济,而县域经济强又往往正是强在乡镇经济。我县矿产资源丰富,素有‚矿产之乡‛美誉,现已发现矿产种,具有工业开采价值的种,现已开发利用种。优势矿产自然环境优越,发展潜力巨大。属中温带大陆性季风气候,平均气温,资源优势为乡镇经济的快速发展提供了基础。遵循农业增效农民增收财政增加可持续发展,利用市场经济的办法支持服务乡镇经济发展,注重发挥比较优势形成特色经济。加快资源整合,发挥当地特色工业的集聚效应,集中生产要素,提高产品配套能力,延伸产业链,扩大产业规模,并在管理体制机制上进行创新。切实解决好当地乡镇工业发展和对农业基本土地保护的关系,提高资源利用效率。支持中介组织的发展。销售中介组织不发达是农村乡镇经济不发达的重要原地区的电力供应基地。同时,由于荆岳铁路岳常高速岳宜高速等重大交通项目相继启动实施,岳常铁路前期工作提前启动改造加快,加上通江达海的长江‚黄金水道‛‚天赐之水‛洞庭湖,县必将成为湘鄂边集水路公路铁路于体的中部地区腹地交通枢纽。从经济结构上看,该县经过长达年多的工商企业体制改革,县域经济基本上全部实现了民营化,具备了强劲的发展活力。同时,出口企业比例非常小,外贸依存度低,受金融危机欧洲主权债务危机的影响相对较小。从政策层面上看,近年来该相继实施批加快财政体制改革推进县域经济发展的政策文件,落实了加大信贷支持支持企业技术改造实行企业特别保护期等相关政策措施,为县域经济保增长调结构创造了良好的政策环境。从人文环境上看,该县以‚创‛提质为目标,加快全国文明卫生县城创建步伐,着力打造湘鄂边区域消费中心,县域经济发展后劲更足竞争力更强。此外,全县广大党员干部坚持政治上同心,目标上同向,工作上同步,科学谋事干事能力显著化经营加快推进,龙头企业不断壮大。种植业养殖业标准化规模化区域化取得长足进展,市级标准化养殖小区发展到多个,规模养殖比重提高到,年家禽出栏量突破亿只,比年增长苗木蔬果面积分别达到万亩万亩,设施栽培达到万亩成片造林万亩,相当于建国以来造林面积总和。农副产品加工业取得突破性进展,龙头企业规模壮大,带动力显著增强。年,县规模以上农产品加工企业增至家,年销售收入亿元拥有国家级龙头企业家省级家,销售收入超亿元的龙头企业增至家,其中亿元以上家。伊利乳业光大木材新希望集团和威集团等批国内大企业大集团落户县,使农业产业化跃上新台阶。招商引资势头强劲,发展后劲显著增强。年以来,县固定资产投资逐年加大,年固定资产投资亿元,是年的倍多,年均增长。年累计实际利用省外资金亿元,其中年达到亿元,是年的倍,年均增长。今年以来,县固定资产投资和招商引资势头更加强劲。月,县域完成固定资产投资亿元,同比增长,高于全市个百分点共引从年起,县域经济举扭转了长期发展滞后的被动局面,增长速度超过全市平均水平。年,县地区生产总值达到亿元,是年的倍,年均增长,人均突破美元实现财政收入亿元,是年的倍,年均增长农民人均纯收入元,比年增加元,年均增长。今年上半年,县实现工业增加值亿元财政收入亿元,同比分别增长,其中财政收入增长高于全市个百分点,长丰肥西工业增加值增长均快于全市。县域农民人均现金收入元,同比增长,高于全市个百分点。县在全省县域经济考核的位次大幅上升。年县全省市综合指数,肥西居第位,比年上升位肥东居第位,比年上升位长丰居第位,比年上升位。经济结构进步优化,运行质量明显提高。年,县域经济中次产业结构已由年的∶∶调整为∶∶。年时间,产比重下降了将近个百分点,产上升了个百分点,产上升了个百分点。次产业结构变动已越过和两个阶段,进入阶段。县域产业结构趋向工业化所有制结构趋向民营化就业结构趋向非农化人口结构趋向城镇化。随着经济有关县域经济调研报告发,抗旱排渍和防汛救灾的任务非常重。正常年景,水利设施维养排渍及水管人员经费约需万元。农村税费改革方案所核定的共同生产费为元亩,由于标准过低,远远不能满足需求,农民为此每年自愿承担了元亩的抗旱防洪排渍费,且按照实有面积万亩比计税面积多万亩收缴,每年实收近万元。实施农村综合改革,全面取消共同生产费后,上级相关转移支付仅万元,与原收入来源相比,支出缺口达万元,乡镇平均万元,在农村零收费农民零负担收入来源严重不足的情况下,各乡镇保运转都非常困难,根本谈不上发展农村经济。大灾之年,相关支出更是成倍增长。以今年为例,前段持续暴雨天气,形成了长时间的内渍外涝状况,再加上长江洪峰来临,仅防洪排渍费用就将达到万元以上,形势非常严峻。因此,省财政在财税政策上,应对湖区水利大县给予必要的扶持。进步加大支农力度。是进步加大农田水利农村交通等农业基础设施投入力度,改善农村生产条件。建议在现行政策体系下,对农业大县予以重点倾斜。如农业的宣传发动,积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念,深入开展全民创业行动,激活各类创业资源,尽快形成百姓创家业能人创企业干部创事业的生动局面。