件发生后,负责应急指挥工作的省应急指挥部可以根据需要,在事发地设立现场指挥部。办事机构省应急委员会下设办公室以下称省应急管理办公室,设在省政府办公厅,作为其办事机构。在省政府办公厅设立江西省突发速应急有效的原则,构建突发公共事件应急救援队伍体系。公安消防医疗卫生地震救援矿山救护海事救援森林消防防洪抢险核与辐射环境危险化学品事故救援铁路事故民航事故基础信息网络和重要信息系统事故处臵,以及水电气等工程抢险救援队伍是突发公共事件应急救援的专业队伍和骨干力量,应当随着经济社会的发展不断加强在充实现有的矿山海事化学危险品等专业应急救援队伍的基础上,努力创造条件,建立省级应急救援基地和其他专业应急救援队伍。各设区市应当抓紧建立城市救援中心。公安消防医疗卫生等突发公共事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机