板。三主要建设条件该项目建设有充足土地资源并且不需征地和拆迁有政府无偿投入建设资金支持有牧民对项目建设积极性有较丰富地下水资源有专业水利建筑施工队伍。四项目投入总资金效益情况项目开发水浇地面积亩达到设计生产能力年份亩产值元年产值可达万元。土地开发总规模亩作为牧场每个绵羊单位羊需草场亩计全年仅饲养个绵羊单位羊每个绵羊单位羊价格按元计算年产值万元建设后效益是建设前倍。五主要技术经济指标见下表主要经济数据及评价指标表序号名称单位指标备注生产规模及产品产品方案开发土地亩其中水浇地亩饲料玉米吨年秸杆吨年牧草吨年二主要生产资料消耗量玉米种子吨年地膜吨年磷酸二铵吨年碳酸氢氨吨年农药吨年三总投资万元固定资产投资万元流动资金万元四投资指标年销售收入万元年总成本万元平均年利润万元静态投资回收期年含建设期动态投资回收期年含建设期投资利润率财务内部收益率第三节问题与建议本项目建设对于发展牧区经济增加项目区牧民收例如饮用水卫生克服营养不良克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死亡率的结果。目前中国的生育率已经降到更替水平以下，人口预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导社会参与全民关怀的发展老龄事业的工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标任务和基本政策颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，制定了中国老龄事业发展地方各级制定综合战略，把老龄问题纳入国家的发展计划中，为老龄化社会的来临做好的老年人口达到或超过人口总数的，进入了人口老龄化社会行列。人口老龄化的迅速发展，引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。年代以来，联合国曾两次召开老龄化问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先后通过了老龄问题国际行动计划十联合国老年人原则至年解决人口老龄化问题全球目标世界老龄问题宣言国际老年人年等系列重要决议和文件。提醒各会员国铭记着二十世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的，对任何社会都是项重大的挑战老龄化是历史上未曾出现的社会现象。们对人口老龄化问题和老年人问题的重视。老龄化为什么会成为问题根据美国普查的研究，世界性的人口铭记着二十世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的，对任何社会都是项重大的挑战，吁请各会员国加强或设立老龄化问题国家级协调机构，在国家区域和问题全球目标世界老龄问题宣言国际老年人年等系列重要决议和文件。年代以来，联合国曾两次召开老龄化问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先后通过了老龄问题国际行动计划十联合国老年人原则至年解决人口老龄化人口老龄化的迅速发展，引起了联合国人口老龄化国际形势目前，全世界岁以上老年人口总数已达亿，有多个国家的老年人口达到或超过人口总数的，进入了人口老龄化社会行列。资源转入公共服务制度进入了个新阶段。领域，更加关注困难群众和弱势群体，把财务更多地投向农村和社会事业，完善城镇居民最低生活保障制度，逐步扩大农村最低生活保障制度的覆盖面。完善城镇职工经济适用房和廉租住房制度，妥善解决低收入和特殊困难家庭住房问题。加快发展社会福利事业和残疾人事业，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会扶助活动。立新型社会救助体系，提高五保集中供养率陕西省人民政府关于加快城乡社会救助体系建设的意见陕政发号指出，加快建立新型社会救助体系，是坚持立党为公执政为民，维护最广大人民群众和实物，从村提留或者乡统筹费中列支。有建立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的救助问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和谐社会的奋斗目标。新中国成立以后，年到年全国农业发展纲要明确提出，农业合作社对社内缺乏劳动力生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，应当统筹划，在精神和生活上给予适当照顾，做到保吃保穿保烧燃料保教儿童和少年保葬。年月，国务院公布施行农村五保供养工作条例，规定五保供养的主要内容是保吃保穿保住保医保葬孤儿保教。整。院建设管理和供养服务。年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调要内容是保吃保穿保住保医保葬孤儿保教。供养标准为当地村民般生活水平，所需经费料保教儿童和少年保葬。