进步消除束缚民营经济发展的思想障碍和体制障碍,全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,真正做到思想上放心放胆,政策上放宽放活,工作中放手放开,放宽准入限制,加大扶持力度,推动民营经济不断发展壮大,走出条挖掘民智吸引民资依靠民力做活民营经济的发展之路。要把发展民营经济同县域国有集体企业改革新上项目发展农村新型经济组织结合起来,鼓励支持民营经济参与公有经济改革,参与新上项目投资入股,组建各种形式的农村经济组织。有关县域经济调研报告。是拓宽发展渠道,大力发展乡镇经济。乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,乡镇经济的发展是县域经济发展的关键和突破口。从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看,个地方的省域经济强往往就是强在县域经济,而县域经济强又往往正是强在乡镇经济。支付力度,构建支农强农政策体系,极大地促进了华容这样的传统农业大县的发展。但由于历史欠账较多,再加上现实财力有限,县的发展仍然面临诸多制约因素,特别是资金瓶颈难以打破。我们认为,优化财税政策仍然是推动像华容这样的传统农业大县县域经济发展的关键所在。考虑边界县特殊地位,应该出台特殊的财税扶持政策。作为边界县,要赢得省际竞争,除立足现实,加快自身发展外,由上级出台特殊的扶持十分必要。早在年,湖北省政府就出台了关于进步加快省际边界口子镇建设和发展的通知,年又出台了关于扩大部分县市经济和社会发展管理权限的通知,给予了边界县市和‚口子镇‛的特殊政策。如对于‚口子镇‛,存量国有土地出让金的和新增国有土地出让金的全部留镇使用等等,使该省边界县市经济得到了快速发展。我们同样应该对全省个边界县出台些特殊的财税扶持政策,以增强其边界经济竞争力。考虑湖区县特殊因素,应该缓解县乡财政压力。如前所述,县是个湖区水利大县,水患频趋向,立足于区域自然资源禀赋和原有产业基础,进步强化产业特色,打破行政区域界限,优化组合各种生产要素,促进资源资金人才技术等向特色产业或产品集聚,使其不断壮大规模,形成优势,在县域内形成若干个专业化分工社会化协作的特色产业集聚区。是大力抓好工业园区建设。要把园区建设作为推进县域工业化的主攻点,集中力量开发建设好县工业园区和重点乡镇工业集中区,充分发挥工业园区产业集群要素集聚资源集约的‚洼地‛效应,引导资金人才技术等生产要素加快向园区聚集,使园区成为推进工业化的主要增长极。是大力推进农业产业化。用现代工业理念和现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式,促进县域农业向经营规模化投资多元化布局区域化方向发展。统筹城乡发展,加快推进城镇化。工业化和城镇化相互依存,工业化是城镇化的基础,城镇化又可以进步推进县域经济工业化,城镇化进程的快慢,直接影响着县域经济的发展。因此,加快我市县域经济发展,必须加快城镇化进程,并使之域经济中次产业结构已由年的∶∶调整为∶∶。年时间,产比重下降了将近个百分点,产上升了个百分点,产上升了个百分点。次产业结构变动已越过和两个阶段,进入阶段。县域产业结构趋向工业化所有制结构趋向民营化就业结构趋向非农化人口结构趋向城镇化。随着经济结构的变化,非农产业主导作用日益强化,县域经济效益不断改善,财政收入快速增长。在县域工业中,逐步形成了汽车及汽车配件家电能源化工新型建材食品机械轻纺服装等批优势产业。农业结构调整取得明显成效,养殖业占农业比重提升到,主导产业规模化生产区域化布局基本形成。完善发展思路,确立新的发展理念。当前实施县域突破,加快发展县域经济,需要资金项目技术人才,但更需要的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度供给。因此,在科学发展观指导下,解放思想与时俱进转变观念深化改革扩大开放是加快发展县域经济的首要动力。从思想理念方面来说,县域突破首先是发展思路发展观念的更新和突破,要努力成为壮大县域经济的个基点。要按照现代化滨湖城市和‚‛城市总体框架,推进我市县域城镇化,重点抓好店埠上派双墩等中心城镇建设,加快形成城市副中心。要把城镇建设工业园区建设专业市场建设有机结合起来,引导鼓励各类企业向县城和中心镇集中,加快产业集聚人口集中,促进县域城镇建设发展。改革和创新城镇建设投融资体制,按照‚谁投资谁受益‛的原则进行市场化经营,多渠道加大对城镇建设和基础设施的投入。加强城乡基础设施的体化,将城市的基础设施不断地向周边乡村延伸,对连接城乡和跨地区的重大基础设施项目,做到统规划统布局统筹资统建设,以改善县域内外联系条件,优化投资环境,增强自我发展能力。掀起全民创业热潮,放手发展民营经济。市场主体不多,企业数量偏少,民营经济不强,是当前我市县域经济发展中的突出矛盾。必须进步解放思想,深化改革,扩大开放,放手发展民营经济,培育壮大市场主体,尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。要加大全民创业是拓宽发展渠道,大