和生产经营单位组成。国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会,综合协调指挥机构为国务院安委会办公室,国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。应急救援队伍主要包括消防部队专业应急救援队伍生产经营单位的应急救援队伍社会力量志愿者队伍及有关国际救援力量等。国务院安委会各成急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统建立完善救援力量和资源信息数据库规范信息获取分析发布报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门本地区相关信息收集分析和处理,定期向国务院安委会办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,国务院安委会办公室负责收集分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。应急支援与保障救援装备保障各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备。应急队伍保障矿山危险化学品人民政府国务院有关部门组织社会力量进行支援。现场检测与评估根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。信息发布国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。后期处置善后处置省级人民政府会同相关部门单位负责组织特别重大安全生产事故灾故应急预案材料。附则预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。本预案有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。奖励与责任追究奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之的单位和个人,应依据有关规定给予奖励出色完成应急处置任务,成绩显著的。防止或抢救事故灾难有功,使国家集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。有其他特殊贡献的。责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级有关生产安全事故应急预案材料生产法国家突发公共事件总体应急预案和国务院关于进步加强安全生产工作的决定等法律法规及有关规定,制定本预案。适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作造以上死亡含失踪,或危及人以上生命安全,或者人以上中毒重伤,或者需要紧急转移安置万人以上,或者直接经济损失亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。超出省区市人民政府应急处置能力,或者跨省级行政区跨多个领域行业和部门的安全生产事故灾难。需要国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会处置的安全生产事故灾难。工作原则以人为本,安全第。把保障人民群众的生命安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分社会力量支援,国务院办公厅协调有关省级人民政府国务院有关部门组织社会力量进行支援。现场检测与评估根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。信息发布国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。后期处置善后处置省级人民政府会同相关要信息应及时上报。特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,国务院有关部门单位中央企业和事故灾难发生地的省区市人民政府应当在接到报告后小时内,向国务院报告,同时抄送国务院安委会办公室。有关生产安全事故应急预案材料。生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案总则编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。编制依据依据中华人民共和国安全安全生产事故灾难后,国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。医疗卫生保障县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物技术设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。物资保障国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门企业,应当建立应急救援设施设备救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备生产事故灾难的重要信息应及时上报。特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,国务院有关部门单位中央企业和事故灾难发生地的省区市人民政府应当在接到报告后小时内,向国务院报告,同时抄送国务院安委会办公室。有关生产安全事故应急预案材料。保障措施通信与信息保障建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统建立完善救援力量和资源信息数据库规范信息获取分析发布报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源况掌握应急物资的生产加工能力储备情况。资金保障生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照财政应急保障预案的规定解决。社会动员保障地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。负责治安管理。社会力量的动员与参与现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出事发地省级人民政府处置能力时,省级人民政府向国务院申请本行政区域外的组织体系及相关机构职责组织体系全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会国务院有关部门地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构综合协调指挥机构专业协调指挥机构应急支持保障部门应急救援队伍和生产经营单位组成。国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会,综合协调指挥机构为国务院安委会办公室,国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。应急救援队伍主要包括消防部队专业应急救援队伍生产经营单位的应急救援队伍社会力量志愿者队伍及有关国际救援力量等。国务院安委会各成者人以上中毒重伤,或者需要紧急转移安置万人以上,或者直接经济损失亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。超出省区市人民政府应急处置能力,或者跨省级行政区跨多个领域行业和部门的安全生产事故灾难。需要国务院安全生产委员会以下简称国务院安委会处置的安全生产事故灾难。工作原则以人为本,安全第。把保障人民群众的生命安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。统领导,分级负责。在国务院统领导和国务院安委会组织协调下,各省区市人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故预案的科学性权威性和可操作性。预防为主,平战结合。贯彻落实安全第,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防预测预警和预报工作,做好常态下的风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作。派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。对可能或者已经引发自然灾害公共卫生和社会安全突发事件的,国务院安委会办公室要及时上报国务院,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。协调落实其他有关事项。指挥和协调进入级响应后,国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。国务院安委会门单位负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员安置补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集清理与处理等事项。尽快消除事故影