医疗,把合作医疗当作为农村居民办实事合作医疗本身年具有的公益性福利性使农民认识到其好处群众之间的影响,又能推动农村社会成员的积极参与合作医疗制度正是在上述个因素的引导下由农民自愿参加并最终成为项医疗保健制度的。在新的历史时期,合作医疗仍应坚持群众自愿的原则,但这并不排除政策引导政府扶持等措施,将群众自愿参加引向群众自觉参加,使合作医疗成为农村社会的群众性医疗保障制度。合作医疗以集体经济为基础。在过去数十年间,合作医疗制度与农村社队集体核算制度相适应,其经费主要源于集体公益金的补助,社员看病只需纳少量的费用,从而是项低偿的农村集体福利事业。农村改革后,合作医疗走向低潮正是因为失去了这种集体经济的保障。从中国农村的到年,全国已有的农民参加了合作医疗,从而基本解决了广大农村社会成员看病难的问题,为新中国农村医疗保障事业的发展写下了光辉的页。不过,在年代末期以后,农村合作医疗遭到了破坏,并开始走向低潮。年月,卫生部农业部财政部国家医药管理总局全国供销合作总社联合发布了农村合作医疗章程试行草案,各地又根据这个章程对农村基层卫生组织和合作医疗制度进行整顿,坚持农民群众自愿参加的原则,强调参加自愿,退出自由,同时改进了资金筹集办法。此后,虽然少数地区的农村合作医疗事业得到了恢复与发展。但随着年代农村承包责任制的推行,乡村公共积累下降,管理不得力,各级卫生行政部门又未能及时加强引导,全国大多数农村地区原有的以集体经济为基础的合作医疗制度遭到解体或停办的厄运,绝大部分村卫生室合作医疗站成了乡村医生的私人诊所。据年全国省个县的调查,农村居民中仍参加合作医疗的仅占,而自费医疗则占到,年支持合作医疗的村继续下降到左右,当时只有上海的郊县山东大量进入基层医院就诊,住院最高可获万元补偿。第十条定点医疗机构级定点医疗机构区人民医院电力职工医院级定点医疗机构潍坊市市立医院级定点医疗机构潍坊市人民医院潍坊市中医院潍坊市附属医院等省市卫生行政部门公布的定点医疗机构第十条参加新型农村合作医疗的农民享有下列优惠待遇门诊费用报销。参合农民患病高血压糖尿病除外到定点村卫生室就诊费用除去不予报销部分,报销比例为,每人每年最高限额为元在级定点医疗机构的门诊发生的医疗费用报销,在其它医疗机构门诊费用律不予报销。农村合作医疗制度第篇浅谈农村合作医疗制度题目浅析农村合作医疗制度合作医疗制度的建立与发展合作医疗,是中国农村社会通过集体和个人集资,用以为农村居民提供低费的医疗保健服务的种互助互济制度,它既是中国医疗保障制度中有特色的组成部分,也是中国农村社会保障体系中的重要内容。早在抗日战争时期,解放区就出现过农民集资兴办的合作医疗。新中国成立后,些地方在土地改革后的农业互助己身体好,生病住院的概率低,没有必要花那个冤枉钱。还有些农民认为它跟以前的义务教育保证金样,最后被政府骗走了,认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民,使得他们在理赔时,看到那么多药费不能理赔些农民有被欺骗上当的感觉。新型农村合作医疗制度的登记理赔程序过于繁琐首先,参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医小编推荐你关注好范文网疗的理赔程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押部分医药费的,可以直接在卡上交医疗费的,事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而武夷山市新型农村合作医疗是要农民先垫付,这样如果些农民借不到钱还是看不起病,然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报,最后又要去信用社领钱。有的村庄离报帐中心和信用社很远,来回的车费都比较贵。繁琐的登记理赔程序增加了农民许多不毕业的麻烦,降低了农民的满意度。我市从今年开始实行新型农农村合作医疗制度模版范文人供款外,乡级政权还补助部分经费由乡统管理,乡和村分成核算,提留和报销比例由乡村协商确定,享受的范围与标准由乡级政权统制定。如年,上海市郊县农村合作医疗中,就有属于这种模式。合作医疗以农村居民为保障对象在中国,城镇居民般有公费医疗劳保医疗或医疗社会保险制度给予保健与疾病医疗保障。而占全国总人口以上的农村社会成员却缺乏必要的医疗保障。合作医疗作为农居民疾病医疗与保健问题的主要依托。因此,合作医疗是农民创造的,也为农民的健康服务,合作医疗以群众自愿为原则合作医疗是合作化运动的产物,实质是上群众的互助互济,它从开始就强调群众自愿的原则,通过政策引导实施效果引导以及群众相互影响等来吸引群众参加。例如,国家在政策上重视并扶持合作医疗,把合作医疗当作为农村居民办实事合作医疗本身年具有的公益性福利性使农民认识到其好处群众之间的影响,又能推动农村社会成员的积极参与合作医疗制度正是在上述个因素的引导下由农民自愿参加并最终私人诊所。