层社网点大量减少，服务功能几乎丧失，供销社发展举步为艰。面对困境，旗社确定了重新打造农村现代流通网络工作思路，抓住了万村千乡市场工程建设有利契机，重新构筑起了农村商品流通网络。年翁旗被列为万村千乡市场工程试点旗，旗社直属企业工贸大厦被确定为龙头企业。并在此基础上组建了赤峰市翁牛特旗新合作超市连锁有限公司，按照上级要求，年改造发展农家店家。年旗社把商务部万村千乡市场工程与供销总社新网工程有机结合起来，以连锁配送为手段，采取直营和加盟两种方式，加快了农村现代流通网络建设步伐。到年月末，在全旗个苏木乡镇个国营农牧场多个行政村发展农资连锁网点个，日用消费品连锁网点个，再生资源经营网点个，农畜产品经营网点个，农产品专业或综合市场个，整个网络覆盖以上嘎查村。加大配送中心建设力度，提高网络配送能力。配送中心是连锁网络中心环节，没有配送就不能实现连锁，没有配送网络就不会发展。为了壮大龙头企业经营实力，年以来，旗社先后引进了江苏客商赤峰新合作超市有限公司赤峰海龙商贸有限公司实行了联合经营，增强了企业经济能力和带动力年，旗社依托工贸大厦组建了赤峰市翁牛特旗新合作超市连锁有限公司，公司下设日用消费品公司及时组建了日用消费品配送中心和中心店，在商品采购上，坚持物美价廉质优原则，实行自采与上级公司供货相结合，逐步扩大新合作贴牌商品比率在商品配送上，坚持及时准确高效原则，实行商品配送预约制，保证对连锁网点订货时内送到。实行配送不仅保证了商品质量安全，也达到了高效便捷降低成本目，年日用消费品连锁和农资商品两大网络实现销售亿元，比上年增长以上，日用消费品配送率达到以上，农资商品配送率达到。三项目区简介翁牛特旗简介翁牛特旗东西长公里，南北宽约公里，共辖个乡苏木镇个国营农牧场个村嘎查总土地面积，平方公里，其中耕地万亩，草牧场万亩，林地万亩，全旗总人口万人，其中农村牧区人口万人，农村牧区劳动力万人。翁牛特旗是个以农牧业为主工业经济有所发展农牧业大旗，基本格局是西农东牧。年，全旗国内生产总值亿元，财政收入亿元农牧民部山区和西部高寒墁甸为主万亩葵花以中西部水浇地和西部墁甸为主万亩小麦以东部沙区为主万亩水稻五大粮油生产基地。社会发展事业。基本形成了以纵贯全旗南北赤大高速公路国道线线省道大朝公路和横贯全旗东西乌灯乌金太杨高新三纵三横六条主要公路为主交通网络。个乡苏木镇场开通程控电话，全旗程控电话达门。有线电视网络覆盖以上行政村。乌丹镇简况乌丹镇是翁牛特旗政府所在地，是全旗政治经济文化中心。形成了以现代物流配送农畜产品加工生物化工建筑建材及服务业为主经济结构，经济发展呈现出强劲势头。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性日用品配送中心建设终端受益者是广大农村牧区消费者，目就是为便农和惠农。近些年农村牧区消费结构消费方式都发生了很大变化，超市进农村和物流配送是现代流通网络建设主要形式，而配送中心建设是这发展趋势必然选择。是建设社会主义新农村需要。打造现代物流配送网络是建设社会主义新农村重要组成部分，而配送中心配套建设又是现代物流配送网络不可或缺载体。二是建设发展现代服务业需要。促进服务业发展是转变经济增长方式，扩大消费对经济拉动作用重大举措，而现代物流配送中心建设与其是脉相承，目标方向致，它可运用现代经济方式和信息技术改造提升传统服务业，推进连锁经营，物流配送电子商务等组织形式和服务方式发展。三是广大农村牧区有这种需求。建设现代流通网络是建设社会主义新农村主要内容，是农牧民购买安全放心方便商品有效载体，供销社理应要站在建设社会主义新农村高度及时满足农牧民这需求，把现代流通网络平台建设好维护好发展好。四是有强有利政策支持。中发号和国阅号都对供销社启动农村现代流通网络工程提出了明确要求原则同意供销社启动农村现代流通服务网络工程及其建设重点目标和原则发展改革财政金融商务等部门要积极主动提供服务，给予必要支持，供销社要采取切实措施，有力有序有效地组织实施。五是有良好发展基础。翁旗供销社经过近几年努力，其现代流通网络已初具规模，网络覆盖了全旗乡村，物流配送在现代农村牧区流通中发挥着主导作用。二项目建设可行性项目建设单位情况介绍，赤峰市翁牛特旗新合作超市连锁有限公司成立于年末，下设日用消费品配送中心资金来源与运用表附表第十三章风险分析项目主要风险因素识别通过上述。四预期效益通过对该项目实施，可带来较好经济效益和社会效益。经济效益项目实施后，年均销售收入万元，年平均利润万元，年均缴纳税金万元。社会效益通过项目实施，促进农村牧区经济繁荣和社会发展，提升消费档次，降低消费成本，改善消费环境，实现连锁网络网多用，双向物流综合服务功能。方便快捷为农牧民提供质优价廉生产生活用品，解决群众买难卖难问题。五项目编制依据中共中央国务院关于积极开展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见。中发号国务院听取供销总社关于建设农村现代流通服务网络等有关工作汇报会议纪要国阅号。