水平提高，对蔬菜品种质量要求也比较高。目前，卓尼县菜篮子产品严重短缺，主要从外地调入大量蔬菜，由于运输距离长，使得蔬菜质量降低，损耗加大，且价格平均提高倍以上严重影响了地方经济发展和农民增收。日光温室种植蔬菜是种高效农业，与其它作物相比有强大优势。大力发展我县设施农业蔬菜生产基地，生产蔬菜除满足本县需求外，还可大批销往甘南州等个邻近县市以及四川北部阿坝甘孜等地。另外，我县自然条件适合夏季反季节蔬菜生产，月份是我国华北华中及东南沿海地区蔬菜生产淡季，市场大量需求甘蓝菜花白菜萝卜等蔬菜，而我县气候凉爽，夏季蔬菜能够正常生产。因此，充分利用我县气候资源优势，形成反季节蔬菜生产基地，并运用先进设施农业技术，适期播种育苗移栽，可以错开上市，稳定提高经济效益。所以，我县发展设施农业蔬菜生产基地具有广阔市场前景。建设蔬菜生产基地既增加了市场供给，又增加了农民收入，使农牧民增加收入脱贫致富条路子，是项切实可行民生项目工程。第四章建设单位条件分析本项目建设单位是县蔬菜产业化办公室，具有定基础设施条件和较强技术能力，能达到承担建设本项目所需各项条件。单位性质项目实施单位卓尼县蔬菜产业化办公室，地址在卓尼县柳林镇拥军街号，是卓尼县政府下设正科级职能部门。卓尼县蔬菜产业化办公室是卓尼县蔬菜产业化建设单位，属财政全额拨款正科级事业单位，具有承担该项目能力。固定资产状况卓尼县蔬菜产业化办公室现有固定资产万元。主要包括办公室及办公用车电脑等其他小型设备设施。现有建筑设施及仪器设备状况现有办公用房，日光温室座，及部分土壤化验仪器。专业技术水平和管理体制专业技术水平有中级以上职称人员人，技术员以上职称人。管理体制项目推行以乡镇为单位会同有关乡镇成立行政，技术领导小组，实行村品，统供种，组建专家组，负责制定我县技术指导方案，培训技术指导员，落实各项技术管理措施。确立县蔬菜办为技术指导单位，所属名技术员均为技术指导员，负责示范户技术指导和服务工作，为项目顺利实施提供有力保障。第五章项目地点选择分析项目区建设条件分析地理位臵卓尼县位于甘肃省南部甘南藏族自治州东南部，东与定西市所属岷县漳县为邻，南与迭部县相接，西与四川省若尔盖县睦邻，西南与碌曲夏河两县毗连，北与临夏州和政康乐两县及定西市渭源县接壤，中部与临潭县连结。地形地貌项目建设区卓尼县位于甘肃省西南部，黄河中上游，介于东径分，北纬之间，地势西南高东北低，由西南向东北倾斜，海拔高度米，地形多为中低山地形。自然资源条件卓尼县历史悠久，风景优美，物产丰富，人杰地灵。森林草场矿产水降雨量毫米，年平均气温，全年无霜期天。辖个居民委员会，个村民委员会，乡镇总户数户，乡镇总人口人，乡镇从业人员人。个村全部通电通邮通公路，个村通电话，个村通自来水，个村通有线电视。有各类学校所，教师人，在校学生人。有医院卫生院所，医生人，病床张。年，国内生产总值万元，粮食播种面积公顷，粮食总产量吨，农民人均纯收人元财政收入万元，财政支出万元。名优特产有木耳羊肚菌蕨莱当归党参黄芪。扎古录镇基本情况扎古录镇政府驻车巴沟口麻路村，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，平均海拔米。年平均降雨量毫米，年平均气温，全年无霜期天。辖个村民委员会。乡镇总户数户，乡镇总人口人，乡镇从业人员人。个村全部通电通邮通公路，个村通电话，个村通自来水，个村通有线电视。有各类学校所，教师人，在校学生人。有医院卫生院所，医生人，病床张。年，国内生产总值万元，粮食播种面积公顷，粮食总产量吨，农民人均纯收入元财政收入万元，财政支出万元。名优特产有羊肚菌蕨菜木耳蕨麻猪。项目建设地点优势及特点项目区位于洮河沿岸，水资源丰富，灌溉条件方便，年平均降水毫米。项目区土壤深厚，土壤富含有机物，无污染，水光热资源充足光能利用潜力很大，具有发展大棚蔬菜和日光温室得天独厚优势。交通便利，远程教育计算机等现代通讯手段和信息设施得到了普遍应用，基本上实现了村村通电话，同时农村信息公共服务服务网络工程已在我县全面运行。通过近几年进行日光温室技术试验研究和应用证明，卓尼县发展日光温室农业综合配套技术具有较大增产潜力。项目区发展日光温室农业，符合农民增产增收迫切愿望，为项目建设奠定了较好基础。项目建设地点位于卓尼县主要地带，连片集中，交通便利，示范带动作用明显。总体布局该项目在卓尼县洮河沿岸川水区木耳柳林扎古录阿子滩喀尔钦纳浪等乡镇实施涉及镇乡，受益农民人。基地建设规模计划建设米长标准日光温室座，建立个核心示范户，辅射带动户农户，以达到整体推进之目。具体布局详见表卓尼县日光温室农业示范基地建设内容及任务分解表。