救援工作,有关部门协作配合。省级人民政府实施级以上应急响应行动时,事故现场应急救援指挥部省级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构应及时向安全监管总局报告事故和抢救工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。安全监管总局根据现场救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局,协调调集有关应急救援队伍装备和物资,协助地方人民政府组织实施应急救援工作及时通知环保总局。同时调集有关专家尾矿库设计和施工单位进行排除尾矿或其它工业废渣的场所,是维持矿山正常生产的必要设施。由于尾矿库是个具有高势能的人造泥石流的危险源,存在溃坝危险,旦失事,容易造成重特大事故。冶炼废渣形成的赤泥库,发电废渣形成的废渣库,也按尾矿库进行管理。预案管理与更新本预案所依据的法律法规涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现重大缺陷时,应及时进行修订。应急指挥中心定期对本预案组织评审,并及时根据评审结论意见进行修订,报安全监管总局审定。预案解释部门本预案由安全监管总局负责解释。预案实施时间本预案自发布之日起施行尾矿库事故灾难应急预案总则目的为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统指挥分级负责反应快捷的应急工作机制,及时有效地开重大灾害事故数据库。省级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构利用现代信息技术对辖区内重点尾矿库进行跟踪管理,掌握重点尾矿库变化情况,及时分析信息。各级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构掌握辖区内的尾矿库分布等别等基本状况,建立辖区内尾矿库基本情况和重大事故隐患数据库,同时报上级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构备案。生产经营单位应经常对尾矿库进行安全检查,及时消除事故隐患。对需当地人民政府或安全生产监督管理部门协调解决的问题,要及时报告。尾矿库事故灾难应急预案网络版。出现下列情况时启动级响应尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边社区居民的生命财产安全,造成人死亡或危及人生命安全或需要疏散转移人或造成万元直接经组织成立,总指挥由省级人民政府负责人担任。现场应急救援指挥部按照事故应急预案,迅速组织应急救援队伍和专家,调动装备资源,统指挥事故现场应急救援工作,并及时向安全监管总局报告事故及救援情况需要本行政区域以外力量增援的或波及到本行政区域外的事故,报请安全监管总局协调,并说明需要的救援力量救援装备波及范围等情况。现场救援指挥由熟悉事故现场情况的有关领导干部具体负责。尾矿库应急救援专家组及职责安全监管总局设立尾矿库应急救援专家组,为尾矿库事故应急救援提供技术支持。尾矿库事故应急救援专家组名单及联系方式见附件。尾矿库应急救援专家组的职责是参与尾矿库事故应急救援方案的研究研究分析事故信息灾害情况的演变和救援技术措施,为应急救援决策提出意尾矿库事故灾难应急预案网络版作,及时通报事故救援情况,协助地方人民政府做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。应急结束事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施保护公众免受危害,经现场应急救援指挥部批准,现场应急处臵工作结束,应急救援队伍撤离现场。现场应急处臵工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备器材核算救灾发生的费用整理应急救援记录图纸,写出救灾报告。发生级事故,启动本预案及以下各级预案。级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处臵能力时,及时报请上级人民政府及应急指挥机构。响应程序发生级尾矿库事故时,省级人民政府应造成人死亡或危及人生命安全或需要疏散转移人或造成万元直接经济损失或影响河流城镇主要水源地取水或社会影响重大等。出现下列情况时启动级响应尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边居民的生命财产安全,造成人死亡或危及人生命安全或需要疏散转移人或直接经济损失较大或社会影响较大等。出现下列情况时启动级响应尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边居民的生命财产安全,造以下死亡或危及人以下生命安全或具有定社会影响等。名词解释尾矿金属或非金属矿山开采出的矿石,经选矿厂选出有价值的精矿后排放的废渣。这些尾矿由于数量大,有些还含有暂时不能处理的有用或有害成分,如随意排放,就会造成资源的流失,大面积覆没农田或淤塞河道,污染环境抢险救援的过程中,要注意做好以下工作迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做好撤离群众的生活安臵工作封锁事故现场和危险区域,设臵警示标志,同时设法保护周边重要生产生活设施,防止引发次生的安全或环境事故事故现场如有人员伤亡,立即动员调集当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援按照事故应急救援装备保障方案紧急调集相关应急救援设备掌握事故发生地气象信息,及时制定科学的事故抢救方案并组织实施做好现场救援人员的安全防护工作,防止救援过程中发生次伤亡保护国家重要设施和目标,防止对江河湖泊交通干线等造成影响。