由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。年，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号和国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号，强调各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁住房投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠，涉及行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房相关政策执行。为了解决进城务工人员住房问题，保障进城务工人员合法权益，提高和改善他们生活质量，进步构建和谐社会，本项目建设迫在眉睫。二项目建设意义公租房建设将满足完善住房供应体系。当前，廉租房经济适用房等保障面不到总人口，加上危旧房棚户区城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范围救急，尚难大面积保障。特别是夹心层，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系空白区。幸福生活，住有所居是最重要条。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托机构持有产权，面向就业无住房人员或中等偏下收入家庭房屋建设即公租房建设将有效缓解这问题。二公租房建设将有效促进消费。公租房大规模建设势必将带动建筑钢材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好更重要是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在房奴从房贷重压中解脱出来，拿出原本计划用于买房那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。三公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者居住问题，还能进步改善投资环境，公租房建设以及其他方面大力度民生投入，将推动当地形成良好社会生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。三项目建设必要性项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题，实践科学发展观和促进城市和谐发展必然要求科学发展观核心内容和第要义是以人为本。以人为本，就是要把满足人全面需求和促进人全面发展作民无力购房和政府产生尖锐矛盾其次是利民，让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为公执政为民思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员住房困难问题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租土地房屋传统观念消费观念改变，有助于推进房地产市场走上理性发展道路，进入良性发展轨道。三项目建设是实现当地经济可持续发展需要在十二五计划中，国家特别强调促进国民经济当前发展同时，还要保持国民经济可持续发展。因此，必须把经济发展可持续性当成个区域经济发展重要目标。通过本项目建设，方面可以有效地刺激当地建筑行业发展，为社会创造大量就业机会。另方面还关注到了社会关心民生问题，解决了进城务工人员住房困难问题，满足夹心层居民住房需求，保持了住房供求总量基本平衡结构基本合理价格基本稳定，促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施重要作用，实现经济可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发展需要。第三章项目选址与建设条件项目选址该项目建设选址位于城东部，符合建设用地规划，项目总占地面积平方米，紧邻城市道路，区域位置优越，交通便利。二项目建设条件社会条件地处云南省滇中西部，玉溪市西北，位于北纬ˊˊ东经ˊˊ之间，东与安宁市晋宁县相接，南连峨山，西和双柏隔绿汁江相望，北部与禄丰安宁两县市接壤。县城龙泉镇，东南距玉溪市机关驻地红塔区公里，东北距省会昆明公里，里程公里高等级公路从县城至安丰营与安楚公路贯通，可直达昆明楚雄等地。县域东西横距公里，南北纵距公里，总面积平方公里，居玉溪市第位。辖乡镇，总人口万人，其中农业人口万人，有彝哈尼回苗等个少数民族，是个典型多民族山区农业县。易门历史悠久，资源丰富，生态良好。境内铜铁锰瓷土石灰石等矿产资源丰富，水资源充沛，森林覆盖率达，是云南省野生食用菌丰产地。年，全县生产总值达亿元，人均生产总值元。实现工业总产值亿元。财政总收入达亿元，地方财政收入亿元。全社会固定资产投资完成亿元。农民人均纯收入元，比年增长城镇居民人均可支配收入元，比年增长。二自然条件属于低纬度高原季风温凉气候区，具有如下特点春季温暖，干燥少雨夏无酷暑，雨量集中秋季温，天高气爽冬无严寒，日照充足全年干湿季分明。