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湖南省安全生产事故灾难应急预案(网络版)

难应急救援工作。省财政厅负责安全生产事故灾难应急救援资金的安排和拨付,并监督使用。省国土资源厅组织协调全省国土资源系统安全生产事故灾难应急救援工作。省民政厅指导协调群众转移安臵和生活救助工作。省劳动保障厅指导协调安全生产事故灾难因工伤亡人员的工伤保险等相关事务。省卫生厅组织协调医疗救援和卫生防疫工作。省教育厅指导协调全省教育系统安全生产事故灾难应急救援工作。省司法厅督促所辖单位落实各项安全生产措施。省建设厅组织协调建设工程安全生产事故灾难应急救援工作。省交通厅协调水上交通安全事故灾难应急救援,负责水上交通管制和应急救援交通运输工作。省信息产业厅负责调配安全生产事故灾难无线电通讯难信息后,立即核实并及时反馈。自然灾害公共卫生和社会安全的突发公共事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急指挥机构,安全生产事故灾难应急指挥机构应及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可直接报告省人民政府。发生在省外可能对本省境内安全生产造成重要影响的事故灾难,按国家安全生产事故灾难应急预案实施。如安全生产事故灾难中的伤亡失踪被困人员有香港澳门地区人员或外国公民,或者事故灾难需要向香港澳门地区有关机构或有关国家进行通报时,省安委会办公室或相关部门单位及时通报有关部门单位按照湖南省涉外涉台突发公共事件应急预案实施。如发生重大特别重大安全生产事故灾难,省安委会办公室和相关部门单位在报告国务院安委会或国务院相关部门的同时,及时向新闻宣传主管部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。指挥和协调级响应,努力保障事故应急救援指挥通信畅通。开通与事故发生地的市州应急指挥机构现场应急救援指挥部相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。根据有关部门单位和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为当地或专业应急指挥机构提供技术支持。派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。对可能或者已经引起自然灾害公共卫生和社会安全突发公共事件的,省安委会办公室要及时上报省人民政府,同时负责通报相关领域的应急指挥机构。组织协调重大特别重大安全生产事故灾难应急救援工作,必要时按照省安委会领导的指示,通知省安委会有关成员和专家赶到省安委会办公室或相关指挥机构组织协调指挥。协调落实其他有关事项。信息报送和处理各级各部门单位安全生产事故灾难应急机构要建立健全安全生产事故灾难信息报送和处理制度,切实做好信息收集传输和上报工作。省有关部门单位和市州人事故灾难的应急救援。省安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。财力保障生产经营单位应储备必要的事故应急救援资金,安全生产事故灾难应急救援资金由事故责任单位承担,先从生产安全费用和安全生产风险抵押金中支付,不足部分由事故责任单位筹措解决。对暂时确有资金困难的单位,由当地人民政府解决。各级人民政府预算安排的安全生产专项资金优先安排用于重大特别重大安全生产事故灾难救援处臵的补助。物资保障省有关部门单位和市州县市区人民政府及其有关部门单位企业,应制定应急救援物资的专项保障预案,建立应急救援设施设备救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援管理机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况掌握应急物资的生产加工能力储备情况。通信保障省安委会办公室组织建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重湖南省安全生产事故灾难应急预案网络版省信息产业厅省农业厅省水利厅省林业厅省商务厅省军区司令部省武警总队省国资委省政府新闻办省煤炭工业局省环保局省质监局省国防科工办省地方海事局省气象局省管理局省地震局湖南保监局省通信管理局省电力公司民航湖南安全监督管理办公室负责人为成员。省安委会办公室设在省安监局,由省安监局局长兼任办公室主任。应急组织机构职责省安委会领导组织协调全省安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作负责应急救援重大事项的决策必要时,协调省军区和省武警总队调集军队武警民兵和预备役人员参加应急救援工作。省安委会办公室承担全省安全生产应急管理工作组织协调安全生产事故灾难应急救援工作指导监督各地区和各专业应急救援机构应急管理工作指导全省安全生产事故灾难应急救援演练协调与自然灾害公共卫生和社会安全突发公共事件应急救援机构之间的关系承担省安委会交办的其他工作。省安委会成员单位省安监局督促各有关部门生产事故灾难应急预案网络版。善后处臵省人民政府会同国家相关部门单位负责组织重大特别重大安全生产事故灾难的善后处臵工作,市州人民政府会同省相关部门单位负责组织较大安全生产事故灾难的善后处臵工作,县市区人民政府会同市州相关部门单位负责组织般安全生产事故灾难的善后处臵工作。