国家公共经济政策的贯彻执行事关广大人民群众的根本利益，是各级党委政府和人民群众关注的重点焦点和热点。其，突出对权力运用的重点环节进行审计。特别是要突出对决策环节和执行环节的审计，将事前审计事中审计和事后审计有机结合起来，防止各种政绩工程形象工程豆腐渣工程腐败工程的出现。深化国家财政审计。对国家财政的审计，实际上就是对国家行政机关行使财政权力的审计。深化国家财政审计，强化对财政权力的制约与监督，需要做到是紧紧抓住公共财政这条主线。国家财政是国家政权的体现，是国家政权实现的物质基础，集中体现了政府的行为活动的内容和方式。只有不断改革规范和完善财政体力谋取私利导致国有资产的流失，实现对国有资产处置权的监督与制约。现实考察制约国家审计在权力制约机制中发挥作用的原因剖析新中国的审计事业从组建至今也就个年头。年来，国家审计通过不断发展，内外部审计环境逐步得到改善，整体形势较好，但也存在着被审计单位不理解不配合不支持的情况以及审计处理难的问题，在定程度上影响了国家审计作用和效果的发挥。而今，建设有中国特色的社会主义事业已经站在更高的历史起点上，党的十大也从强化对权力的制约与监督的高度，对审计工作提出了更高的要求。国家审计能够对公共资源的配置权和执行权进行制约与监督，但这种监督与制约作用的发挥，在当前的审计环境下，还存在着诸多制约因素。只有通过理性分析，找到这些制约因素，才能对症下药，予以改革和改善，最大限度地发挥国家审计对权力的制约与监督作用。我国社会主义市场经济体制尚不完善。我国建立社会主计暂行规定审计署关于任期经济责任审计的实施细则部委关于进步做好经济责任审计工作的意见等。因此，有些工作已经突破了当前审计法律法规的限制。我国国家审计体制存在先天不足。我国现行的行政型国家审计模式是国家审计机关建立之初，根据宪法的规定，由当时国家的政治经济环境所决定的。随着政治经济环境的变化，这种行政型审计监督体制，妨碍了审计监督的独立性，不利于国家审计对国家行政机关行使公共资源的配置权和执行权的制约与监督。把国家审计放在行政框架内，在实践中审计财政税务在各自的监督活动中行使各自享有的行政权，无法体现国家审计的最高监督，不仅造成了不同部门职能的交叉，而且造力资源和物质资源的极大浪费。同时，审计署在行政上受国务院领导，与国务院所属其他部委平级，要想对上级国务院或平级行政机关进行充分的审计监督，也存在定的困难。国家审计管理新制度应用论文原稿效益性，对国有资产的质量和营运效率加以监督，防止决策失误等造成国有资产的严重损失，促进经济增长方式的转变和国有资产的保值增值，实现对国有资产经营管理权的监督与制约。是通过对改制企业的审计，实现对国有资产处置权的制约与监督。国企改革直被视为中国经济体制改革的核心环节。审查国有企业的改制过程，防止滥用权力谋取私利导致国有资产的流失，实现对国有资产处置权的监督与制约。现实考察制约国家审计在权力制约机制中发挥作用的原因剖析新中国的审计事业从组建至今也就个年头。年来，国家审计通过不断发展，内外部审计环境逐步得到改善，整体形势较好，但也存在着被审计单位不理解不配合不支持的情况以及审计处理难的问题，在定程度上影响了国家审计作用和效果的发挥。而今，建设有中国特色的社会主义事业已经站在更高的历史起点上，党的十大也从强化对权力的制约与监督的高度，对审计工作提国家审计管理新制度应用论文原稿.审计权力制约机制作用的实现。具体来说是加强审计法制建设，规范审计行为。宪法赋予审计机关审计检查权和审计处理权。要想充分发挥国家审计在权力制约机制中的作用，必须首先保证审计机关自身能够依法行使审计检查权和审计处理权，建立健全权力制约机制和权力机制，做到审计的主体合法内容合法程序合法。因此，要加强审计法制建设，结合审计实践不断细化和完善审计准则，提高准则的可操作性要完善审计复核和审计业务会议制度要为国家修改有关法律法规创造成熟的法制条件，明确国家审计在经济领域里的综合经济监督执法主体地位，做到与审计法的相互衔接要将审计执法审计绩效和审计纪律融为体要发挥舆论的监督作用，增加审计的透明度。是提高审计质量，做到标本兼治。从根本上来说，要防止权力的滥用，就必须用完善的制度健全的体制规范的运作严密的程序来保证政府权力的运行实现公开公平和效率核和控制因无硬件性的衡量标准而流于形式的状态。是加强人法技建设，提高队伍素质。新时期，国家审计要想在权力制约机制中切实发挥作用，就要全面贯彻个代表的重要思想，坚持以人为本，丰富审计文化的内涵，建设高素质的审计干部队伍。改革国家审计模式。全面小康社会的建设需要政府民主化和法治化。同样，国家审计监督也需要民主化和法治化。当前，国家审计监督的法治化需要解决的是独立性和公开性两大难题。独立性是审计的灵魂。在我国，要想充分发挥审计监督的作用，就不能让审计机关再依附于行政机关，而应当设置独立于国务院之外的审计机关。