表卓尼县日光温室农业示范基地建设内容及任务分解表地点规模内容木耳柳林纳浪阿子滩扎古录喀尔钦合计村数个户数户农业人口人基地面积亩待建日光温室座年年年第六章工艺技术方案根据卓尼县项目实施乡镇实际以及目前全县日光温室农业技术发展现状，选择操作方便简单易行技术成熟效益明显增产显著日光温室种植技术作为本项目实施主推技术，主要包括日光温室黄瓜番茄辣椒栽培技术。日光温室黄瓜栽培技术培育适龄壮苗壮苗标准是地上部和地下部生长均衡，幼苗不高于，茎节短粗分布均匀，叶厚色较深，具有片真叶，根系发达，并有以上幼苗有雌蕾。播种期冬季生产黄瓜因温度低，光照弱，幼苗生长缓慢，般苗龄约需天，定值后约天开始采续发展后劲。通过项目建设，三年完成日光温室建设座投资估算项目建设总投资万元，其中日光温室投资万元，主要包括日光温室主体建造投资万元，工艺设备投资万元。日光温室农业试验推广站投资万元，主要包括辅助设施投资万元培训设备投资万元。培训费投资万元。项目建设其他费用万元。预备费万元。资金筹措项目建设总投资万元，资金来源为申请中央投资万元，占建设投资地方财政配套及农户自筹投资投资万元，占总投资项目效益经济效益本项目建成后，日光温室农业技术推广应用，每亩增产按座估算，年可增产万蔬菜，直接创造经济收益万元，座均元，项目区农户人均增加纯收入元左右。社会效益通过项目实施，使卓尼县蔬菜生产能力显著提高，随着蔬菜产量增加，极大地丰富市场需求，确保卓尼县市场蔬菜供应，可促进卓尼县农业产业结构调整，带动相关产业发展，拉动市场需求，振兴卓尼经济。生态效益通过项目实施，日光温室农业综合技术大面积推广应用，不仅使农民收入得到增加，也将促进其他产业健康快速发展，进而为实现饲多畜多肥多粮多良性循环，走生态和可持续发展道路创造了条件。第二章项目建设必要性和可行性项目背景卓尼县是全国贫困县之，建设设施农业蔬菜生产基地是实施退耕还林耕地面积减少后，进步调整产业结构发展劳动密集型和技术密集型生产需要，是巩固卓尼县生态建设成果措施之。加之卓尼县粮食生产没有明显优势，虽然土地面积大，但粮食生产水平效益低下，农民收入微薄。所以以蔬菜产业发展为突破口，优化产业结构提高单位土地面积产量和种植经济效益，促进项目区农业和农村经济快速发展，提高项目区农民收入和生活水平改善生态环境是十分必要。为了落实组织制度和经费保障，该县专门成立了蔬菜产业化办公室，抽调了具有大棚蔬菜种植和管理经验技术人员开展技术研究和技术服务，并负责蔬菜大棚建设和市场销路等事宜。同时，该县还组织木耳纳浪柳林扎古录喀尔钦等乡镇多名科技致富能人赴天水考察学习大棚药材大棚蔬菜种植培育等技术，并在县上举办了期农业产业化科技培训班，对农林扶贫等部门干部和技术人员进行了管理和技术培训。项目建设必要性是卓尼县六大产业基地建设，健康发展和增加农民收入需要卓尼县在农业结构调整中，县委县政府提出了全力拓展农牧民增收渠道。是继续加强草产业牛羊育肥奶牛养殖种公畜繁育中药材种植加工温室暖棚六大产业基地建设，扩大种养规模，增加科技含量。着力抓好示范村区建设，今年新建个种公畜基地示范村个退粮还草示范村个短期育肥养殖小区个养牛专业村个养羊专业村。调运紫花苜蓿红豆草等优质牧草种子吨，在阿子滩等个乡镇种植多年生优质牧草万亩。成立了县药材办县蔬菜办，截至月份已在洮河沿岸建设日光温室座，种植优质中药材亩。二是以优化种植业结构为导向，引进地膜洋芋黑麦胡萝收。正常播种期在月上中旬，温室内育苗。有地区采取提早到月中旬播种，月核算，做到专款专用。资金管理严格贯彻执行农业部基本建设财务管理办法农财发号及甘肃省农牧厅农业基本建设项目管理办法试行关于农业工程项目建设资金管理规定要求，项目建设资金专户储存，专账管理，统管理使用。严格会计制度，加强对项目建设资金使用监督管理。第十三章效益分析与风险评价经济效益分析本项目建成后通过各项农业技术推广应用，经农业专家实地调查和充分论证后，该县计划在降雨量适中，日照充分，水量充足，土地平坦肥沃木耳纳浪柳林扎古录喀而钦等洮河沿岸乡镇建造座高效日光温室，培育种植无污染大棚蔬菜。基地建成后，每座温室每年创收将达万元。社会效益分析示范带动作用项目建成后，不仅可实现我县蔬菜种植业健康可持续发展，为社会提供大量绿色蔬菜产品，满足各族人民不断增长物质生活需求，促进县域经济发展，使全县各族人民生活得到改善，而且通过项目示范带动，可为邻近县乃至全州蔬菜种植业可持续发展起到引导和促进积极作用。促进农民增收座日光温室，每座可向市场提供各类蔬菜吨，除去各类直接生产费用，每座温室每年最低纯收入元左右，经济效益十分可观。生态效益分析通过项目实施，可蓄水纳墒培肥地力减少水土流失。有利于日光温室区生态恢复。另外，日光温室农业综合技术大面积推广应用，使卓尼县农作物产量和副产物都得到大幅度提高，不仅使农民收入得到增加，也将促进畜牧业健康快速发展，进而为实现饲多畜多肥多粮多经济收入多良性循环，走生态和可持续发展道路创造了条件。风险评价主要风险因素识别本项目从市场资源，技术工程资