全国总社关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施新网工程通知供销经字号文翁牛特旗国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。自治区供销社研究全区供销系统推进自治区民生工程农村牧区商贸流通网络建设会议纪要号建设单位提供其他材料。六结论该项目是建设农村现代流通服务网络重要举措，是发展农村经济好事，是为三农服务和建设社会主义新农村办实事，同时也是供销系统适应现代流通要求，强化自身功能，提高服务水平必须抓好项重要工作，是生存之需发展之要。符合翁旗十五期间国民经济和社会发展计划，翁旗供销社自年开始承担万村千乡市场工程建设任务，年启动新网工程并由所属龙头企业翁旗新合作超市连锁有限公司具体组织实施。目前网络骨架已初具规模，网络覆盖了全旗以上乡镇村，在农村现代流通中发挥着主导作用。如果此建设项目加以实施，必将使翁旗现代流通网络建设上个新台阶，更加健康有序便捷畅通地为三农服务。第二章项目建设背景我国现代农村物流配送网络发展趋势及供销社优势所在。进入新世纪，商品流通行业正处于现代经营方式进行资源整合关键时期，这发展趋势从大中城市开始正在逐步向农村牧区延伸，最终将由现代经营方式和农村实际相结合形成新型商品流通服务网络，进而成为农业社会化服务体系和农村市场体系重要支撑力量。谁能整合资源拥有网络，谁就能在与农民联系和农村经济现代商品流通体系建设中有所作为，必须在产权体制改革基础上，发挥自身优势，以连锁配送等现代营销方式为重点改造传统网络，再造农村骨干商品经营服务网络。党和政府高度重视农业和农村工作。当前，我国正处在全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设新发展阶分析研究，本项目主要风险因素在于政策风险市场风险财务风险管理风险等。二风险程度分析政策风险本项目实施依赖于国家农村物流服务体系建设支持，该政策调整和变动将会对本项目带来风险。市场风险农村市场各种产品消费量直接影响到本项目日用工业品配货量，继而影响到企业收益及农牧民收益，因此，项目存在定市场风险。财务风险遵循微利运营原则，项目盈亏平衡点较高，存在财务风险。管理风险物流配送企业要求有着严格物流管理程序，运营管理不当，直接影响到企业物流配送，所以在企业运营过程中存在着运营管理风险。三防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已经明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。增加配货渠道，保证物流网络畅通。加强企业运营和信息管理，规避管理不善带来管理风险。提高服务质量，增强企业竞争力。第十四章项目管理办法公司确定由总经理对配送中心项目负责，成立项目实施专门机构项目办公室，负责项目规划设计安排施工进度监督工程质量落实资金拨付监管资金使用。二聘请专门机构对项目进行科学规划合理设计，对工程质量进行专业检测。三制定合理可行项目建设进度年月底前全面完成库房办公房等建设及各种设施设备购置和安装调试任务，确保配送中心项目质量和如期交付使用。四对项目建设工程实施招投标办法，选用资质强有实力信誉好建筑企业施工建设。鉴定项目施工合同，明确项目建设内容标准进度安全生产责任违约责任等事宜。五制定项目实施管理办法，明确管理人员责任和任务，建立与相关部门协调联席制度，确保对工程质量监管和检测工作及时到位，保证工程质量。六制定项目资金管理办法，将资金拨付与项目建设进度工程质量挂钩，保证资金使用效果和使用方向。严格执行相关财务制度，实行专款专用，节约资金，提高资金利用率。七制定项目实施具体措施，为项目建设顺利进行创造条件。制定和落实安全生产责任制，建立施工安全检查制度，确保整个项目建设顺利完成。第十五章结论本项目不但具备良好经济效益，同时社会效益也非常显著。由于本项目充分结合翁旗十五计划和农村牧区经济布局，科学合理。通过项目实施将大大增强农村牧区现代流通网络物流配送能力，提高农村牧区连锁经营网点现代化管理水平，促进农村牧区经济繁荣和社会发展，提升消费档次，降低消费成本，改善消费环境，实现连锁网络。党中央国务院高度重视农业和农村工作，坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，采取了系列政策和措施。供销合作社根在农村，主要服务对象是农民，经过多年改革发展，有能力也有条件在为三农服务中有更大作为。是供销社对农村市场熟悉程度高。供销社长期服务三农，熟悉农业，接近农村了解农民需求，了解当地市场与环境，对农村商品市场需求把握，敏感于其它各类大中型连锁企业。二是供销社在农村市场和农民中有多年形成信誉。供销合作社在长期为农服务中，与农民形成了良好合作关系，农民对供销合作社理念有定理解和认同。市场放开后，供销社在农资食盐烟花爆竹和棉花等农产品经营中仍占据