据年全国省个县的调查,农村居民中仍参加合作医疗的仅占,而自费医疗则占到,年支持合作医疗的村继续下降到左右,当时只有上海的郊县山东的招远湖北的武穴江苏的吴县无锡常熟等为数不多的地区继续坚持合作医疗。进入年代后期,农村社会成员的医疗问题又引起了有关政府部门的重视,些地方在总结历史经验的基础上,根据农村的发展变化,亦对传统的合作医疗制度因地制宜作了改进,从而呈现出不同的模式。目前,农村合作医疗事业作为农村社会保障事业的个方面,已被列入国家卫生部门的发展计划,正在逐步恢复和发展。综上可见,中国的合作医疗事业所走的道路是曲折的,这种曲折与其他社会保障制度有所不同,它主要是因为农村承包责任制的推行使之失去了集体经济基础,同时又无得力的政策引导所致,其后果就是参加合作医疗的农村社会成员年占农村人口的锐减到年的左右,些地方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病陷入困境绝境的现象。农村合作医疗事业曲折发展的这过程,应当区甚至同乡村的发展也不平衡,再要恢复重建全国统的农村合作医疗制度显然是不现实的。在这种条件下,国家虽然倡导恢复与推广农村合作医疗事业,但又难以实施统的政策。因此,自年代以来,主要由各地结合自己的实际情况加以探索,从而形成了多种形式的农村合作医疗模式。具体而言,农村现行合作医疗形式主要有以下几种村办村管型。即合作医疗站点自行筹建,并由村委会管理,其经费由村集体经济组织或村提留和本村群众共同承担,实施对象限于本村居民,个人享受合作医疗的范围与标准均由村制定,它是过去中国农村合作医疗的主要形式。如年,在上海市郊县实行合作医疗的个村中,由村办村管的占。村办乡管型。在这种模式下,合作医疗站点仍由村委会筹建,合作医疗经费由集体与个人共同筹集,但享受的范围与标准由村乡协商制定,经费由乡卫生院或乡合作医疗管理委员会统管理,按村核算,经费超支由各村自负。乡村联办型。在这种模式下,合作医疗站点由乡村区建,合作医疗经费除村集体提留和,也是中国农村社会保障体系中的重要内容。早在抗日战争时期,解放区就出现过农民集资兴办的合作医疗。新中国成立后,些地方在土地改革后的农业互助合作运动的启发下,由群众自发集资创办了具有公益性质的保健站和医疗站年,全国人大届次会议通过的高级农业生产合作社示范章程中亦规定,合作社对于因公负伤或因公致病的社员要负责医疗,并且要酌量给以劳动日作为补助,从而首次赋予集体介入农村社会成员疾病医疗的职责。随后,许多地方开始出现以集体经济为基础,以集体与个人相结合互助互济的集体保健医疗站合作医疗站或统筹医疗站。可以说,从建国到年代末,农村合作医疗处于各地自发举建的阶段。年月,卫生部在山西省稷山县召开全国农村卫生工作会议,正式肯定了农村合作医疗制度。此后,这制度遂在广大农村逐步扩大。年月,中共中央批转卫生部党委关于把卫生工作重点放到农村的报告,强调加强农村基层卫生保健工作,极大地推动了农村合作医疗保障事业的发展。到后底,全国已有山着多方面的积极作用。此外,农村合作医疗还能就近或上门提供医疗服务,极大地方便了农村居民的疾病医疗和保健需要。合作医疗的上述特点,决定了它在现阶段中国农村经济发展中的不可或缺性和在农村社会保障体系中的不可替代性。合作医疗的形式在年代以前,中国农村合作医疗事业的模式是统的,规范化的,这是因为全国均实行社队集体核算,而具有统的基础和统的社会政策。然而,农村改革以后,农村的经济结构发生了巨大的变化,地区发展水平极不平衡,同地区甚至同乡村的发展也不平衡,再要恢复重建全国统的农村合作医疗制度显然是不现实的。在这种条件下,国家虽然倡导恢复与推广农村合作医疗事业,但又难以实施统的政策。因此,自年代以来,主要由各地结合自己的实际情况加以探索,从而形成了多种形式的农村合作医疗模式。具体而言,农村现行合作医疗形式主要有以下几种村办村管型。即合作医疗站点自行筹建,并由村委会管理,其经费由村集体经济组织或村提留和本村群众共同承担,实施对西湖北江西江苏福建广东新疆等多个省自治区直辖市的部分市县实行了合作医疗制度,并进步走向普及化即使在文化大革命中,由于合作医疗深受农民欢迎,到年,全国已有的农民参加了合作医疗,从而基本解决了广大农村社会成员看病难的问题,为新中国农村医疗保障事业的发展写下了光辉的页。不过,在年代末期以后,农村合作医疗遭到了破坏,并开始走向低潮。年月,卫生部农业部财政部国家医药管理总局全国供销合作总社联合发布了农村合作医疗章程试行草案,各地又根据这个章程对农村基层卫生组织和合作医疗制度进行整顿,坚持农民群众自愿参加的原则,强调参加自愿,退出自由,同时改进了资金筹集办法。此后,虽然少数地区的农村合作医疗事业得到了恢复与发展。但随着年代农村承包责任制的推行,乡村公共积累下降,管理不得力,各级卫生行政部门又未能及时加强引导,全国大多数农村地区原有的以集体经济为基础的合作医疗制度遭到解体或停办