作出了巨大的贡献。历经百年沧桑,该地区因矿而兴,最终也因矿而衰,年因矿产资源枯竭,产业结构型城市而言,应切实采取有效措施,处理好各方面矛盾,实现城市转型。转型必须从实际出发,既要政府合理干预,也要符合市场经济原则。当前主要应从以下几个方面着手。提升传统产业,发展替代产业资源枯竭型城市转型必须因时因地制宜,发展替代产业,培育科技含量高附加值高具有广阔前景的新兴产业,这是地区产业所以贷款问题始终得不到解决,招商引资又缺乏必要的条件,所以有许多好的项目只好搁浅。另外,基础条件的改善,不论是城市交通道路,还是供水供暖和采沉区改造,以及生态环境的改善等,都需要大量资金的投入。解决资金缺乏问题,已经成为这地区生存发展的首要问题。从全国范围来看,资金短缺已经成为了资源枯竭,具有高级职称的仅有人。在整个矿区劳动力人口中,初中以上文化水平占据以上,人才总数和层次都处于很低的水平,人才总量明显不足。因此没有文化氛围,缺少文化底蕴,教育文化没有形成对经济的强有力支撑。资金供应不足,企业发展出现瓶颈资本是逐利而动的,什么地方投资项目多,运行成本低,服务方式优,资金我国资源枯竭型城市的发展策略论文原稿言较为弱小,产业结构比较单,产品科技含量低。我国很多矿业城市随着矿产的发掘而兴建,地处偏远的山区甚至戈壁,交通状况和自然条件很差。如杨家杖子地区位于沟谷地带,地处两山之间和半山坡上,境内多山,丘陵起伏,仅有条道路可以通往市区。矿区第产业几乎空白,第产业占据主导地位,比重高达以上,第产业随给居民用水带来严重影响。我国资源枯竭型城市的发展策略论文原稿。加上思想观念人员素质管理体制和服务体系等方面的问题,使整个城市缺乏应对经济市场化和全球化的条件和优势。原因分析科技人才缺乏,创新能力不足由于资源枯竭型城市缺乏支柱产业和新的经济增长点,造成经济发展缓慢,经济效益低下,致使企业和区人民的生命财产安全。另外选矿冶炼企业对空气土地和水源的污染也十分严重。目前,矿区的重要水源莲花湖由于受铅的污染,虽然经过大幅度的治理,仍未达到饮用标准,给居民用水带来严重影响。产业结构失衡,经济增长受限就我国大多数资源型城市来说,资源产业是其主导产业,其他产业依靠资源产业而发展,相比而造成了整个城市的综合竞争力下降,发展潜力减弱。资源破坏严重,生态环境恶化资源型城市对资源的掠夺式粗放型开采,造成地下资源锐减,导致地质受损。对地下水的过度抽取使地面下沉,形成漏斗。开采所产生的废水废气废渣给环境带来巨大破坏,严重影响生态平衡,影响人类的生存和发展。例如,杨家杖子地区由于多发展。解决好资源枯竭型城市转型问题,已经成为维护社会政治稳定构建和谐社会的迫切需要。产业结构失衡,经济增长受限就我国大多数资源型城市来说,资源产业是其主导产业,其他产业依靠资源产业而发展,相比而言较为弱小,产业结构比较单,产品科技含量低。我国很多矿业城市随着矿产的发掘而兴建,地处偏远的山年的矿山开采,对山体破坏严重,造成大面积的采矿沉陷区,同时形成了大量的尾矿堆场和尾矿库,在山体上产生了亿多吨的矿山固体废料,已经威胁矿区人民的生命财产安全。另外选矿冶炼企业对空气土地和水源的污染也十分严重。目前,矿区的重要水源莲花湖由于受铅的污染,虽然经过大幅度的治理,仍未达到饮用标准,如葫芦岛杨家杖子地区,自年开始开山采钼,年成立矿务局,曾是国家时期项重点工程之,是我国最大的钼矿企业,该地区是个典型的依托钼资源而建立起来的个矿区。百年间为国家累计生产钼精矿数十万吨,为共和国的发展作出了巨大的贡献。历经百年沧桑,该地区因矿而兴,最终也因矿而衰,年因矿产资源枯竭,产业结构业效益的下降,也影响财政收支和对公共物品的投入劳动者收入减少导致居民生活水平下降,进而影响社会总需求。经过几十年的发展,多数资源型城市已出现大量的离退休人员,财政负担加重,引发系列社会问题。例如,杨家杖子地区年人均为元,占辽宁省人均平均水平的。矿区居民人均可支配收入为元,比百年间为国家累计生产钼精矿数十万吨,为共和国的发展作出了巨大的贡献。历经百年沧桑,该地区因矿而兴,最终也因矿而衰,年因矿产资源枯竭,产业结构单,发展缺乏后劲,加之社会负担沉重,矿务局依法破产,该地区人民生活也陷入了困境。可见,资源型城市确因资源发现而立随资源开采而盛,在为经济发展作出贡献社会缺少甚至没有任何科研机构和技术服务机构,产学研体系未形成,使大量的科技人员流失,最终的结果只能是科技创新能力降低,新技术开发滞后,产品结构中初级产品比重过大。如杨家杖子矿区现有各类专业技术人员人,仅占开发区总人口的,远远低于东部发达地区的比例。专业技术人员中具有研究生以上学历的仅有人年的矿山开采,对山体破坏严重,造成大面积的采矿沉陷区,同时形成了大量的尾矿堆场和尾矿库,在山体上产生了亿多吨的矿山固体废料,已经威胁矿区人民的生命财产安全。另外选矿冶炼企业对空气土地和水源的污染也十分严重。