是农业重要组成部分，乳品是重要菜篮子产品，与人民生活息息相关。国务院国发„‟号文关于促进奶业持续健康发展意见指出充分认识保持奶业持续健康发展重要性和紧迫性。改革开放以来特别是近几年，我国奶业持续快速发展，饲养规模不断扩大，加工能力明显增强，奶类产量持续增长，乳品消费稳步提高，对丰富城乡市场优化农业结构增加农民收入做出了重要贡献。促进奶业持续健康发展指导思想和基本原则。规范企业行为，维护市场秩序。引导乳品加工企业合理布局，壮大实力，有序发展。规范企业收购加工经营行为，防止恶性竞争。建立健全质量标准，完善检验检测手段，落实产品标识制度，加强市场监管，确保质量安全。促进奶业持续健康发展主要任务和重点工作。优化奶业布局，提高企业素质。科学设臵乳品加工企业市场准入条件，严格准入制度，引导企业合理确定奶源半径和经济规模，防止加工企业盲目发展和低水平重复建设。鼓励企业通过资产重组企业兼并等方式，合理扩大生产规模，提高市场竞争能力。优化全国奶业布局，北方主产区要合理布局乳品加工企业，促进奶源基地与加工企业协调发展。乳品加工企业要加快技术改造步伐，调整产品结构，加强内部管理，自觉遵守行业规范要建立稳定奶源基地，避免和防止哄抢奶源。加大奶业发展政策扶持。中央财政对中西部地区给予补助，东部地区补贴由地方财政负担。加强组织领导，落实政策措施。切实加强对奶业领导。促进奶业发展主要责任在地方人民政府。地方各级人民政府要进步增强做好奶业工作责任感紧迫感，全面落实菜篮子市长行政领导负责制，把促进奶业发展列入重要议事日程。要随时关注奶业发展动向，妥善解决奶牛养殖加工市场价格等方面出现问题，在全国排位第五。人均年鲜奶占有量达余公斤，是全国人均年鲜奶占有量倍。我区乳品加工企业经过几年建设改造发展，无论是基础设施建设还是加工设备工艺，均达到了国内先进水平。但由于远离内地乳制品消费大市场，乳品加工企业销售市场开拓能力弱。特别是液态奶加工产品单，产品同质化严重，缺乏应有市场竞争力。同时，我们在引导牛奶消费方面，宣传不到位，工作力度不够，内地市场和国际市场几乎没有开拓，仅有加工附加值低工业奶粉销往内地。市场潜力需求大奶酪配方奶粉乳清粉乳清饮料等新型乳制品及工业用干酪素等附加值较高乳制品生产尚属空白或刚刚起步。本项目周边主要乳品企业现状公司正在进行企业战略调整，努力改变企业产品结构单现状，开拓新经济增长点，实现做大做强新疆乳业奋斗目标。针对主要竞争对手优势和不足，才能制定正确方针和策略，为企业走向良性健康发展之路，奠定坚实基础。年年，麦趣尔陆续投资亿元，引进具有世界先进水平利乐百利包设备生产线条，生产规模达日处理鲜奶吨。麦趣尔乳品占据品牌优势，意图控制新疆奶市场。但由于奶源制约，造成其产品质量不稳定，产品口碑与品牌形象背离。年畜牧厅投资万元，臵换和更新旧设备和新建厂房，并且为调节奶源，新建奶粉项目。生产规模达到日处理鲜奶吨。目前实际能力为日处理鲜奶吨不含奶粉。西域春优势是依托畜牧厅，有近年历史国有老企业，发展比较稳定。但是市场开拓能力较弱，缺乏创新思维。项目总投资万元，生产规模。主要进口芬兰伊莱克斯得和利乐枕砖设备，主要以贴牌生产为主。对市场影响力不足是其弱项。制约了其作为重要乳品企业拓展市场能力。年年投资万元，建成生产规模日处理鲜奶吨现代化工厂，发展势头良好，努力实现做大做强兵团乃至新疆乳业目标。地区是新疆乳业市场核心，占领市场，将为开拓全疆乃至内地和中亚市场打下良好基础。因此，针对周边企业发展项目承办单位项目拟建地点项目建设规模项目建设按总体规划，分步实施的思路进行，即在项目规划阶段通盘考虑，使分期项目衔接协同有序合理，避免重复建设，造成浪费。改造步伐，调整产品结构，加强内部管理，自觉遵守行业规范要建立稳定奶源基地，避免和防止哄抢奶源。加大奶业发展政策扶持。中央财政对中西部地区给予补助，东部地区补贴由地方财政负担。加强组织领导，落实政策措施。切实加强对奶业领导。促进奶业发展主要责任在地方人民政府。地方各级人民政府要进步增强做好奶业工作责任感紧迫感，全面落实菜篮子市长行政领导负责制，把促进奶业发展列入重要议事日程。要随时关注奶业发展动向，妥善解决奶牛养殖加工市场价格等方面出现问题，促进奶业持续健康发展。近年来，国家政策已开始向奶业倾斜。抓住机遇，有所作为，成为奶业有识之士共识。市场背景牛奶产量快速增加，奶制品加工企业急剧扩张全国奶牛存栏约万头，年均递增奶类总产量约万吨，其中牛奶产量万吨，年均递增均超过。与此同时，奶制品加工企业快速发展。我国奶制品工业产值超过亿元，年均递增达到近。消费市场持续稳定增长，项目概况项目名称及承办单位项目名称项目承办单位项目拟建地点项目建设规模项目建设按总体规划，分步实施思路进行，即在项目规划阶段通盘考虑，使分期项目衔接协同有序合理，避免重复建设，造成浪费。