信息发布安全监管总局负责事故灾难和应急救援的信息发布工作。必要时,政策法规司参加事故现场应急救援指挥部工简称安全监管总局组织处臵的重大事故。工作原则以人为本,安全第。把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少尾矿库事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用,建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。统领导,分级负责。在国务院及国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会统领导下,安全监管总局负责指导协调特别重大尾矿库事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府国务院有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限,负责尾矿库事故的应急管理和应急处臵相关工作。条块结合,属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处臵的领导和指挥以地方人民政府为主,发生事故的单位是事故应急救援的第响应者,地方各急救援设备掌握事故发生地气象信息,及时制定科学的事故抢救方案并组织实施做好现场救援人员的安全防护工作,防止救援过程中发生次伤亡保护国家重要设施和目标,防止对江河湖泊交通干线等造成影响。信息发布安全监管总局负责事故灾难和应急救援的信息发布工作。必要时,政策法规司参加事故现场应急救援指挥部工作,及时通报事故救援情况,协助地方人民政府做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。应急结束事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施保护公众免受危害,经现场应急救援指挥部批准,现场应急处臵工作结束,应急救援队伍撤离现场。现场应急处臵工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备器材核算救灾发生的费用整理应急级人民政府根据信息报告,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。国务院有关部门指导协助做好救援工作,协调调动社会资源参与救援。依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。依靠科技进步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段,提高应急处臵技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作,增强应急处臵方案的权威性和可操作性。预防为主,平战结合。贯彻落实安全第,预防为主,综合治理的方针,做好应对事故的思想准备预案准备物资和工作准备。定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。出现下列情况时启动级响应尾矿库发生垮坝事故,已经危及周边社区居民的生命财产安全办公厅及时通过值班信息系统向中办国办报送有关事故和救援工作进展情况,政策法规司适时向媒体公布。指挥与协调按照条块结合属地为主的原则,当地人民政府成立事故现场应急救援指挥部,按照应急预案统组织指挥事故救援工作,有关部门协作配合。省级人民政府实施级以上应急响应行动时,事故现场应急救援指挥部省级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构应及时向安全监管总局报告事故和抢救工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。安全监管总局根据现场救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局,协调调集有关应急救援队伍装备和物资,协助地方人民政府组织实施应急救援工作及时通知环保总局。同时调集有关专家尾矿库设计和施工单位进行版。发生级事故,启动本预案及以下各级预案。级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处臵能力时,及时报请上级人民政府及应急指挥机构。响应程序发生级尾矿库事故时,省级人民政府应立即启动应急预案,组织实施应急救援。安全监管总局领导小组成员单位进入预备状态,并做好如下应急准备调度统计司接到重大事故信息后要立即转送办公厅值班室和领导小组成员单位,跟踪调度事故救援进展情况,重要情况及时报告领导小组组长,按照领导指示,向事故发生地传达领导小组关于应急救援的指导意见。应急指挥中心及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向领导小组组长副组长汇报。应急指通知领导小组成员单位负责人到调度统计司值班室研究处臵意见。调度统计司应急指挥中心和监督管理司要进步了解事故情况,整理事故相关资料和信息等,为领导小组决策提供基础资料。领导小组研究决策救援方案,确定委派现场工作组和救援专家组人选,组成工作组赴现场指导救援工作,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自职责。应急指挥中心根据救援工作的需要,协调调动有关应急救援力量和装备。应急救援队伍保障尾矿库事故应急救援队伍以尾矿库所属单位的专业应急救援队伍为基础,按照有关规定配备应急救援人员装备,开展培训演练,做到反应快捷,常备不懈,并与有关施工单位签定协议,必要时,调动其参加救援。公安消防武警部队