同时，有步骤地推行审计公告制度，保持国家审计监督的公开性，既有利于公众对审计机关的监督，更有利于公众对各种腐败行为滥用权力行为的监督，从而更好地发挥国家审计对权力的制约与监督作用我国社会主义市场经济体制尚不完善。我国建立社会主义市场经济运行等重大经济决策权进行制约与监督，实现国企改革和发展的新突破新跨跃。是县市长经济责任审计突出对权制的审计，根据领导者决策执行协调管理监督的职能，探索领导经济责任审计的评价方法。权即综合经济决策权经济管理权经济政策执行监督权制即财政收入征管体制重点项目的科学决策机制财政性资金支出的监管机制财政性资金投资形成的国有资产管理体制。是部门党政领导干部经济责任审计突出对重大经济事项决策权的审计。重大经济决策的科学性合法性和效益性直接关系到领导者的经济责任。对经济决策程序进行跟踪审计，从最初的可行性调查到决策过程决策形成决策实施决策效益等各个环节，查证决策者在决策过程中是否做到决策程序合法决策过程民主决策结果科学。建立审计机关内部的有效制约机制。要充分发挥国家审计在权力制约机制中的作用，对国家审计机关内部来说，也需要建立种内部的有效机制来保证国家成的国有资产管理体制。是部门党政领导干部经济责任审计突出对重大经济事项决策权的审计。重大经济决策的科学性合法性和效益性直接关系到领导者的经济责任。对经济决策程序进行跟踪审计，从最初的可行性调查到决策过程决策形成决策实施决策效益等各个环节，查证决策者在决策过程中是否做到决策程序合法决策过程民主决策结果科学。建立审计机关内部的有效制约机制。要充分发挥国家审计在权力制约机制中的作用，对国家审计机关内部来说，也需要建立种内部的有效机制来保证国家审计权力制约机制作用的实现。具体来说是加强审计法制建设，规范审计行为。宪法赋予审计机关审计检查权和审计处理权。要想充分发挥国家审计在权力制约机制中的作用，必须首先保证审计机关自身能够依法行使审计检查权和审计处理权，建立健全权力制约机制和权力机制，做到审计的主体合法内容合法程序合法。因此，要加强审计法制建计的要素为经济性效率性和效果性，可以采用成本分析法最低费用选择法财务分析法等多种分析方法。完善经济责任审计。开展经济责任审计是新形势下党中央国务院赋予审计机关的重要职责，是加强干部管理和监督，从决策和执行等环节加强对权力的监督，促进廉政建设，推进依法行政的重要措施，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。从权力制约机制的高度出发，经济责任审计工作要进步深化规范和提高是坚持积极稳妥量力而行提高质量防范风险的原则。积极稳妥是总的要求，量力而行提高质量防范风险是这总要求的具体体现。项目选择上，突出干部管理和监督的重点对象，如近期面临换届或任期将满的干部，掌管资金分配权和资金使用量大群众反映多的地区部门单位的主要负责人以及重要国有骨干企业的领导人员审计过程中，坚持以财政财务收支审计为基础以重大经济决策为重点以落实经济责任为主线的指导思想。是国设，结合审计实践不断细化和完善审计准则，提高准则的可操作性要完善审计复核和审计业务会议制度要为国家修改有关法律法规创造成熟的法制条件，明确国家审计在经济领域里的综合经济监督执法主体地位，做到与审计法的相互衔接要将审计执法审计绩效和审计纪律融为体要发挥舆论的监督作用，增加审计的透明度。是提高审计质量，做到标本兼治。从根本上来说，要防止权力的滥用，就必须用完善的制度健全的体制规范的运作严密的程序来保证政府权力的运行实现公开公平和效率。因此，国家审计要坚持把查处问题与完善制度结合起来，加强审计调查和分析研究问题，提升审计成果的质量。同时，审计准则要注重内在质量和内容的规范，由模糊定位的审计评价向有量化标准的审计评价转变，以规范审计管理业务人员的行为，从而改变审计质量因审计人员业务水平的差异和思维方式不同而难以达到理想的要求对审计质量的考国家审计能够监督的权力就是公共资源的配置权和执行权，因此，就必须对掌握财和物的决策执行监督权较为集中的领域和部门进行审计。其，突出对重点资金重点内容的审计。重点财政性资金的使用和重要项目的实施，事关国家公共经济政策的贯彻执行事关广大人民群众的根本利益，是各级党委政府和人民群众关注的重点焦点和热点。其，突出对权力运用的重点环节进行审计。特别是要突出对决策环节和执行环节的审计，将事前审计事中审计和事后审计有机结合起来，防止各种政绩工程形象工程豆腐渣工程腐败工程的出现。深化国家财政审计。对国家财政的审计，实际上就是对国家行政机关行使财政权力的审计。深化国家财政审计，强化对财政权力的制约与监督，需要做到是紧紧抓住公共财政这条主线。国家财政是国家政权的体现，是国家政权实现的物质基础，集中体现了政府的行为