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湖南省煤矿事故灾难应急救援预案(网络版)

死亡事故,报告所在地煤矿安全监察分局,通报所在地公安机关,同时按隶属关系报省煤业集团公司湖南万安达集团有限责任公司或湖南煤矿安全监察局省煤炭工业局省管理局。市州属煤矿发生死亡事故,报告市州人民政府所在地煤矿安全监察分局及市州煤矿安全监管部门,通报所在地公安机关。县市区属煤矿及乡镇煤矿发生死亡事故,报告所在地县市区人队,必须按煤矿安全规程配备救援装备不足或损坏报废的,必须及时补充,并保证状态良好。交通运输保障省内煤矿发生特大矿难后,省煤矿特大矿难事故抢救组根据需要及时向应急救援领导小组汇报,请求应急救援领导小组出面协调交通和铁路等部门提供交通运输保障,做到在紧急情况下,应急交通工具的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通。必要时,由事故灾难所在地县级以上公安机关交通管理部门实行交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救灾人员伤员物资和器材运输畅通无阻,及时到位。医疗卫生保障重点产煤县市区市州人民政府必须加强急救医生厅省交通厅省管理局等部门人员及特聘技术专家组成。湖南省煤矿事故灾难应急救援预案网络版。规范事故灾难信息获取分析整理发布报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。队伍保障省煤炭工业局湖南煤矿安全监察局有关人民政府和各煤矿企业应筹集定资金,加强队伍建设。建立充实完善全省煤矿救护队伍矿难救援专家库和矿难应急救护信息数据库。白沙资兴矿山救护大队和长沙矿业集团救护中队及娄底邵阳市救护大队,为全省煤矿矿难重点应急救援队伍,负责本企业和本辖区范围内煤矿事故的抢救省内发生煤矿重特法律责任。预案管理与更新省煤炭工业局根据情况变化,及时修订和完善本预案。预案解释部门本预案经省人民政府批准后实施,由省人民政府办公厅印发,省煤炭工业局负责解释。预案实施时间本预案自印发之日起施行省监察厅监督检查有关地方人民政府部门在煤矿事故灾难应急救援工作中履行职责的情况。省公安厅负责控制事故灾难责任人,组织指挥维护矿区及事故灾难关联地区的治安和社会稳定,保障应急救援顺利进行等工作。省卫生厅负责组织和协调医疗救治,使伤员得到及时有效的治疗。省交通厅保障应急救护人员和物资的运输畅通等工作。省劳动保障厅省总工会省湖南省煤矿事故灾难应急救援预案网络版的领导,同时向上级主管部门和上级人民政府报告。湖南煤矿安全监察局接到事故报告后,立即上报国家安监总局省煤炭工业局接到事故报告后,立即报告省人民政府省人民政府接到事故报告后,立即报告国务院省管理局接到事故报告后,立即报告省委政法委和司法部。后勤副指挥长根据救灾计划,为抢险救灾组织和调集足够的人财物安排好抢险救灾人员的生活伤员救治家属安抚等后勤保障工作。救护队长根据救灾计划,全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由服务于发生事故灾难的煤矿企业的矿山以上公安机关交通管理部门实行交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救灾人员伤员物资和器材运输畅通无阻,及时到位。医疗卫生保障重点产煤县市区市州人民政府必须加强急救医疗体系建设,应明确个矿难伤员救治定点医院。省卫生厅要会同省煤炭工业局和各市州人民政府,根据需要建立煤矿矿难应急医疗卫生专业技术队伍和市级定点医院的建设,配备相应的医疗救治药物设备和医护人员,提高定点医院应对矿难的救治能力。物资保障省煤业集团公司省属煤矿和重点产煤县市区市州人民政府,以及煤矿企业应建立应急救援设施设备医疗器械和药品的储备制度,储不得下井。报告制度死亡事故上报程序省属煤矿公司发生死亡事故,报告所在地煤矿安全监察分局,通报所在地公安机关,同时按隶属关系报省煤业集团公司湖南万安达集团有限责任公司或湖南煤矿安全监察局省煤炭工业局省管理局。市州属煤矿发生死亡事故,报告市州人民政府所在地煤矿安全监察分局及市州煤矿安全监管部门,通报所在地公安机关。县市区属煤矿及乡镇煤矿发生死亡事故,报告所在地县市区人民政府所在地煤矿安全监察分局及县市区煤矿安全监管部门,通报所在地公安机关。各级人民政府和相关部门在接到事故灾难报告后,立即报告本部门主管煤矿安全工作应急救护信息数据库。白沙资兴矿山救护大队和长沙矿业集团救护中队及娄底邵阳市救护大队,为全省煤矿矿难重点应急救援队伍,负责本企业和本辖区范围内煤矿事故的抢救省内发生煤矿重特大安全生产事故灾难时,要听从省应急救援领导小组的调动,做好矿难应急救援工作。技术保障建立省煤炭系统矿难应急救援专家库,为事故应急救援工作提供技术支持和保障。各级应急救援领导小组可根据事故类别和严重程度随时调集相关专业专家协助事故的抢救调查和分析。各煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上下对照图,采掘工程平面图通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资称矿难救援体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡财产损失,保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展。