四季如春，蓝天鲜花湖滨渔舟唱晚，独特气候条件，造就了最适宜人类居住人间天堂。年月照时数小时年平均气温年平均降雨量小时最大雨量干燥设项目在投资估算依据三项目投资估算四资金筹措及管理第十章经济及社会效益分析社会影响分析二资源环境影响分析三互适性分析四社会效益五经济效益分析第十二章结论与建议结论二建议附项目位置图建筑效果图项目总平面规划图鸟瞰图户型图规划总平面图规划构思分析图第章项目总论项目基本概况项目名称公租房期项目建设工程年二项目性质新建三项目管理建设局四项目法人财盛投资投资有限责任公司五建设地址城东部六建设用地性质协议出让七工程建设规模及主要建设内容二期工程建设项目规划总用地面积亩，总建筑面积，住宅建筑面积，套，框剪结构层层高米，总高米其中商铺建筑面积，框架结构底层，二层。其中期项目建设工程年住宅套，建筑面积，包括三个户型户型为室厅厨卫建筑面积含公摊面积户型为室厅厨卫建筑面积含公摊面积户型为室厅厨卫建筑面积含公摊面积商铺建筑面积。项目主要建设内容包括住宅商铺管理用房和辅助配套等建安工程及土石方场区道路绿化电力消防环保照明给排水等其他配套设施。七项目总投资期项目建设年总投资估算总额为万元，其中建筑工程安装费用万元，土地费用万元，附属设施费用万，工程建设其他费用万元，工程相关费用万，基本预备费万元。八项目资金筹措项目总投资万元，其中申请国家财政资金万元，其余不足部分地方政府通过融资平台进行资金筹措万元。九建设期限该项目建设工期个月，年月至年月。十承担可行性研究报告编制单位编制单位规划勘查建筑设计院。资质证号云城规编第法人代表李亚珊二研究内容可行性研究内容涉及项目建设必要性，建设条件，工程方案，环境保护，建设进度，建设投资及效益分析等方面。可行性研究报告对项目可行性进行综合分析论证，得出合理正确结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作基础。三主要编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版二关于改善农民工居住条件指导意见三关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号四十二五规划年五总体规划年六国家颁发有关建筑结构电气消防给排水等各专业设计规程规范和设计标准七业主提供相关数据资料八其他相关法律法规规范及标准。四项目主要技术经济指标表二期工程项目主要技术经济指设期间内由于价格等变化引起工程造价变化预测预留费用。费用内容包括人工设备材料施工机械价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率汇率调整等增加费用。第十章经济及社会效益分析社会影响分析该项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响不断提高广大人民群众物质和文化生活水平，是经济发展出发点和归宿，也是扩大内需保证经济持续增长动力。国民经济和社会发展第十二个五年年规划纲要提出十二五时期要把不断提高人民生活水平，作为切工作出发点和落脚点，力争在提高人民生活质量改善居住环境创造发展机会等方面迈出更大步伐，使社会发展综合水平迈向新台阶，让人民生活得更加方便健康和幸福。通过本项目建设，有利于解决项目所在区低收入者买不起房，住不起房社会现状，进而提高该地区居民生活水平和生活质量。二该项目对所在地区居民就业影响项目建设运营将对当地居民产生正面和负面影响。正面影响主要来源于项目实施后将会增加新就业机会，将加快当地工业服务业零售业餐饮业房地产业发展，由此会增加新就业机会和就业人数。负面影响主要在于施工期间对环境有暂时不利影响，以及部分搬迁居民暂时生活困难和居住不便，但负面影响期短。综合来看，项目运营所带来积极因素要远大于负面影响。三项目对所在地区不同利益群体影响项目建设与实施会使项目影响区大部分企业和老百姓直接或间接受益，这些群体普遍对项目实施持希望和欢迎态度。二资源环境影响分析施工废水对水质影响施工期产生废水主要源于砂石料冲洗混凝土拌和养护。混凝土系统产生生产废水量较大且相对集中，水中悬浮物含量和值较高，因此预计施工期生产废水对水质有定不利影响。施工期，施工人员排放生活污水对地面水带来定影响，但排放量少且分散，污染负荷低，对沿线水质造成影响不明显。二施工对空气质量影响工程区大气环境质量较差，与交通和市民居住集中有关。在工程建设期将增加施工机械车辆尾气粉尘污染，影响局部地区空气质量。但由于工程分段施工，施工增加污染负荷物有限和不集中，因此，对空气质量不会产生显著影响。三对声环境影响施工过程中，大量现代化工程机械使用，会带来噪声污染问题。从本工程采用机械设备分析，搅拌站搅拌车混凝土泵车推土机挖掘机等，最大声源强度可达左右。从施工沿线情况看，居民距离施工现场距离较远，受施工噪声影响不大。四对水土流失影响工程实施方案设计充分考虑了区域水土保持问题，避免因洪水直接淘蚀而造成危岩滑坡崩塌，并起到阻挡土地资源流失作用。同时，结合工程序号项目计量单位设计数值备注建设规模规划总用地面积亩总建筑面积期二期住宅建筑面积期套二期套商铺建筑面积期二期建筑物总占地面积住宅建筑占地面积期二期序号项目计量单位设计数值备注商铺建筑占地面积期二期绿化面积容积率建筑密度绿地率五研究结论本项目建设符合国家加快实施