目前,矿区的重要水源莲花湖由于受铅的污染,虽然经过大幅度的治理,仍未达到饮用标准,言较为弱小,产业结构比较单,产品科技含量低。我国很多矿业城市随着矿产的发掘而兴建,地处偏远的山区甚至戈壁,交通状况和自然条件很差。如杨家杖子地区位于沟谷地带,地处两山之间和半山坡上,境内多山,丘陵起伏,仅有条道路可以通往市区。矿区第产业几乎空白,第产业占据主导地位,比重高达以上,第产业随受损。对地下水的过度抽取使地面下沉,形成漏斗。开采所产生的废水废气废渣给环境带来巨大破坏,严重影响生态平衡,影响人类的生存和发展。例如,杨家杖子地区由于多年的矿山开采,对山体破坏严重,造成大面积的采矿沉陷区,同时形成了大量的尾矿堆场和尾矿库,在山体上产生了亿多吨的矿山固体废料,已经威胁矿我国资源枯竭型城市的发展策略论文原稿全省平均水平少元。全区有下岗失业人员多人,占全区劳动力总人口的。关键词资源枯竭,发展,城市转型中图分类号文献标识码文章编号资源型城市是城市职能分类中的个重要类别,广义上是指依靠开发自然资源为主要职能建立起来的城市,狭义上是指依托矿产资源开发成立的城市。我国资源枯竭型城市的发展策略论文原言较为弱小,产业结构比较单,产品科技含量低。我国很多矿业城市随着矿产的发掘而兴建,地处偏远的山区甚至戈壁,交通状况和自然条件很差。如杨家杖子地区位于沟谷地带,地处两山之间和半山坡上,境内多山,丘陵起伏,仅有条道路可以通往市区。矿区第产业几乎空白,第产业占据主导地位,比重高达以上,第产业随城市是城市职能分类中的个重要类别,广义上是指依靠开发自然资源为主要职能建立起来的城市,狭义上是指依托矿产资源开发成立的城市。我国资源枯竭型城市的发展策略论文原稿。社会负担沉重,经济发展乏力资源的枯竭导致因资源而生的主导支柱产业趋于衰退,就业机会减少,产生许多下岗失业人员。同时,资源产量企源枯竭型城市,以此填补本地区的产业空洞,促进产业结构的调整和升级。转变政府职能,真正实现服务型政府目前,我国资源型城市与其他实现市场经济体制的城市相比,在经济环境人才技术等方面处于落后水平,而且资源型城市的产业转型涉及就业环保等多方面,因此,必须充分发挥政府的宏观调控作用和服务型政府的作的同时,也给自身留下了累累伤痕。资源枯竭经济衰退环境恶化低收入和高失业率等系列社会问题,已成为资源枯竭型城市的主要制约因素,威胁着其生存和发展。解决好资源枯竭型城市转型问题,已经成为维护社会政治稳定构建和谐社会的迫切需要。关键词资源枯竭,发展,城市转型中图分类号文献标识码文章编号资源型年的矿山开采,对山体破坏严重,造成大面积的采矿沉陷区,同时形成了大量的尾矿堆场和尾矿库,在山体上产生了亿多吨的矿山固体废料,已经威胁矿区人民的生命财产安全。另外选矿冶炼企业对空气土地和水源的污染也十分严重。目前,矿区的重要水源莲花湖由于受铅的污染,虽然经过大幅度的治理,仍未达到饮用标准,着第产业的起伏而升降。第产业中,采掘选矿业比重高,占据第产业的,产业结构极不合理。城市功能的单造成了整个城市的综合竞争力下降,发展潜力减弱。如葫芦岛杨家杖子地区,自年开始开山采钼,年成立矿务局,曾是国家时期项重点工程之,是我国最大的钼矿企业,该地区是个典型的依托钼资源而建立起来的个矿区。区人民的生命财产安全。另外选矿冶炼企业对空气土地和水源的污染也十分严重。目前,矿区的重要水源莲花湖由于受铅的污染,虽然经过大幅度的治理,仍未达到饮用标准,给居民用水带来严重影响。产业结构失衡,经济增长受限就我国大多数资源型城市来说,资源产业是其主导产业,其他产业依靠资源产业而发展,相比而构单,发展缺乏后劲,加之社会负担沉重,矿务局依法破产,该地区人民生活也陷入了困境。可见,资源型城市确因资源发现而立随资源开采而盛,在为经济发展作出贡献的同时,也给自身留下了累累伤痕。资源枯竭经济衰退环境恶化低收入和高失业率等系列社会问题,已成为资源枯竭型城市的主要制约因素,威胁着其生存和用。政府必须转变职能,减少对微观层面的直接干预,加强对转型企业的政策引导,搞好协调服务,整顿和规范市场秩序,为经济转型创造良好的政策环境和服务环境。同时做好转型的规划工作,制定合理的措施和产业政策资源破坏严重,生态环境恶化资源型城市对资源的掠夺式粗放型开采,造成地下资源锐减,导致地质我国资源枯竭型城市的发展策略论文原稿言较为弱小,产业结构比较单,产品科技含量低。我国很多矿业城市随着矿产的发掘而兴建,地处偏远的山区甚至戈壁,交通状况和自然条件很差。如杨家杖子地区位于沟谷地带,地处两山之间和半山坡上,境内多山,丘陵起伏,仅有条道路可以通往市区。矿区第产业几乎空白,第产业占据主导地位,比重高达以上,第产业随展的大方向。同时,要积极改造和提升传统产
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