编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国煤炭法国家安全生产事故灾难应急预案湖南省突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关规定。适用范围本预案适用于本省范围内的矿难防范和应急救援工作。工作原则按照国家监察地方监管企业负责的煤矿安全工作原则和安全生产责任制,对矿难应急救援工作实行分级管理。各有关部门和煤矿企业按照各自职责,制定完善应急救援预案,建立健全国有煤矿必须有煤矿安全规程规定的十种图纸。这些图纸资料要有专柜专人管理,建立台帐,并可随时提供。装备保障各市州县市区煤炭局及省属矿公司的救护队和省指定的个重点应急救援大中队,必须按煤矿安全规程配备救援装备不足或损坏报废的,必须及时补充,并保证状态良好。交通运输保障省内煤矿发生特大矿难后,省煤矿特大矿难事故抢救组根据需要及时向应急救援领导小组汇报,请求应急救援领导小组出面协调交通和铁路等部门提供交通运输保障,做到在紧急情况下,应急交通工具的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通。必要时,由事故灾难所在地县级煤矿企业要和当地气象站地震水利以及供电部门建立信息热线。旦得到灾害性天气地震洪水地质灾害及停电事故预报必须提前通知矿区职工家属,必要时停止生产,人员不得下井。报告制度死亡事故上报程序省属煤矿公司发生死亡事故,报告所在地煤矿安全监察分局,通报所在地公安机关,同时按隶属关系报省煤业集团公司湖南万安达集团有限责任公司或湖南煤矿安全监察局省煤炭工业局省管理局。市州属煤矿发生死亡事故,报告市州人民政府所在地煤矿安全监察分局及市州煤矿安全监管部门,通报所在地公安机关。县市区属煤矿及乡镇煤矿发生死亡事故,报告所在地县市区人南省煤矿事故灾难应急救援预案网络版。后勤副指挥长根据救灾计划,为抢险救灾组织和调集足够的人财物安排好抢险救灾人员的生活伤员救治家属安抚等后勤保障工作。救护队长根据救灾计划,全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由服务于发生事故灾难的煤矿企业的矿山救护队队长担任作战部指挥,协调各矿山救护队战斗行动。预防预警坚持安全第预防为主方针,搞好各类事故灾难的预防预警工作,是防止和减少事故灾难发生的重要手段和工作环节。建立和健全煤矿企业安全信息网站,负责收集并登记点,石门揭煤或震动性放炮的地点放炮时间以及停电撤人的范围要在井口和调度室站预警预报栏公布。水患严重矿井井下进行探放水的地点和时间,受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线要在井口和调度室站预警预报栏公布。先期处臵事故灾难发生后,煤矿企业主要负责人必须立即按本矿的灾害预防和处理计划,成立现场救灾指挥部,积极采取措施抢救遇险遇难人员,防止事故灾难扩大,并及时向上级报告。按煤矿矿难级别,分别启动各级人民政府煤矿矿难应急预案。启动高级别应急预案时,事发地低级别预案先行启动。在低级别预案先行启动后,要密切注意和防止次必要的应急物资和装备。经费保障事故救援资金由事故责任单位承担,如暂时无力承担时,应由当地人民政府在煤矿安全生产风险抵押金中协调解决。宣传培训和演练各级人民政府及有关部门单位要定期举办矿难应急预案业务培训班。湖南煤矿安全监察局每年至少要组织次应急演练。各级应急救援指挥机构负责人和工作人员都必须熟悉湖南省煤矿特大事故灾难应急预案操作手册及相关工作。奖励与责任对在矿难应急处臵中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对在矿难应急处臵中,有玩忽职守失职渎职等行为的,有关部门单位要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究国有煤矿必须有煤矿安全规程规定的十种图纸。这些图纸资料要有专柜专人管理,建立台帐,并可随时提供。装备保障各市州县市区煤炭局及省属矿公司的救护队和省指定的个重点应急救援大中队,必须按煤矿安全规程配备救援装备不足或损坏报废的,必须及时补充,并保证状态良好。交通运输保障省内煤矿发生特大矿难后,省煤矿特大矿难事故抢救组根据需要及时向应急救援领导小组汇报,请求应急救援领导小组出面协调交通和铁路等部门提供交通运输保障,做到在紧急情况下,应急交通工具的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通。必要时,由事故灾难所在地县级的领导,同时向上级主管部门和上级人民政府报告。湖南煤矿安全监察局接到事故报告后,立即上报国家安监总局省煤炭工业局接到事故报告后,立即报告省人民政府省人民政府接到事故报告后,立即报告国务院省管理局接到事故报告后,立即报告省委政法委和司法部。后勤副指挥长根据救灾计划,为抢险救灾组织和调集足够的人财物安排好抢险救灾人员的生活伤员救治家属安抚等后勤保障工作。救护队长根据救灾计划,全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如

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