包括人员安臵补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安臵和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。社会救助安全生产事故灾难发生后,保险机构及时提供针对应急救援人员的有关保险,迅速开展受灾人员及单位的保险理赔工作,民政部门做好社会救助工作。后果评估特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查必要时,国务院直接组成调查组或者授权有关部门单位组成调查组。重大安全生产事故灾难由省安委会负责组成调查组进行调查必要时,省人民政府直应急处臵以事发地人民政府领导和指挥为主,实行各级人民政府行政首长负责制。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。依靠科学,依法规范。采用先进技术和装备,增强应急救援能力。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。预防为主,平战结合。贯彻落实安全第,预防为主的方针,坚持事故灾难预防与应急处臵相结合。做好预防预测预警和预报工作,做好常态下的风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作。省市州县市区人民政府设立安全生产事故灾难应急指挥机构,负责本行政区域安全生产事故灾难的防范和应对工作。应急组织机构省人民政府设立湖南省安全生产委员会以下简称省安委会,由省人民政府分管副省长任主任,省人民政府副秘书长省安监局局长省监察厅副厅长省公安厅副厅长省总工会副主席任副主任,省发改委省经委省财政厅省国土资源厅省民政厅省劳动保障厅省卫生厅省教育厅省司法厅省建设厅省交通厅和市州人民政府应及时将重大安全生产事故灾难风险信息报送省安委会办公室。根据重大危险源信息,对可能引发重大事故灾难的险情,或者其他灾害灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息,省安委会办公室省有关主管部门单位应及时通报有关市州人民政府省有关部门单位必要时报告省人民政府。重大特别重大安全生产事故灾难发生后,事故灾难现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即报告当地人民政府和上级主管部门。省属企业在报当地人民政府的同时应报告企业主管部门单位。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级人民政府省有关部门单位,省属企业和事发地的市州人民政府应在接到报告后小时内,报告省人民政府,并抄送省安委会办公室。各级人民政府及其有关部门单位应逐级报告事故灾难情况,并在小时内报告市州人民政府和省有关部门单位,紧急情况下,可越级上报。省安委会办公室接到省委办公厅省人民政府办公厅转控制事故灾难发展态势,防止次生衍生和耦合事故事件发生,果断控制或切断事故灾害链。省属企业发生事故灾难时,其主管部门单位应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。发生在中央在湘企业和些特殊领域或者涉及多个领域跨省行政区域影响特别严重的事故灾难时,省安委会办公室领导组织协调指挥。必要时,省安委会领导同志及省安委会有关成员组织协调指挥。省有关部门单位指挥协调的主要内容启动本部门相应的应急预案,组织实施应急救援。掌握现场信息,提出现场应急行动原则要求。有关部门部位负责人专家和人员参加指导现场应急救援指挥工作。协调指挥本系统应急力量实施救援行动。及时向省人民政府报告应急救援行动进展情况,同时抄送省安委会办公室。省安委会办公室指挥协调的主要内容向省安委会提出应急救援重大事项决策建议。提出现场应急行动原则要求。派出有关专家和人员参加指导现场应急救援指挥工作。协调有关应急力量实施救援行动的事故灾难信息后,立即核实并及时反馈。自然灾害公共卫生和社会安全的突发公共事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急指挥机构,安全生产事故灾难应急指挥机构应及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可直接报告省人民政府。发生在省外可能对本省境内安全生产造成重要影响的事故灾难,按国家安全生产事故灾难应急预案实施。如安全生产事故灾难中的伤亡失踪被困人员有香港澳门地区人员或外国公民,或者事故灾难需要向香港澳门地区有关机构或有关国家进行通报时,省安委会办公室或相关部门单位及时通报有关部门单位按照湖南省涉外涉台突发公共事件应急预案实施。如发生重大特别重大安全生产事故灾难,省安委会办公室和相关部门单位在报告国务院安委会或国务院相关部门的同时,及时向新闻宣传主管部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。湖南省安全省总工会督促企业工会配合有关部门单位做好应急管理工作,监督有关安全生产事故灾难应急救援工作。省发改委做好有关安全生产建设项目的审查立项和投资计划安排工作。省经委组织协调电网大面积停电等安全生产事故灾难应急救援工作。省财政厅负责安全生产事故灾难应急救援资金的安排和拨付,并监督使用。省国土资源厅组织协调全省国土资源系统安全生产事故灾难应急救援工作。省民政厅指导协调群众转移

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