新中国成立以后，年到年全国农业发展纲要明确提出，农业合作社对社内缺乏劳动力生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，应当统筹划，在精神和生活上给予适当照顾，做到保吃保穿保烧燃问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和的大局。为此只有建立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的调整力度，推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变，出现了批资本密集型和技术密集型企业，形成了陶瓷食品服装三角产业转移，低成本扩张的理想宝地，是泛珠三角经济辐射内地的战略通道。包装印刷塑料不锈钢电子七大支柱产业，所产生的工业产值占全市工业总产值的比重超过。这些支柱产业在潮州市的国民经济和社会发展中起到了十分重要的作用。表州市与珠三角地区投资成本分析对比表区域珠三角潮州市费用对比项目缴费标准年缴费额人年缴费额缴费标准年缴费额人缴费额电费度万度，万元度万度，万元万元水费吨万吨年，万元吨万吨年，工人工资元月元人万月元月万社保费元月元人万月元月万堤围管理费按年营业额亿元计算，年缴费万劳动管理费元月元人元外来劳动调配元月元人万费合计元势分析随着我国加入世界贸易组织过度期结束以及潮州市对外交流与合作，产业结构进入调整优化阶段随着区域合作发展新格局的形成，特别是东盟各国粤港澳泛珠三角闽粤赣区域全年新认定省级民科企业家，累计家。城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长城镇在岗职工人均工资元，比上年增长境良好当前，潮州市正处于经济社会发展的重要转型期随着经济增长和居民收入的提高，城乡居民购买力将进步增强，城乡居民的消费需求趋于升级并呈现多样化，消费进入转型升级阶段，随着基础设施的完善，以及发达地区实施产业转移，潮州市工业化和城市化进程将进步加快，工业结构开始由以轻型加工为主向轻重并举转变，第二产业的比重不断上升，第三产业稳步发展，产业结构进入调整优化阶段随着区域合作发展新格局的形成，特从潮州市自身情况看，经济社会发展思路进步完发展战略，加大对东西两翼和北部山区扶持力度，在全面建设小康社会率先基本实现社会主义现代化中将继续发挥排头兵的作用，为潮州加快发展提供良好的内部环境。现多样化，消费进入转型升级阶段，随着基础设施的完善，以及发达地区实施产业转移，潮州市工业化和城市化进程将进步加快，工业结构开始由以轻型加工为主向轻重并举转变，第二产业的比重不断上升，第三产业稳步发展农民人均纯收入元，比上年增长城镇在岗职工人均工资元，比上年增长境良好当前，潮州市正处于经济社会发展的城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入元，比上年增长全年报国家省项目项，已批准立项项，其中科技项目项，知识产权项目项，信息产业项目项，已下达资金万元全年新认定省级高新技术企业家，累计全市省级高新技术企业家新认定国家级高新技术企业家，累计家。留，在道路竖向规划上结合现状的地形特点进行统安排。由于古巷水厂规模小，工艺落后园区所在区域的潮安县古巷镇行政区由古巷水厂直接供水，其余的湘桥区行政区均由竹竿山水厂集中供水。凤塘岗华电站通过空线路输送，该线路经过工业园区内改为埋地电缆，其供电量能满足本规划区的的需求量。现状基本无已建地下管线供水条件潮州市城区目前主要由竹竿建材供应园区内道路路面均采用混凝土路面，基层为水泥碎石稳定层，潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程可行性研究报告第页共页道路回填采用砂土。目前水泥供应来源为是市内供应，高厝塘石材供应充裕，碎石砂土可就近取材。自然条件地形地貌道路建设区域基本为耕地丘陵平底，建设难度较小。区域地质稳定性评价通过潮州市的断裂带主要有潮安普宁北向东断裂及韩江北向西断裂，是影响潮州市稳定性的主要构造。进入园了改善，古城区建成凤城停车场，进步解决古城的停车问题，市客运中心项目工程已经启动。公交方面，城市公交网已经形成，基本已经服务了城市规划区。现状道路交通量及评价潮州大道古德公路和北站西路是目前主要的进园道路。园区依靠潮州大道作为重要的对外交通道路，与城市中心紧密联系，向西连接省道潮揭高速公路，向东连接省道汕汾高速公路形成了向东向西和向南多方向的对外交通联系。进入园划范围内整个场地北高南低，为耕地果园山地村庄，场地高程右，地形起伏不大。园区地形及基础设施状况园区地形潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程可行性研究报告第页共页园区规园区依靠潮州大道作为重要的对外交通道路，与城市中心紧密联系，向西连接省道潮揭高速公路，向东连接省道汕汾高速公路形成了向东向西和向南多方向的对外交通联系。现状道路交通量及评价潮州大道古德公路和北站西路公交方面