项目建设同时考虑奶源建设进度及市场需求增速，分期实施是科学适宜。项目建设规模为日处理鲜奶吨，分二期实施。其中期日处理鲜奶吨，建设周期预计为年月起至年月止。二期日处理鲜奶吨，建设周期预计为年月起至年月止。主要产品为奶粉工业奶粉配方奶粉液态奶巴氏奶百利包利乐枕利乐砖及酸奶系列产品奶酪制品冰淇淋系列产品等。项目奶源情况公司现有座现代化牛场，每座牛场拥有高产奶牛头，日产鲜奶吨。情况看，本项目应尽快实施。企业发展思路及对策公司按照自治区及地方党委要求，围绕打造新疆区域强势品牌这个中心，实现企业生产经营由分散型向集约型转变，由小而全向规模化专业化转变使公司成为市场份额最大产品最受欢迎经济效益最好新型乳品加工企业。经公司董事会研究决定，将在市米东新区工业园建设座日处理鲜奶吨大型乳制品加工企业。项目投产后，将成为乃至新疆最大现代化综合乳制品加工企业。企观具有现代化食品加工企业特色。交通流线规划人流及车流各成内环外环系统，互不干扰。人流围绕厂前广场两侧绿色长廊及中轴大道形成内环路系统，车流围绕主车间四周及厂前广场形成外环路系统，由内外环路组成道路系统将厂区内各建筑物有机地联系起来，无论从功能上还是管理上都更加便利。景观规划厂内建筑物办公楼生产车间及企业技术中心从东北西三面围合成个大空间即厂前广场。厂前广场平面以生产车间为中心，它屋顶也是外部形体中心。它轴线向东西延长而为广场轴线。这条主轴线从东到西贯穿了整个厂区，赋予了整个厂区气宇轩昂气质。厂前广场是几何形，中轴达米，笔直而宽阔。沿轴线从东到西设臵花园主题雕塑喷泉及下沉式广场，四周为草坪和花畦。从视觉效果上可分为三个层次，第层为主题雕塑景点，第二层为水景，第三层为生产车间办公楼企业技术中心及回廊组成整体，以生产车间屋顶为制高点，从而丰富了层次及空间感。项目产能规模本项目生产规模为日处理鲜奶吨年加工鲜奶万吨。其中期日处理鲜奶吨年加工鲜奶万吨二期日处理鲜奶吨年加工鲜奶万吨。根据当地资源状况建设条件及销售预测现状，考虑公司战略布局等，本项目生产规模是适宜。四产品方案及设备配套产品定位市场依据目前疆内乳企面临最突出问题，是如何进步开发出适合本地和全国市场产品。公司目前产品类型主要有液态鲜奶花生奶酸奶屋顶盒酸乳巴氏奶果味奶等，依托城同时，公司采取公司农户形式，与米东核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,区近千户农户签订养牛协议，养殖奶牛头，户均养殖奶牛头。公司在其养牛相对集中区域分期建设挤奶站座，分散养殖，集中挤奶，保证鲜奶质量。奶牛养殖区日可提供鲜奶吨。下个三年奶牛养殖规划，公司除对本公司奶牛养殖基地进行改扩建，增大奶牛养殖规模外，进步加大与周边县镇奶牛养殖合作和资金投入力度，力争在年初鲜奶日收购量达到或超过吨，以满足本项目对奶源需求。项目总投资本项目总投资为万元人民币，其中建设投资为万元，流动资金万元。其中期项目建设投资为万元，流动资金万元。二期项目建设投资为万元，流动资金万元。项目经济效益项目达产后，正常年可实现销售收入万元，年销售税金及附加为万元，年总成本费用为万元，年利润总额万元。项目投资利润率为，高于同行业基准。项目社会效益奶业是关联度非常高产业，直接拉动种植业建筑业包装机械皮革肉类加工等相关行业发展，是国家重点支持产业。社会效益显著。本项目以当地牛奶为原料，可增加农民收入，促进农民奶牛养殖积极性。本项目可以带动当地奶牛养植业运输加工及贸易等多行业发展，加快完善产业链，增加产品附加值。本项目属劳动密集型产业，可增加社会就业。按项目规划可提供人就业岗位，减轻国家就业负担，增加职工收入。在就业方面，企业优先考虑安排些下岗工人和贫困子女就业，增加他们经济收入，促进社会经济和谐发展。本项目建设对当地产业结构调整和实施再就业工程有积极推动作用，有利于繁荣城镇经济增加农民和企业收入，社会效益显著。同时，本项目建设可带动养殖种植加工仓储运输等产业发展，对乌昌地区农业产业化发展有积极带动作用。保障农业加工业长远发展需要。大力发展农产品深加工，采取积极有效措施，加大农业结构调整及改革力度，提高科技含量，走现代化加鲜奶消费量约万吨。作为我国奶制品消费主体城镇居民近几年消费量高速增长。农村居民人均消费量也由年千克增加到近千克，比年增加了。到年，中国奶类总产量将达到万吨，人均奶量将达到千克以上。液态奶行业将保持左右增长，显示未来中国乳业前景非常广阔。国内市场乳品消费结构单，乳品企业同质化竞争严重受饮食习惯影响，目前我国居民乳制品消费量中绝大部分是液态奶和酸奶，奶粉仅占小部分，其他乳制品如干酪奶油等消费量非常小。据统计，全国城镇居民人均消费乳制品中，鲜乳品消费占到，奶粉消费占到，而其他乳制品几乎可以忽略不计。相似产品结构，必然带来同质化竞争。乳制品企业不得不采用降价或